核心观点 - A股内幕交易猖獗程度刷新历史 频繁出现重大利好公告前股价异常上涨现象 [3][22][36] - 内幕交易手法包括提前涨停和长期推升股价两种模式 隐蔽性较强 [22][23][28] - 监管对异常波动认定标准宽松 公司普遍否认信息泄露 导致违规成本低 [37][38][39] 提前涨停案例 - 国科微5月20日20%涨停 6月6日公告收购中芯宁波94.366%股权 [5] - 商络电子公告前4个交易日累计上涨22.82% 6月4日晚披露收购计划 [6] - 邦基科技6月4日涨停 当晚公告拟收购两家公司控股权 [7] - *ST金比公告前两日上涨7.13% 6月4日涨停后披露控制权变更 [8] - 华懋科技停牌前3日上涨11.16% 6月4日晚公告收购计划 [9] - 南京公用2024年12月26日公告收购前股价涨停 公司否认泄密 [14] 长期推升股价案例 - 宏辉果蔬4月1日至6月6日累计上涨38.14% 期间仅1日微跌0.17% [23] - 迈普医学4月7日至5月21日停牌前最高涨幅达69.61% [23] - 海泰发展4月7日后涨幅达73.84% 6月5日公告重大资产重组 [23] - 邦基科技3月以来累计上涨56.20% 6月4日公告收购 [25] - 汉邦高科重组停牌前7-8个月股价已翻2倍 [26] - 富煌钢构2024年9月23日至12月5日累计上涨93% [27] 异常波动认定标准 - 纳思达公告前20日上涨14.79% 董事会认定未达异常标准 [36] - 汇绿生态重组前20日涨幅43.62% 剔除指数影响仍超20% [39] - 日播时尚停牌前20日上涨34.97% 剔除行业影响后21.71% [39] - 至正股份停牌前20日涨幅63.39% 多重剔除后仍超20% [39] 内幕交易手法 - 机构席位逆势买入群兴玩具 2月26日公告重组前连续上涨 [29][30] - 帝欧家居举牌方水华智云实控人朱江后续接盘控制权 [31] - 迈信林股份受让方白冰通过关联公司输送订单抬升股价 [32][33] - 海联讯案例显示长期运作模式可规避监管 [34]

证券代码：000421 证券简称：南京公用 公告编号：2025-39 南京公用发展股份有限公司 关于发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关 联交易的进展公告 2、截至本公告披露之日，除本次交易预案披露的风险因素外，公司尚未发现可 能导致公司董事会或者交易对方撤销、中止本次交易或者对本次交易方案作出实质 性变更的相关事项。本次交易相关工作正在进行中，公司将根据相关事项的进展情 况，及时履行信息披露义务。 3、本次交易涉及的尽职调查、审计、评估等相关工作尚未完成，且本次交易尚 需公司董事会再次审议及公司股东大会审议批准，并取得有权国有资产监督管理部 门的核准，经深圳证券交易所审核通过和中国证监会予以注册后方可实施。本次交 易能否获得相关部门的批准，以及最终获得批准的时间存在不确定性，敬请投资者 注意投资风险。 一、本次交易概述 公司拟通过发行股份及支付现金方式向刘爱明等 22 名交易对方购买其合计持 有的宇谷科技 20,399,997 股股份（占宇谷科技总股本比例为 68%）并募集配套资金。 根据《上市公司重大资产重组管理办法》《深圳证券交易所股票上市规则》等 法律、法规及规范性文件的相关规定，本次发行股份 ...

证券代码：000421 股票简称：南京公用 公告编号：2025-38 南京公用发展股份有限公司 关于 2021 年限制性股票激励计划第三个解除限售期限 制性股票回购注销完成的公告 本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完 整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。 特别提示： 1、本次回购注销的限制性股票数量为 1,645,260 股，占回购注销前公司总股本 的比例为 0.2856%，共涉及 110 名激励对象，其中：1 名因组织调动离职人员第三个 解除限售期所对应的 9,520 股限制性股票的回购价格为 2.12 元/股加上银行同期定 期存款利息；109 名激励对象（不含 1 名因组织调动离职的激励对象）第三个解除限 售期所对应的 1,635,740 股限制性股票的回购价格为 2.12 元/股。 2、本次回购注销完成后，公司总股本变更为 574,415,734 股。 3、截至本公告披露日，公司已在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司办 理完成上述限制性股票的回购注销手续。 一、本激励计划已履行的相关审批程序 1、2021 年 12 月 30 日，公司召开了第十一届董事会第八次会议和第十一届监 ...

