事件概述 - 市场监管总局对美国高通公司收购Autotalks的交易进行立案调查，因其未依法申报且可能具有排除、限制竞争效果 [2][4][5] 交易背景 - 高通是全球领先的无线通信芯片供应商，在移动通信领域占据主导地位 [2] - 被收购方Autotalks是一家无晶圆厂半导体公司，专注于为人工驾驶和自动驾驶车辆提供车联网通信解决方案 [2] - 高通于2023年5月8日宣布其子公司收购Autotalks，该交易因引发多国反垄断监管机构担忧而搁置两年多，最终于2024年6月5日完成收购 [2][4] 法律依据与调查程序 - 根据《反垄断法》第二十六条，即使经营者集中未达到申报标准，但若有证据证明可能具有排除、限制竞争效果，反垄断执法机构可要求经营者申报并进行调查 [4] - 经营者集中的申报标准包括：全球营业额合计超120亿元且至少两个参与者中国境内营业额均超8亿元，或中国境内营业额合计超40亿元且至少两个参与者中国境内营业额均超8亿元 [4] - 市场监管总局在收到举报后对交易进行评估，认为其虽未达申报标准但可能具有反竞争效果，遂于2024年3月12日书面通知高通要求申报 [4][5] - 高通在2024年3月14日明确答复将放弃交易，但于2024年6月在未申报、未沟通的情况下完成收购 [5] - 市场监管总局在核实事实且证据确凿后，对高通违法实施经营者集中立案调查 [5]

交易核心事件 - 市场监管总局于10月10日对高通公司收购Autotalks公司未依法申报经营者集中进行立案调查 [2] - 该交易于2023年5月8日由高通官宣，但未透露具体交易价格 [2] - 在经历多国监管审查后，高通于2024年6月5日宣布已完成对Autotalks的收购 [3] - 此次立案调查表明该交易尚未获得中国反垄断监管机构的批准 [3] 交易标的与战略意图 - Autotalks是一家无晶圆厂半导体公司，专注于为人工驾驶和自动驾驶车辆提供车联网通信技术 [2] - 高通公司自2017年以来持续投资V2X技术，收购Autotalks是其推进V2X解决方案的战略举措 [3] - 收购完成后，Autotalks的产品将纳入高通骁龙数字底盘产品组合，其解决方案支持DSRC和C-V2X等全球通信标准 [3] 全球监管审查背景 - 该交易曾引发多国反垄断监管机构担忧，英国竞争与市场管理局于2023年9月对该交易展开调查 [2] - 2024年3月，美国联邦贸易委员会担忧交易可能损害V2X芯片市场竞争，高通一度放弃收购 [3] 中国监管法规与潜在影响 - 根据中国规定，经营者集中若全球营业额合计超120亿元人民币且至少两个经营者中国营业额均超8亿元人民币，需事先申报 [4] - 若未达申报标准但可能具有排除、限制竞争效果，反垄断执法机构可要求申报并依法调查 [5] - 专家认为，Autotalks的V2X技术若被高通排他性获取并打包进专利组合，可能对相关技术市场、智能汽车芯片市场及智能交通产业链产生不利影响 [5] - 若调查认定该集中具有排除、限制竞争效果，可能按高通上一年度销售额1%以上进行处罚 [5]