7月28日，国家防总副总指挥、水利部部长李国英主持防汛会商，视频连线北京市水务局，滚动分 析研判海河流域雨情水情汛情发展态势，进一步安排部署本轮暴雨洪水防御工作。水利部副部长王宝恩 参加会商。 李国英强调，要坚决贯彻习近平总书记关于防汛抗洪重要指示精神，按照国务院常务会议部署要 求，始终把保障人民群众生命安全放在第一位，把洪水调度放到重中之重，做到系统、科学、安全、精 准，实现"一个流量、一方库容、一厘米水位"精细调度，确保实现人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防 不决口、重要基础设施不受冲击"四不"目标。 李国英要求，逐河系落实落细暴雨洪水防御措施。永定河洪水防御要强化上游洋河洪水总量、洪峰 和洪水演进传导监测预报；对官厅水库实施控制运用，预演分析水库可能拦洪运用水位，提前撤离库区 洪水淹没线以下人员；尽可能规避官厅山峡涨水过程，确保永定河流域防洪安全。潮白河洪水防御要继 续监测预报本轮洪水后续过程；在确保水库安全前提下，充分发挥密云水库拦洪作用，同时提前撤离库 区受影响区域人员；高度关注密云水库下游沿程堤防、人员密集区等重要风险点，提前采取有针对性防 御措施，确保水库下游跨河铁路等交通重要基础设施不受冲击。泃 ...

调水调沙实施情况 - 2025年黄河调水调沙历时18天 小浪底水库最大下泄流量4820立方米每秒 最大出库含沙量250千克每立方米 [1] - 采取万家寨、三门峡和小浪底水库调控为主 支流故县、陆浑水库下泄清水稀释黄河干流高含沙水流的联合调度模式 [2] - 累计腾库33 6亿立方米 小浪底水库排沙量1 60亿吨 三门峡水库库区净冲刷0 53亿吨 [3] 调水调沙成效 - 黄河下游主河槽平均下切3 1米 主槽最小过流能力由2002年的1800立方米每秒恢复至5000立方米每秒 [3] - 向黄河河口三角洲湿地生态补水1 5亿立方米 下泄清水0 43亿立方米稀释高含沙水流 [3] - 下游河南、山东累计引水6 9亿立方米用于抗旱保灌 [3] 组织保障措施 - 加密水文监测频次 增派30多人加强沿线监测 组派4支应急监测队 [2] - 成立调度专班每日滚动会商 精细控制干支流水库下泄流量 [2] - 山西、陕西、河南、山东等省压实责任 确保工程和人员安全 [2] 后续工作部署 - 水利部将继续关注黄河雨情水情汛情 科学调度骨干工程 [4] - 落实各项防御措施确保黄河安澜 [4]

山洪灾害防御工作部署 - 深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，践行"两个坚持、三个转变"防灾减灾救灾理念，全面落实全国山洪灾害防御工作会议精神 [1] - 分析研判2025年汛期气候形势，部署防御重点工作，组织观摩铜川市耀州区秀房沟防御体系建设和联防联动演练 [1] - 通报2025年主汛期雨水情趋势预测，宝鸡、铜川、延安、安康、商洛市水利部门作交流发言 [1] 当前防御形势分析 - 气候形势比预期更严峻，山洪灾害防御任务艰巨，需树牢底线思维和极限思维 [1] - 山洪风险因素日益增多，需高度警惕潜在风险并加快研究解决方案 [1] - 底线目标是保障人民群众生命安全，必须坚决守住防御底线 [1] 防御责任与能力建设 - 压实各级防御责任，确保责任链条不断档，监测预警需做到信息"发得出、收得到、看得懂、叫得应" [2] - 提升预案实战效能，实现预警精准触达"最后一公里"，确保快速转移机制 [2] - 持续排查隐患，建立风险隐患台账，纵深推动河湖库"清四乱"行动 [2] 联防联控与社会动员 - 加强预警响应联动，确保信息横向覆盖党委、政府及防指部门，纵向实现全覆盖 [2] - 加快重点山洪沟项目建设，科学规划治理项目和监测站网布设 [2] - 严格汛期24小时值班和领导带班制度，严肃信息报送纪律，及时复盘查漏补缺 [2] 保障机制与舆论引导 - 将山洪危险区包保责任人履职补贴纳入县级财政预算，建立激励机制 [2] - 强化舆论宣传，精准投放避险科普知识，营造"全民防灾、群测群防"氛围 [2] - 主动回应社会关切，形成群防群治的社会合力 [2]

