政策发布与核心目标 - 财政部与水利部于2026年1月正式印发《水文测报项目支出预算方案编制规范》及《水文测报项目支出预算编制标准》[1] - 政策旨在推进中央部门项目支出预算标准化管理 提高水文测报项目预算管理的规范化、标准化、合理化水平 助力水文事业高质量发展[1] 政策制定与内容框架 - 该编制规范与标准由黄河水利委员会水文局于2025年4月受水利部财务司、水文司委托主编[1] - 编制规范主要包括基本情况、项目实施方案及可行性分析、资金预算、项目绩效目标四部分[1] - 编制标准主要包括预算构成、预算标准两部分[1] 预算标准的具体构成与适用范围 - 预算标准从水文监测、水文情报预报、资料整编和分析评价、水文设施设备维修检定等四个方面明确了水文测报项目支出定额标准[1] - 标准内容编制严格执行国家财政预算政策及水利行业政策法规、水文测报规范规程规定 坚持规范、前瞻、经济、适用原则[1] - 标准通过合理核定业务消耗来确定项目支出标准 适用于水利部所属单位常规水文测报工作经费预算的编制和核定[1] 后续实施计划 - 黄河水利委员会将加强宣贯培训并强化预算执行监督 以确保编制规范和标准在各层级、各单位落地实施[1] - 该举措旨在为黄河水文现代化建设和流域水安全保障提供有力支撑[1]

湖北省水利工作总结与规划 - 2025年湖北省水利工作成效显著，成功应对多轮极端洪水和超长旱情，全年落实水利投资约612.5亿元，水资源水工程资产化改革盘活巨额资金，水权交易、生态产品价值实现等探索走在全国前列 [2] - “十五五”时期将着力构建更高水平的“荆楚安澜”现代水网体系，提升水旱灾害防御现代化能力，并大力发展绿色水经济，激活水利产业发展新动能 [3] - 2026年作为“十五五”开局之年，安排了八大重点任务，包括加快构建现代水网、推进重大工程建设、提速数字孪生水利建设并探索“人工智能+水利”应用、深化水利改革与科技创新推进绿色水经济发展等 [3] 水利投资与工程建设 - 2025年“荆楚安澜”水网建设全面提速，全年落实水利投资约612.5亿元，一批战略性、基础性重大工程取得突破性进展 [2] - 2026年重点任务之一是加快构建现代水网，推进一批重大工程前期和建设 [3] 水利改革与科技创新 - 2025年水利关键领域改革初显成效，水资源水工程资产化改革盘活巨额资金，水权交易、生态产品价值实现等探索走在全国前列 [2] - 2026年将提速数字孪生水利建设，探索“人工智能+水利”应用，并深化水利改革与科技创新，推进绿色水经济发展 [3] 民生水利与生态保护 - 2025年民生水利福祉持续增进，农村供水条件大幅改善，灌区建设为粮食安全筑牢根基，河湖生态环境显著改善，确保了“一江碧水东流、一泓清水北上” [2] - 未来五年将深入推进江河湖库系统治理与保护，建设美丽幸福河湖，全面强化水资源节约集约利用 [3] - 2026年重点任务包括加强江河湖库系统治理，建设幸福河湖，以及夯实乡村振兴水利基础，加快灌区现代化建设和农村供水保障 [3]

政策与监管动态 - 海河水利委员会制定并印发了《海委水利规划和重大水利工程前期工作审查办法(试行)》以规范审查工作 [1] - 该《办法》旨在落实水利部“四个统一”的部署要求并加强流域水利规划和项目前期工作管理 [1] - 《办法》系统规定了审查适用范围、审查内容、审查组织及纪律责任等关键环节 [1] 行业运营与管理 - 新规聚焦于流域水利规划和重大水利工程前期工作的审查环节 [1] - 该制度为流域区域水利规划及重大水利工程前期成果的流域审查提供了重要依据 [1] - 海委将以此为契机，着力抓好《办法》的宣传贯彻与落实工作 [1] 未来发展重点 - 海委将严格履行流域管理机构的审查责任 [1] - 目标是提升流域水利规划和重大水利工程前期工作审查的标准化与规范化水平 [1] - 最终目的是为流域水利的高质量发展提供坚实保障 [1]

