农业发展成就 - 落实最严格耕地保护制度，150万亩永久基本农田全部落图落地，耕地保有量恢复至197万亩，累计建成高标准农田84万亩[1][2] - 实施蔬菜产业高质量发展三年行动，打造10条产业推进带、35个规模提升群，菜、蛋、奶等重要农产品自给率稳步提升[2] - 粮食生产连续5年较快增长，播面和产量较"十三五"末分别增长93%和89%，单产达全国中上游水平[2] 科技创新与种业发展 - 农业科技进步贡献率达75%，科技综合实力全国领先，形成以平谷区为核心、7个辐射区协同发展的创新格局[2] - 在京保存种质资源214.4万份居全国首位，其中农作物种质资源保存量全球第一，29家种业企业入选国家种业阵型企业数量全国第一[3] - 杂交小麦育种等一批原创性技术打破国外垄断，达到国际先进水平，AI植保多模态大模型代表中国首次亮相联合国粮农组织[3] 乡村产业与文旅融合 - 坚持乡村产业特色化、集群化、融合化发展，累计创建3个国家级优势特色产业集群、6个国家级现代农业产业园、9个国家级农业产业强镇[6] - 实施休闲农业"十百千万"畅游行动，推出百余条休闲旅游精品线路，创建市级以上美丽休闲乡村116个，市级以上乡村旅游重点村镇150个[1][6] - 引入城市创客等新主体200余家，发展村咖、烘焙等一批乡村新业态，打造落日音乐会、古道市集等乡村网红打卡地[4] 农民收入与公共服务 - 农村居民人均可支配收入位居全国第三，较"十三五"末增长9730元，收入增速连续7年快于城镇居民[7] - 每年助力40余万农民实现家门口就近就地就业，累计促进20.4万名农村劳动力就业参保，参保率提升10.3个百分点[7] - 城乡义务教育学校"手拉手"结对帮扶实现全覆盖，医疗卫生服务空白村全面消除，98%的农村实现温馨家园养老服务全覆盖[7] 农村改革与土地管理 - 农村集体产权制度改革成果巩固，集体经济薄弱村提前3年完成"十四五""消薄"目标[8] - 累计通过公开市场交易土地2387宗，土地流转面积20.38万亩，成交金额20.88亿元，盘活利用闲置农宅7851处[8] - 完成大兴区、昌平区宅基地制度改革国家级试点任务，完善宅基地管理体系[8]

核心观点 - 北京市政协召开专题协商座谈会，强调以科技创新为核心驱动力，通过强化科技赋能、优化空间布局、细化支撑保障来加快发展都市型现代农业 [1][7] 强化科技赋能 - 科技是北京推动都市型现代农业高质量发展的核心驱动力，需依靠科技创新突破土地资源稀缺、环境约束增强、要素成本升高的限制 [2] - 北京在“种业之都”建设方面，已有畜禽、玉米等18个品种实现国内领跑，建议推进农业用大动物基因编辑技术产业化及人工智能与生物育种融合创新 [2] - 智慧农业是重点领域，已发布AI植保多模态大模型、千万量级农业大模型“奇稷”，建议制定涉农数据标准并攻关农业高端传感器、专用芯片等“卡脖子”技术 [3] - 建议发挥科教资源优势，在农业微生物、农业人工智能等领域超前布局，并以科技提升土地、水资源利用效率及农业生产效率 [3] 优化空间布局 - 北京农业发展空间有限，全市耕地面积仅有196万亩，建议构建“一核、两带、三区、多园”的空间布局框架 [4] - “一核”即“农业中关村”，以平谷为核心区，需进一步集聚农业科技资源并优化金融配置以支持其发展进入2.0时代 [4] - 建议实施分区施策，基于“城市化地区、农产品主产区、重点生态功能区”的“3+N”主体功能分区体系，通过“一区一策”实现科技资源的精准配置和错位发展 [4] - 农业需在稳产保供基础上，更加注重服务功能和生态功能，建议加快循环农业发展，推广“厨余垃圾-有机肥-农业生产”技术体系 [5] - 建议探索生态农业发展模式，支持“资源节约型、环境友好型”生态农业技术和装备的研发推广 [5] 细化支撑保障 - 建议聚焦产业空间、发展资金、人才队伍和创新环境等要素，加大政策支持力度 [6] - 在人才支撑方面，建议构建“三段式”分层培养体系：全球引智吸引领军人才、强化高校学科建设培育复合型人才、基层强化高素质农民培育 [6] - 北京市已建成113家科技小院，建议发挥其支撑作用，引导其参与乡村产业、生态、人才、文化、组织振兴各项工作 [6] - 为促进科技成果转化，建议打造集评估、中试、交易、融资于一体的平台，建设示范基地，并采用“揭榜挂帅”等场景驱动模式 [7] - 建议强化农业科技“产学研用”协同机制，推动企业主导的技术创新与成果转化 [7]