河湖生态流量管理办法核心内容 政策背景与适用范围 - 政策旨在加强河湖生态流量管理，维护河湖健康生命，促进人与自然和谐共生，依据《水法》《长江保护法》《黄河保护法》等制定 [2] - 适用范围包括河流、湖泊及水工程（水库、水电站、闸坝等）的生态流量管控，小水电站按已有规定执行 [2] - 管理原则为生态优先、绿色发展，统筹兼顾、协同推进，因地制宜、科学合理，落实责任、严格监管 [2] 管理职责分工 - 国务院水行政主管部门负责全国河湖生态流量管理，流域管理机构负责长江、黄河等大江大河及跨省河流的管理 [3] - 省级水行政主管部门负责本行政区域内河湖管理，生态环境、自然资源等部门协同参与管控指标确定 [4] - 各级河长湖长需落实生态流量管理责任，相关部门需保障水工程生态流量泄放设施运行及科研投入 [5][6] 管控指标确定 - 生态流量管控指标需科学论证，综合考虑水资源条件、气候、生态保护需求等因素，平原河流可灵活按需确定 [7] - 流域管理机构拟定大江大河管控指标报国务院水行政主管部门，省级水行政主管部门制定本区域指标并备案 [8] - 管控指标可因国家战略调整、水资源重大变化等情形按程序调整，地方调整需征求上级及流域机构意见 [9] 水工程生态流量管理 - 新建水工程需在前期研究中提出生态流量泄放目标，纳入项目文件并接受审查 [10] - 已建工程需按批复文件执行生态流量泄放，未达标设施需改造，国有资产管理机构监督国企落实 [13] - 特殊情况下（如干旱、洪水、工程检修）可调整生态流量泄放，需备案或申请并抄送主管部门 [14] 监测与预警机制 - 流域及省级水行政主管部门需建立生态流量监测体系，水工程管理单位负责监测数据真实性并保存至少5年 [16][19] - 水利部建立全国生态流量管理平台，实现数据归集共享，流域和省级数据需接入该平台 [20] - 预警机制需明确等级、阈值及应对措施，流量不达标时需发布预警并启动响应 [21][22] 监督与评估 - 流域及省级水行政主管部门需定期统计生态流量达标情况，重大问题提请河长协调解决 [23] - 对未达标问题需通报整改，上级部门可调查并建议追责，执法部门需加强违法行为查处 [24][25] - 国务院水行政主管部门定期评估全国管理情况，对问题地区采取约谈等措施督促整改 [26] 实施与附则 - 办法自发布之日起施行，法律法规另有规定的从其规定 [23][28]

汛情预测与防御部署 - 7—8月全国汛情呈现"北涝南旱"格局，北方洪涝偏重，局地暴雨洪涝事件多发重发，有较强台风北上影响北方地区[1] - 黄河中下游、淮河流域沂沭泗水系、海河流域漳卫河子牙河大清河永定河、松辽流域辽河浑太河和松花江吉林段等可能发生洪水[1] - 预计有4～5个台风可能登陆或明显影响我国[1] - 长江流域中游洞庭湖鄱阳湖水系、浙江钱塘江和福建闽江、新疆中北部等可能出现阶段性干旱[1] 防御工作重点措施 - 启动主汛期"周会商+场次洪水会商"机制，全面落实水旱灾害防御工作体系[3] - 加密雨水情监测预报，差异化动态调整预警阈值，预警信息直达防御一线[3] - 突出抓好山洪灾害防御，落实"谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返"五个关键环节[3] - 加强中小河流洪水防御，及时清除河道行洪障碍，提前撤离危险区人员[3] - 强化中小水库特别是病险水库安全度汛，病险水库原则上一律空库运行[3] - 确保淤地坝安全，细化落实坝下有人员居住的淤地坝防御措施[3] - 加强冰川堰塞湖溃坝险情防御，做好溃决洪水影响分析和演进传导预报[3] - 做好城市外洪内涝防御，落实"拒、绕、排"措施，畅通骨干排水通道[3] - 动态掌握城乡居民饮水、农作物灌溉、规模化养殖用水需求，做好水工程抗旱调度[3]

水利部全面从严治党专题会议 - 水利部党组与驻部纪检监察组召开2025年第一次专题会商会议，重点学习习近平总书记重要讲话精神，分析全面从严治党形势并部署工作 [1] - 会议通报2024年第二次会商事项落实情况及2025年上半年党风廉政建设责任执行情况 [1] - 驻部纪检监察组汇报2025年上半年监督工作成果，并提出主体责任落实建议 [1] 李国英关于全面从严治党的工作要求 - 强调持续学习习近平总书记关于党的建设和自我革命重要思想，深化"两个确立"认识 [2] - 要求健全责任体系，压实党组主体责任、纪委监督责任及领导班子"一岗双责" [2] - 提出完善监督机制与廉政风险防控，推动中央八项规定精神学习教育深化落实 [2]

宁波市合同节水管理模式 - 宁波市面临水资源短缺和需求激增的双重压力，供水管网漏损问题突出，改造治理需要大量资金和专业技术支撑 [1] - 宁波市引入第三方节水服务企业，推行节水技改、管家式服务等合同节水管理项目模式，通过分享节水效益方式收回投资 [1] - 象山县水务集团与宁波东海集团有限公司合作开展的控漏损合同节水项目是宁波市在合同节水管理领域的首次尝试 [1] 象山县水务集团合作项目成效 - 象山县水务集团引入东海集团有限公司后，完成管网诊断和设备更新，构建智慧水务系统，配备3500多套监测设备，更换7.5万多个水表 [2] - 管网漏损率从36.15%降至13.73%，累计节水4126万立方米，供水企业节约运营成本6189万元 [2] - 3年间项目投入成本3083万元，实际收益3546万元，获得利润462万元，实现供水企业与节水服务企业双赢 [2] 宁波市合同节水管理整体成果 - 宁波市累计实施合同节水管理项目29个，实现年节水量1500万立方米，直接经济效益超4500万元 [3] - 宁波诺丁汉大学采取用水费用托管型合同节水模式，引入第三方资金920余万元开展技改，年节水量约16万立方米 [2] - 宁波市探索出"政企协同、数字赋能、全域治理"的节水新路径，为南方丰水地区节水治理提供新思路 [3]

