证券代码：000421 证券简称：南京公用 公告编号：2026-13 南京公用发展股份有限公司 关于计提资产减值准备和资产转销的公告 本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确、完整，没有虚假记载、 误导性陈述或重大遗漏。 2026年4月9日，南京公用发展股份有限公司（以下简称"公司"）第十二届 董事会第十九次会议审议通过了《关于计提资产减值准备和资产转销的议案》， 现将具体情况公告如下： 一、计提资产减值准备和资产转销概述 1、本次计提资产减值准备和资产转销的原因 为客观、真实反映公司资产价值、财务状况及经营情况，根据《企业会计准 则》及公司会计政策的有关规定，公司及下属子公司对截至 2025 年末的各类资 产进行了全面检查和减值测试，并对相关资产价值出现的减值迹象进行了充分地 分析和评估。根据测试结果，基于谨慎性原则，公司拟对可能存在减值迹象的资 产计提减值准备。 2、本次计提资产减值准备和资产转销的具体情况 本次计提资产减值准备 10,888.72 万元，转销存货跌价准备 2,783.64 万元， 具体如下表所示： 单位：万元 | 序号 | 项目 | 本次计提 | 本次转销 | | --- | -- ...

汇总表第1页 深く 南京公用发展股份有限公司 2025 年度 营性资金自用及其他关联资金往来情况汇总表 非经 | | | | | | | | | | | | | 单位: 万元 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 非经营 25 占用 | 资金占用方名称 | | 占用方与上市公司的关联关系 | 上市公司核算 | | | 2025年期初 2025年度占 2025年度占2025年度偿 2025年期末 | 占用资金余 用累计发生金 用资金的利 还累计发生 占用资金余 占用形成原因 | | | | 占用性质 | | | 201050979340 | | | 的会计科目 | 额 | 额(不含利息) | 息(如有) | | 金额 | 额 | | | | 控股股东、实 | | | | | | | | | | | | | | 际控制人及其 | | | | | | | | | | | | | | 附属企业 | | | | | | | | | | | | | | 小计 | | | | | | | | | ...

机构名称：立信会计师事务所（特殊普通合伙） 成立日期：2011 年 1 月 24 日 组织形式：特殊普通合伙企业 南京公用发展股份有限公司 关于 2025 年度会计师事务所履职情况评估报告 南京公用发展有限公司（以下简称"公司"）聘请立信会计师事务所(特殊 普通合伙)（以下简称"立信会计师事务所"），作为公司 2025 年度财务报告审 计机构、内部控制审计机构。根据财政部、国资委及证监会颁布的《国有企业、 上市公司选聘会计师事务所管理办法》，公司对立信会计师事务所 2025 年审计 过程中的履职情况进行评估，具体情况如下： 一、资质条件 注册地址：上海市黄浦区南京东路 61 号四楼 首席合伙人：朱建弟 截至 2025 年末，立信会计师事务所拥有合伙人 300 名、注册会计师 2,523 名、从业人员总数 9,933 名，签署过证券服务业务审计报告的注册会计师 802 名。 2025 年度，立信会计师事务所业务收入（未经审计）50.00 亿元，其中审计 业务收入 36.72 亿元，证券业务收入 15.05 亿元。 2025 年度，立信会计师事务所共为 770 家上市公司提供年报审计服务,主要 行业为制造业、科学 ...

证券代码：000421 证券简称：南京公用 公告编号：2026-14 南京公用发展股份有限公司 关于拟续聘会计师事务所的公告 本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚 假记载、误导性陈述或重大遗漏。 特别提示： 1、公司 2025 年度审计意见为标准无保留意见。 2、本次聘任不涉及变更会计师事务所。 3、公司审计委员会、董事会对本次拟续聘会计师事务所事项不存在异议。 4、本次拟续聘会计师事务所符合财政部、国务院国资委、证监会印发的《国 有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》（财会〔2023〕4 号）的规定。 南京公用发展股份有限公司（以下简称"公司"）于 2026 年 4 月 9 日召开 第十二届董事会第十九次会议，审议通过了《关于拟续聘会计师事务所的议案》， 拟续聘立信会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称"立信会计师事务所"） 为公司 2026 年度财务审计机构及内控审计机构，现将相关事项公告如下： 一、拟续聘会计师事务所的基本情况 1、基本信息 首席合伙人：朱建弟 1 机构名称：立信会计师事务所（特殊普通合伙） 成立日期：2011 年 1 月 24 日 组织形式：特殊普通合伙 ...