项目获批与战略定位 - 漳河干流岳城水库至徐万仓段治理工程可行性研究报告已获国家发展改革委批复，标志着该重大水利工程正式立项 [1] - 该工程是国务院批复的《海河流域防洪规划》的关键工程，也是国务院常务会议审议通过的《加快完善海河流域防洪体系实施方案》明确的重点治理项目 [1] - 工程治理范围为漳河干流岳城水库至徐万仓段 [1] 项目意义与预期效益 - 工程实施后将进一步完善漳卫河系防洪短板，提升漳河防洪减灾能力 [1] - 项目旨在保障区域经济社会高质量发展 [1] 项目推进与前期工作 - 海河水利委员会党组高度重视工程前期工作，主要负责人多次听取汇报，分管负责人定期调度进展并研究解决重点难点问题 [1] - 有关单位组织工作专班，实行日通报、周督导、月调度工作机制，实时跟踪项目进展，压茬推进前置要件办理 [1] - 组织设计单位不断优化工程技术方案，深入开展重点问题专题论证，为工程批复立项奠定了坚实基础 [1] 后续工作计划 - 下一步将按照国家发展改革委和水利部工作要求，严格执行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制等制度 [1] - 将加快推进项目初步设计编制及审批工作，推动工程尽早开工建设 [1]

工程历史与现状 - 潮河总干渠工程于1958年建成，全长约11.42公里，连接密云区潮河段与顺义区唐指山水库 [1] - 该工程长期承担密云、顺义等区域的农业灌溉重任，后因用水结构调整、灌溉需求下降，于2001年暂停输水 [1] - 自2021年起，工程转型承担生态补水任务，截至2025年12月31日累计补水近1.3亿立方米，其中2025年补水量超4000万立方米 [1] 近期重要动态 - 近日，潮河总干渠首次启动冬季输水，引密云水库水源向唐指山水库供水，这是该工程自建成以来首次实现冬季输水运行 [1] - 冬季输水将与春季补水协同发力，旨在持续回补地下水、连通河湖水系、改善沿线水土环境 [2] 生态效益与影响 - 生态补水使空库运行20余年的唐指山水库重现山水风貌 [1] - 通过“引潮济泃”工程，为平谷区“母亲河”泃河有效补水，缓解了平谷地表水短缺、改善了泃河生态环境 [1] - 补水工程助力潮白河流域与蓟运河流域水网互联互通，实现跨流域生态补水 [1] - 构建良性循环的河湖生态系统，为水生生物持续提供适宜的栖息环境，推动潮白河生物多样性恢复 [2]

会议核心精神与要求 - 淮河水利委员会召开党组会议，传达学习中央政治局民主生活会精神及水利部党组会议精神，并研究部署贯彻落实工作 [1] - 会议强调需深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，并落实水利部党组部署要求 [1] - 会议要求紧扣主题抓好理论学习，深入开展谈心谈话，广泛听取意见，确保高质量开好2025年度民主生活会 [1] 政治与思想建设重点 - 会议强调需坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” [1] - 会议提出要始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，严格执行民主集中制，遵守议事决策规则，依规依纪依法履职尽责 [1] - 会议强调需强化落实管党治党责任，牢记和践行“三个务必”，持之以恒推进全面从严治党 [1] 业务发展目标与方向 - 会议指出要带头勇于担当、干事创业，锚定推动水利高质量发展、保障我国水安全的目标 [1] - 会议强调需深入推动流域统一治理管理，不断推动淮河保护治理高质量发展 [1] - 会议指出要推动淮委改革发展取得新成效 [1]