中国水利部国际合作与科技发展 - 中国水利部副部长陈敏出席第41届世界水利学大会开幕式并致辞，强调践行"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治水思路，统筹高质量发展与安全，提升水旱灾害防御能力，推进国家水网建设，加强水资源节约集约利用，复苏河湖生态环境，推动数字孪生等科技赋能 [1] - 中国水利部愿与国际水利部门和组织深化合作，协同科技创新，助力可持续发展，贡献中国方案以实现联合国2030年涉水目标 [1] - 大会吸引全球60多国1400多名代表参会，涵盖政府部门、科研机构、企业及国际组织 [1] 中新水利合作 - 陈敏与新加坡永续发展与环境部常任秘书罗家良会谈，探讨深化节水、水旱灾害防御、水工程科技创新等领域合作 [1] - 陈敏出席第五届全球水安全研讨会并调研新加坡海滨堤坝、胜科新生水厂、南洋理工大学环境与水研究院 [1] 中韩水利合作 - 陈敏率团访韩，与韩国环境部续签水利领域合作谅解备忘录，推动防洪减灾、水资源管理、数字孪生技术应用等合作 [2] - 代表团调研韩国洛东江河口岸挡潮闸、生态三角洲智慧城市、汉江防洪办公室、八堂大坝等设施 [2] 水利部团队参与 - 水利部相关司局负责人共同参与上述国际访问活动 [3]

学习教育工作推进会 - 水利部召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作推进会，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实党中央决策部署以及部党组工作安排 [1] - 会议传达学习中央文件会议精神，听取有关情况汇报，调度重点问题整改推进情况，研究部署学习教育下一步重点工作 [1] - 部党组成员、副部长王宝恩出席会议并讲话 [1] 学习教育开展情况 - 部属系统各级党组织高度重视，把开展学习教育作为今年党建工作的重点任务，认真履职尽责，精心谋划，周密实施 [1] - 坚持抓实抓细学习研讨，从严从实推进查摆整治，精准有力加强指导督促，一体推进学查改，学习教育扎实有序开展，取得阶段性成效 [1] 下一步工作要求 - 要提高政治站位，进一步增强抓好学习教育的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来 [2] - 要坚持问题导向和严的标准，力度不松、劲头不减，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神 [2] - 重点解决理论学习深化内化转化不够、真查实改动真碰硬不够、开门教育群众参与度不够等突出问题 [2] - 以零容忍态度坚决纠治违规吃喝顽疾，做到露头就打、寸步不让，不断巩固拓展作风建设成效 [2] - 部属系统各级党组织要压紧压实政治责任，勇于担当作为，狠抓任务落实，将开展学习教育与推动水利中心工作紧密结合 [2] - 坚决反对形式主义，真正把功夫下在解决实际问题上，努力将学习教育成果转化为推动水利高质量发展、保障我国水安全的实际成效 [2] 会议形式及参会人员 - 会议以视频形式召开 [2] - 驻部纪检监察组、部机关各司局、部直属各单位有关负责同志，部学习教育督导组组长和工作专班有关同志参加会议 [2]

党建工作部署 - 水利部召开党建工作领导小组会议 学习贯彻习近平总书记关于中央八项规定精神的重要讲话和中央党建工作领导小组会议精神 [1] - 会议听取部属系统学习教育进展、督导工作及党组查摆问题整改推进情况汇报 并对下一步工作进行再研究、再部署、再推进 [1] - 部党组成员、副部长刘冬顺出席会议 [1] 学习教育成效 - 部属系统各级党组织认真贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央部署要求 坚持聚焦主题、注重实效 各项工作有力有序推进并取得阶段性成效 [1] - 会议强调要提高政治站位 进一步对标对表习近平总书记重要讲话精神 增强思想自觉和行动自觉 [1] - 会议要求以硬招实招一体推进学查改 将作风硬要求转化为硬措施 确保学有质量、查有力度、改有成效 [1] 责任落实与深化措施 - 会议强调要拧紧责任链条 增强持续深入抓好学习教育的责任感紧迫感 坚持严的基调、措施和氛围 [2] - 会议要求责任落实到边到底 从严查处顶风违纪 确保指导督导有力有效 在深化、实化、强化、精准化上再发力 [2] - 会议指出要抓住突出问题和重点领域 贯通落实党中央部署任务及部党组措施 逐项抓实学习教育各环节工作 [2] 学习教育目标 - 推动部属系统学习教育走深走实、见行见效 以新成效为水利高质量发展和保障国家水安全提供坚强保证 [2]