南京公用发展股份有限公司董事会 2026 年 4 月 13 日 南京公用发展股份有限公司董事会 关于独立董事独立性自查情况的专项意见 根据《上市公司独立董事管理办法》《深圳证券交易所股票上市规则》《深圳 证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号--主板上市公司规范运作》等要求，南 京公用发展股份有限公司（以下简称"公司"）董事会，就公司在任独立董事方 忠宏、叶邦银、仇向洋的独立性情况进行评估并出具如下专项意见: 经核查独立董事方忠宏、叶邦银、仇向洋的任职经历以及签署的相关自查文 件，上述人员未在公司担任除独立董事以外的任何职务，也未在公司主要股东公 司担任任何职务，与公司以及主要股东之间不存在利害关系或其他可能妨碍其进 行独立客观判断的关系，不存在影响独立董事独立性的情况，符合《上市公司独 立董事管理办法》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号--主板上市公 司规范运作》中对独立董事独立性的相关要求。 ...

环境、社会及公司治理(ESG)报告 2025 年度 南京公用发展股份有限公司 股票代码：000421 目录 | 关于本报告 | 01 | | --- | --- | | 董事长致辞 | 03 | | 2025年可持续发展亮点 | 05 | | 走进南京公用 | 07 | | 可持续发展治理 | 13 | | --- | --- | | 可持续发展理念 | 15 | | 可持续发展治理体系 | 16 | | 可持续发展实践 | 16 | | 利益相关方沟通 | 17 | | 重要议题管理 | 18 | | 党建引领 凝聚奋斗共识 | 21 | | --- | --- | | 政治建设抓牢抓实， "两个维护"根基更加稳固 | 21 | | 组织体系建优建强， 战斗堡垒作用更加坚实 | 21 | | 融合赋能见行见效， 服务发展成效更加显著 | 22 | | 强化纪律约束 | 22 | | 打造特色品牌 | 23 | | 价值创造 激活城市动能 | 25 | | --- | --- | | 产业协同发展 | 27 | | 运营安全与民生保障 | 31 | | 暖心客户服务 | 39 | | 研发创新赋能 | 43 ...

业绩总结 - 2025年度以574,415,734股为基数，每10股派发现金股利0.6元，共分配34,464,944.04元[10] - 2025年末计提资产减值准备10,888.72万元，转销存货跌价准备2,783.64万元[19] 其他新策略 - 续聘立信会计师事务所为2026年度财务及内控审计机构，财务审计费92万元，内控审计费29.8万元[22] 会议相关 - 第十二届董事会第十九次会议于2026年4月9日召开，应出席9人，实际出席9人[2] - 《2025年度董事会工作报告》等多项议案表决结果多为9票同意[2][4][6][8][11][16][18][19][24][27][30] - 《2025年度董事会工作报告》等议案提交股东会审议[3][7][9][12][25][28] - 《2025年度总经理工作报告》审议通过[4] - 《2025年度环境、社会及公司治理（ESG）报告》审议通过[17] - 《2026年度全面预算报告》审议通过[30] 内控情况 - 公司不存在财务和非财务报告内部控制重大和重要缺陷[14]

证券代码：000421 证券简称：南京公用 公告编号：2026-12 南京公用发展股份有限公司 关于2025年度利润分配预案的公告 本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚 假记载、误导性陈述或重大遗漏。 一、审议程序 1、2026 年 4 月 9 日，公司召开第十二届董事会第十九次会议审议通过了 《2025 年度利润分配预案》。 2、本次利润分配预案尚需提交公司 2025 年年度股东会审议。 二、利润分配预案的基本情况 1、经立信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2025 年度母公司实现净利 润 17,042,959.36 元。根据《公司法》和《公司章程》的有关规定，提取法定盈 余 公 积 金 1,704,295.94 元 ， 2025 年 末 母 公 司 累 计 可 供 分 配 利 润 为 720,103,451.43 元。 根据相关法律法规及《公司章程》的规定，在符合利润分配原则、保证公司 正常经营和长远发展的前提下，公司 2025 年度利润分配预案为：以公司现有总 股本 574,415,734 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金股利 0.6 元（含税）， 共计分配现金股利 ...