证券代码：000421 股票简称：南京公用 公告编号：2025-33 南京公用发展股份有限公司 董事会决议公告 登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗 漏。 一、董事会会议召开情况 南京公用发展股份有限公司董事会于2025年5月20日以电子邮件方式向全体董事发出召开第十二届董事 会第十一次会议的通知及相关会议资料。2025年5月27日，第十二届董事会第十一次会议以通讯方式召 开，会议应到董事9名，实到董事9名。本次会议的召集、召开和表决程序符合《公司法》和《公司章 程》的要求。 二、董事会会议审议情况 经与会董事充分审议，本次会议形成如下决议： 1、审议通过《关于变更注册资本和经营范围及修订〈公司章程〉的议案》。 为进一步提升公司规范运作水平，完善公司治理结构，根据《公司法》及《上市公司章程指引》等法律 法规及规范性文件的要求，同时结合公司自身实际情况，拟对《公司章程》进行修订，同时提请股东大 会授权公司经营层办理修订《公司章程》有关的工商变更登记手续。本次章程条款的修订最终以市场监 督管理部门的核准结果为准 ...

关于吸收合并全资子公司南京金宫实业有限公司的 公告 本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确、完整，没有 虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。 南京公用发展股份有限公司（以下简称"公司"）于 2025 年 5 月 27 日召开 第十二届董事会第十一次会议，审议通过了《关于吸收合并全资子公司南京金宫 实业有限公司的议案》，现将具体情况公告如下： 证券代码：000421 股票简称：南京公用 公告编号：2025-35 南京公用发展股份有限公司 一、吸收合并概述 2、根据《深圳证券交易所股票上市规则》的规定，本次吸收合并不构成关 联交易，亦不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组，无 须相关部门的审批。 3、根据《公司法》及《公司章程》的规定，本次吸收合并尚需提交公司股 东大会审议，并经出席会议的股东所持有效表决权的三分之二以上通过方可生 效。 二、被合并方的基本情况 1、公司名称：南京金宫实业有限公司 2、注册资本：1,143.86 万元 3、公司类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资） 4、法定代表人：丁明 5、经营范围：客运服务（按客运经营许可证范围经营）；汽车租赁；企业管 1 理咨 ...

南京公用发展股份有限公司 二○二五年五月 南京公用发展股份有限公司 第一章 总 则 第一条 为规范南京公用发展股份有限公司（以下简称"公司")的重大信息 内部报告工作，保证公司内部重大信息的传递、归集和有效管理，使公司能够真 实、准确、完整、及时、充分地履行信息披露义务，维护投资者的合法权益，依 据《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国证券法》 《上市公司信息披露管理 办法》 《深圳证券交易所股票上市规则》 《深圳证券交易所上市公司自律监管指引 第1号——主板上市公司规范运作》等法律、规章及《公司章程》的有关规定， 结合公司的实际情况，制定本制度。 第二条 公司重大信息内部报告制度是指当出现、发生或即将发生可能对公 司股票及其衍生品种的交易价格产生较大影响的情形或事件出现时，按照本制度 规定负有报告义务的报告人应及时将相关信息向公司报告的制度。 第三条 本制度所称"信息报告义务人"是指公司及其董事、高级管理人员、 股东、实际控制人，收购人，重大资产重组、再融资、重大交易有关各方等自然 人、单位及其相关人员，破产管理人及其成员，以及法律、行政法规和中国证券 监督管理委员会（以下简称"中国证监会"）规定的其他 ...