政策延续 * 国家重大水利工程建设基金的征收期限将延续至2030年12月31日 [1] * 基金的征收标准将继续按照《财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知》(财税〔2019〕46号)的有关规定执行 [1] 执行与管理 * 要求相关部门和地方切实加强国家重大水利工程建设基金的征收和使用管理 [1] * 要求做好政策执行情况的跟踪，重大情况需及时报告 [1]

黄河保护法贯彻实施工作部署 - 黄河水利委员会召开专题会议，全面检视成效、研讨解决问题，并系统部署下一阶段黄河保护法贯彻落实工作任务 [1] - 会议强调贯彻落实黄河保护法是一项长期而艰巨的政治任务和法定职责，需持续强化法律实施刚性 [1] - 会议旨在以法治力量持续筑牢黄河安澜屏障 [1] 具体工作要求与措施 - 要求强化牵头抓总，对黄河保护法所有条款进行再梳理、再对标，确保法定职责全覆盖和全面落实落地 [1] - 要求厘清监管职责，严格对照法律赋予的流域水行政监督管理职责，逐项梳理法定监督责任落实情况，推动流域统一监督落地 [1] - 要求聚焦问题攻坚，系统梳理工作中遇到的堵点和问题作为靶向目标，明确推动条款落实的具体措施，做实条款落实“后半篇文章” [1] - 要求强化跟踪督办，动态更新完善黄河保护法贯彻落实工作台账，确保各项部署不折不扣落到实处 [1] 管理机制构建 - 会议指出要形成“部署—落实—反馈—督办”闭环管理机制 [1]

项目进展与完成情况 - 小浪底水利枢纽第二阶段安全监测数据采集自动化改造项目现场施工已全面完成 [1] - 项目标志着枢纽安全前端感知能力实现进一步提升 [1] 监测系统建设与技术应用 - 公司加快构建“天空地水工”一体化监测感知系统 [1] - 已全面完成安全监测自动化改造和仪器补埋 [1] - 2943支安全监测自动化仪器全面覆盖枢纽工程重要监测部位 [1] - 自动化率从49%大幅提升至92.5% [1] - 实现大坝位移变形、渗流渗压等工情险情要素实时精准感知 [1] 具体系统升级与成果 - 进水塔前淤积高程监测系统完成智能化升级，并于2025年汛期黄河调水调沙期间首次投入使用 [1] - 水库地震监测系统完成更新改造，实现与河南省地震局地震监测系统无缝对接，监测能力和智慧化水平大幅提升 [1] - 部署流道磨蚀在线监测系统，实现泄洪流道内0.5毫米级高精度磨蚀数据实时监测 [1] - 无人机自主巡检系统、水工建筑物智能巡检机器人、水工金属结构主要设备在线状态监测系统等也分别完成升级改造 [1] 未来发展规划 - 公司将持续加强地基InSAR等水利新质生产力在安全监测领域的研究应用 [2] - 目标是提升枢纽安全前端感知水平，强化监测透彻感知、智能数据分析、前瞻决策支持能力 [2] - 计划不断完善“天空地水工”一体化监测感知系统 [2] - 旨在“安全大坝、生态大坝、智能大坝”建设中争创“标杆” [2] - 最终目标为推动水利高质量发展、保障国家水安全作出更大贡献 [2]

公司违规行为与处罚 - 杭州萧宏建设环境集团有限公司在申请水利水电工程施工总承包一级资质时，存在利用虚假材料、以欺骗手段申请资质的行为[1] - 住房城乡建设部对该公司予以警告，且一年内不得再次申请上述行政许可[1] - 根据《水利建设市场经营主体信用信息管理办法》，在全国水利建设市场监管平台记入该公司失信信息[1] 行业监管动态 - 水利部将持续加强水利水电工程施工资质申请行业审查[1] - 水利部将配合住房城乡建设部严肃查处资质申请中的弄虚作假行为[1]