收入和利润（同比环比） - 2025年营业收入为69.81亿元，同比增长6.27%[22] - 2025年归属于上市公司股东的净利润为4808.03万元，同比增长4.70%[22] - 2025年归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为3994.89万元，同比下降17.20%[22] - 2025年第四季度归属于上市公司股东的净利润为-6782.08万元，主要因房产项目减值计提[26] - 2025年第三季度归属于上市公司股东的净利润为8461.81万元，主要因房产项目交付确认收入[26] - 2025年加权平均净资产收益率为1.76%，较上年增加0.07个百分点[22] - 公司报告期内实现营业收入698.13亿元，同比增长6.27%[73][76] 成本和费用（同比环比） - 报告期内营业成本593.68亿元，同比增长4.55%[74] - 公司2025年营业成本为593,677.84万元，同比增长4.55%，主要因房产项目交付体量增加导致成本结转增加[83] - 销售费用为5.38亿元，同比增长8.39%；管理费用为2.16亿元，同比增长5.44%[88] - 公司财务费用为5,232.46万元，同比下降30.73%，主要因借款减少导致贷款利息大幅减少[88] - 研发费用为1,952.93万元，同比增长15.54%，主要因公司加大了研发投入，增加了项目和人员[88] 各条业务线表现 - 房地产开发收入322.24亿元，同比增长32.57%，占营业收入比重升至46.16%[73][76] - 燃气销售收入270.35亿元，同比下降8.67%，占营业收入比重降至38.72%[73][76] - 汽车营运收入1.60亿元，同比下降15.38%；汽车销售收入0.18亿元，同比下降60.11%[73][76] - 房地产开发业务毛利率为11.92%，同比增加2.54个百分点[79] - 燃气销售业务毛利率为12.59%，同比增加1.25个百分点[79] - 房地产开发销售量同比下降51.96%至19,005.30平方米，库存量同比下降57.14%至14,225.03平方米[78][80] - 汽车销售量同比下降43.93%至337台，库存量同比下降100%至0台[78][80] - 燃气销售量同比下降5.95%至78,301万立方米[78] - 公司新能源出租车占在运出租车总数的97.64%[43] - 公司出租车营运规模保持南京市及江苏省第一[70] - 公司巡游出租车新能源化率达97.64%，在运新能源车1,738辆，总在运车辆1,780辆[50] 新能源业务表现 - 截至2025年12月底，公司已运营光伏电站36个，总装机规模达37.69兆瓦[35] - 截至2025年12月底，累计在线运营充电站点231个，配备充电终端3315个，累计装机功率达163,472千瓦[36] - 获得南京江北区域17个公交充电站运营权，并完成16个公交充电站点资产收购[36] - 在运营“光储充换+”示范站2个[38] - 2025年6月获准开展售电业务，报告期内签约售电规模超亿度[39] - 公司运营及在建分布式光伏电站36个，运营“柚子充”社会充电站231个，布局二轮车换电站点207座，在运储能电站3个[68] - 公司虚拟电厂成功获批江苏省首批次虚拟电厂建设重点项目[68] - 公司获得售电业务资质、虚拟电厂需求响应及电力交易资质[68] - 公司精心打造了10余座综合能源示范站[68] - 公司全面切入公交充电站业务，初步实现公交充电规模化运营[68] 房地产业务表现 - 2025年10月11日成功竞得建邺区中胜NO.2025G72地块，土地面积28,753.03平方米，计容建筑面积38,813.47平方米[44][46] - 中胜NO.2025G72地块土地总价款为132,300万元，公司权益比例为45.00%，权益对价为59,535万元[46] - 河西南NO.2021G115地块朗樾府项目累计投资196,088.12万元，占预计总投资240,000万元的81.70%[47] - 南部新城NO.2021G125地块璞悦隽园项目累计投资91,603.01万元，占预计总投资120,000万元的76.34%[47] - 河西南NO.2022G30地块涵樾府项目累计投资222,473.95万元，占预计总投资260,000万元的85.57%[47] - 江心洲NO.2023G70地块贤坤花园项目开发进度80%，累计投资137,736.14万元，占预计总投资170,000万元的81.02%[47] - 河西南NO.2022G30地块涵樾府项目本期结算面积45,977.52平方米，结算金额254,747.31万元[47] - 江心洲NO.2023G70地块贤坤花园项目本期预售面积17,199.04平方米，预售金额95,168.47万元[47] - 南部新城NO.2021G125地块璞悦隽园项目本期结算面积15,751.95平方米，结算金额74,323.99万元[47] 成本结构分析 - 房地产开发业务成本占比显著提升，其中土地成本为20.60亿元，占营业成本34.69%，同比增长34.74%；建筑安装成本为6.58亿元，占11.09%，同比增长34.05%[82] - 燃气销售业务原材料成本为22.32亿元，占营业成本37.60%，同比下降10.77%，但仍为最大成本构成项[82] - 汽车销售业务进货成本为1,638.38万元，同比下降61.18%；新能源业务原材料成本为1,320.01万元，同比下降56.80%[82] - 公司前五名供应商采购额合计24.35亿元，占年度采购总额66.75%，其中最大供应商中国石油天然气股份有限公司江苏销售分公司采购额占比达43.75%[86][87] - 公司前五名客户销售额合计3.08亿元，仅占年度销售总额4.42%，客户集中度较低[85][86] 现金流量表现 - 2025年经营活动产生的现金流量净额为12.03亿元，同比大幅增长98.77%[22] - 经营活动产生的现金流量净额大幅增长98.77%，达到12.03亿元人民币，主要因预收房款增加[96][97] - 投资活动产生的现金流量净额改善87.06%，净流出收窄至1.02亿元人民币，部分因联营项目公司归还财务资助[96][97] - 筹资活动产生的现金流量净额由正转负，大幅减少10,226.41%，净流出19.84亿元人民币，主因新增银行贷款提款减少且偿还贷款增加[96][97] - 现金及现金等价物净增加额为净流出8.83亿元，同比减少444.24%，主要受新增银行贷款提款减少影响[96][97] 资产与负债结构 - 2025年末总资产为100.84亿元，较上年末下降30.04%[22] - 存货占总资产比例下降13.32个百分点至20.34%，因多个房产项目交付结转成本[102] - 合同负债占总资产比例下降6.65个百分点至23.85%，因项目交付结转收入[102][103] - 长期借款占总资产比例下降6.81个百分点至0.24%，因项目开发贷归还及长期借款减少[103] - 货币资金占总资产比例下降3.95个百分点至7.18%，期末余额为7.24亿元[102] - 固定资产占总资产比例上升11.57个百分点至37.26%，因存货减少导致总资产下降[102][103] - 公司期末其他融资途径的融资余额为50,457.75万元，平均融资成本为643.34万元[48] - 公司为商品房承购人银行抵押贷款提供的阶段性担保余额为39,080.5万元[49] 研发投入与项目进展 - 研发人员数量从2024年的65人增加至2025年的81人，同比增长24.62%[94] - 研发投入金额从2024年的18,136,559.18元增加至2025年的19,529,349.69元，同比增长7.68%[94] - 研发投入资本化金额从2024年的1,234,559.31元降至2025年的0元，降幅100%[94] - 资本化研发投入占研发投入的比例从2024年的6.81%降至2025年的0%[94] - 研发人员中40岁以上人员从2024年的3人增至2025年的29人，同比大幅增加866.67%[94] - 研发人员数量占比从2024年的2.33%提升至2025年的2.94%[94] - 研发投入占营业收入比例连续两年保持在0.28%[94] - 充电运营管理平台升级项目已完成增补功能开发与调试，包括站点映射行政区号、新型号充电桩对接、流量方案升级、增加电池检测及新增分润方案功能[89] - 安全管理信息系统已完成项目二期建设，整体进度符合计划，后续将根据产业与业务变化进行功能拓展优化[89] - 中北的士出租车运营管理系统升级已完成对接保险系统、曝光信息管理系统升级及统计功能优化等新增需求的开发[89] - 智能网联汽车运营探索项目已完成试点筹备，并启动测试阶段[89] - 科技住宅2.0课题研究已完成《科技住宅2.0产品体系白皮书》与《科技住宅2.0设计标准企业导则》[89] - 南京港华燃气CRM系统数据治理项目已完成，旨在构建清晰的数据资产图谱并完善敏感数据管理[89] - 已完成50台工商流量计加装远传阀控装置[91] - 城燃管网精准调压课题已采集超过200万组压力数据[91] - 已完成新街口示范区民用立管管网绘制，并计划全市分阶段推广[91] 投资活动 - 报告期投资额同比增长22.52%，达到3.37亿元人民币[107] - 对南京新能源产业集团有限公司投资总额25亿元，持股比例100%，报告期内完成出资1亿元，本期投资亏损325.75万元[109] - 对南京公用赣锋循环科技有限公司投资总额4000万元，持股比例40%，报告期内完成出资2800万元，本期投资收益152.03万元[109] - 对南京中北东堃新胜房地产开发有限公司投资总额2.25亿元，持股比例45%，预计收益6755.85万元[110] - 对南京能网云创新能源科技有限公司投资总额510万元，持股比例51%[110] - 报告期内重大股权投资合计总额约33.36亿元，累计实现收益约6582.14万元，本期投资盈亏为亏损约173.71万元[110] - 更型出租车项目投入自有资金2456.77万元，项目进度100%，累计实现收益69.28万元[112] - 南京溧水锋宝冶金1.19MW分布式光伏项目累计投入353.18万元，累计实现收益18万元[112] - 南京波长光电0.58MW分布式光伏项目投入148.92万元，累计实现收益21.16万元[112] - 公司分布式光伏项目总投资额累计约2.028亿元，累计实现收益约152.89万元[116] - 句容振宇扬5.6MW光伏项目投资额为1,626.66万元，实现收益25.64万元[115] - 退役锂电池综合利用项目计划投资3,965.27万元，其中公司自筹资金比例为70%[116] - 公司证券投资期末账面价值为5,267.33万元，其中松芝股份投资本期公允价值变动收益为1,113.01万元[118] - 松芝股份股票投资期末账面价值为4,705.97万元，较期初账面价值增长约31.0%[118] - 更新改造老旧燃气管道102.5公里，项目总投资额为7,636.5万元[116] - 新建市政燃气管道8公里，项目总投资额为800万元[116] - 平良大街0.45MW光伏车棚施工项目收益为负，亏损约1.89万元[115] - 大周路3号充电站项目收益为负，亏损约42.59万元[115] - 公司报告期内不存在衍生品投资[120] 资产处置与子公司表现 - 公司于2025年12月18日以2,364.43万元交易价格出售南京中北金基企悦企业管理咨询有限公司45%股权，该交易为上市公司贡献的净利润占净利润总额的比例为7.01%[122] - 公司于2025年12月26日以3,484.24万元交易价格出售南京中北金基房地产开发有限公司51%股权，该交易为上市公司贡献的净利润占净利润总额的比例为7.84%[123] - 公司于2025年12月30日以2,611.33万元交易价格出售南京中北金基新业房地产开发有限公司51%股权，该交易为上市公司贡献的净利润占净利润总额的比例为0.48%[123] - 主要子公司南京中北盛业房地产开发有限公司2025年总资产为10.10亿元，净资产为4.97亿元，净利润为9,140.83万元[125] - 主要子公司南京港华燃气有限公司2025年总资产为50.83亿元，净资产为19.42亿元，营业收入为30.76亿元，净利润为5,235.19万元[127] - 主要子公司南京港华能源投资发展有限公司2025年总资产为5.11亿元，净资产为1.42亿元，营业收入为4.20亿元，净利润为1,249.28万元[127] - 主要参股公司华润电力唐山丰润有限公司2025年总资产为16.60亿元，净资产为6.75亿元，营业收入为12.82亿元，净利润为9,458.26万元[127] - 主要子公司南京中北金基新业房地产开发有限公司2025年营业收入为23.37亿元，净利润为1.43亿元[127] - 主要子公司南京中北金基房地产开发有限公司2025年营业收入为1.38亿元，净利润为-2,316.64万元[127] - 主要子公司南京中北东堃置业有限公司2025年总资产为17.70亿元，净资产为2,134.87万元，净利润为-1,495.84万元[127] - 公司全资子公司中北盛业公司通过股权转让实现收益，其控股的中北金基新业公司（持股51%）在2025年确认收入利润，实现净利润1.4亿元[129][130] - 公司全资子公司中北盛业公司于2025年12月底完成对中北金基房地产公司（持股51%）的股权转让，并于12月26日收到转让款[130] - 公司全资子公司中北盛业公司于2025年12月底完成对中北金基新业公司（持股51%）的股权转让，并于12月30日收到转让款[130] - 公司持股51%的南京港华燃气有限公司，截至2025年底管网长度达5346公里，客户总数达到198万户[132] - 南京港华全资子公司港华能源公司，2025年在运营合同能源管理项目9个，全年实现能源收入约1000万元；新签约能源类项目5个，合同金额超1200万元[133] - 公司持股20%的唐山丰润电厂（注册资本6.90135亿元，公司出资1.38027亿元），2025年净利润因煤价下降而同比增加[135] - 公司全资子公司中北盛业公司出资2250万元，占新设合资公司南京中北东堃新胜房地产开发有限公司注册资本的45%[128] - 公司全资子公司南京新能源集团出资510万元，占新设合资公司南京能网云创新能源科技有限公司注册资本的51%[128] - 公司控股的北盛置业公司（通过中北盛业持股60%）因存量资产售价走低，目前亏损压力较大[129] - 公司控股的中北金基房地产公司（持股51%）因车位售价走低，2025年计提存货跌价准备导致账面亏损[130] - 报告期内公司合并范围发生变动，包括新设控股子公司（持股51%）以及吸收合并、处置多家子公司[84] 管理层讨论和指引 - 城市燃气产业将提升保险、燃气具、自闭阀、报警器等延伸产品的市场渗透率[136] - 新能源产业将聚焦光伏、储能、充换电、售电及虚拟电厂等核心业务[136] - 房地产产业将深耕南京市场，并建立品牌优势与竞争壁垒[137] - 房地产产业将密切关注保障性住房、城中村改造、绿色低碳社区等政策鼓励领域[138] - 客运产业将推动巡游车与网约车业务的运营协同，并稳妥开展无人驾驶技术试点应用[139] - 新能源产业将拓展光伏、储能、充换电项目以巩固基本盘，并稳步推进虚拟电厂建设以打造新利润增长点[140] - 房地产产业2026年将围绕存量去化、项目开发、土地拓展、产品升级、风险防控五大重点推进工作[141] - 出租产业2026年将制定低价格、短周期的新型承包方案，以降低驾驶员初期投入与运营风险[143] 风险因素 - 城市燃气产业面临国际油气价格波动显著，而天然气终端销售价格受政府定价调控的风险[144] - 新能源业务面临充电桩建设补贴范围收缩、运营补贴下调，以及峰谷价差下调对工商业储能项目经营效益造成冲击的风险[145] - 截至2025年底，公司在运车辆规模未达既定目标，对当期运营收益造成影响[149] 公司治理与股权结构 - 公司主营业务为以能源、房地产及客运交通为主的综合性业务，报告期内无变更[20][21] - 公司控股股东为南京公用控股（集团）有限公司，报告期内无变更[21] - 公司于2025年5月27日召开董事会，审议通过了《市值管理制度》[151] - 公司董事会

核心人事变动 - 公司副总经理童乃文因工作变动辞职，自辞职报告送达董事会之日起生效，辞职后不再在公司及控股子公司担任任何职务 [1] - 童乃文原定任期届满日为2027年6月18日，截至公告披露日，其持有公司股份49，500股 [1] - 公司董事会对其在任期内为公司发展作出的贡献表示衷心感谢 [2] 公司治理与合规 - 童乃文的辞职不会影响公司相关工作的正常进行 [1] - 童乃文辞职后，将继续遵守关于离任高级管理人员减持股份的相关法律法规 [1]