南京公用发展股份有限公司 董事和高级管理人员 第二条 公司董事、高级管理人员在买卖本公司股票及其衍生品种前，应知 悉《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》等法律、法规关于内幕 交易、操纵市场等禁止行为的规定，不得进行违法违规的交易。 第三条 本制度适用于公司董事、高级管理人员所持本公司股份及其变动的 管理。 所持本公司股份及其变动的管理制度 二○二五年五月 南京公用发展股份有限公司 董事和高级管理人员 所持本公司股份及其变动的管理制度 第一章 总则 第一条 为加强对南京公用发展股份有限公司（以下简称"公司")董事和 高级管理人员所持本公司股份及其变动的管理，根据《中华人民共和国公司法》 《中华人民共和国证券法》《上市公司董事和高级管理人员所持本公司股份及其 变动管理规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 10 号—股份变动管 理》等相关法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，特制定本制 度。 第四条 公司董事、高级管理人员所持本公司股份，是指登记在其名下和利 用他人账户持有的所有本公司股份。 董事、高级管理人员从事融资融券交易的，其所持本公司股份还包括记载在 其信用账户内的本公司股份。 ...

南京公用发展股份有限公司 第一章 总则 第一条 为了规范南京公用发展股份有限公司（以下简称"公司"）及其他 信息披露义务人的信息披露行为，加强信息披露事务管理，保护投资者合法权 益，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称"《公司法》"）《中华人民 共和国证券法》（以下简称"《证券法》"）等法律、行政法规，制定本制 度。 第二条 信息披露义务人履行信息披露义务应当遵守本制度的规定。 南京公用发展股份有限公司 二○二五年五月 第三条 信息披露义务人应当及时依法履行信息披露义务，披露的信息应当 真实、准确、完整，简明清晰、通俗易懂，不得有虚假记载、误导性陈述或者 重大遗漏。 信息披露义务人披露的信息应当同时向所有投资者披露，不得提前向任何 单位和个人泄露。但是，法律、行政法规另有规定的除外。 在内幕信息依法披露前，内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人不得 公开或者泄露该信息，不得利用该信息进行内幕交易。任何单位和个人不得非 法要求信息披露义务人提供依法需要披露但尚未披露的信息。 信息披露义务人暂缓、豁免披露信息的，应当遵守法律、行政法规和中国 证监会的规定以及公司《信息披露暂缓与豁免业务管理制度》。 第四条 公司 ...

董事会秘书职责与资格 - 董事会秘书是公司与深交所及证券监管机构的指定联络人，由董事长提名、董事会聘任，属于高级管理人员 [1] - 董事会秘书需具备财务、法律、管理专业知识，通过深交所资格考试并取得证书，且需持续参加后续培训 [1][2] - 禁止任职情形包括：36个月内受证监会行政处罚、被公开谴责/通报批评3次以上、被认定为不适合任职等 [2] 董事会秘书核心职责 - 负责信息披露事务管理，制定制度并督促合规，组织筹备董事会/股东会会议及记录 [3][4] - 协调投资者关系管理，维护与监管机构、股东、中介及媒体的沟通 [3] - 监督公司保密工作，在重大信息泄露时及时报告并公告，主动核查市场传闻 [4] - 组织董事及高管培训，督促其遵守法律法规及公司章程，管理股票衍生品变动事务 [4] 任免与履职保障 - 董事会秘书空缺时需在3个月内补聘，期间由董事长或指定董事/高管代职，超3个月则董事长代职且需6个月内完成聘任 [5] - 聘任需公告并提交深交所资料包括聘任书、简历、学历证明及联系方式，解聘需公告原因且被解聘者可提交申诉 [5][6] - 履职受阻时可直接向深交所报告，公司需为其提供工作便利，其他高管应配合支持 [4][6] 考核与制度管理 - 董事会秘书报酬及奖惩由董事会决定，考核由董事会及薪酬委员会执行 [6] - 细则由董事会制订修订，与法律法规冲突时以后者为准，自董事会审议生效 [7]

南京公用发展股份有限公司 （尚需经公司股东大会审议通过） 二○二五年五月 南京公用发展股份有限公司 第一章 总则 第一条 为规范公司募集资金的管理和使用，最大限度地保障投资者的利益， 依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《深圳证券交易所股 票上市规则》《首次公开发行股票注册管理办法》《上市公司证券发行注册管理 办法》《上市公司信息披露管理办法》等法律、法规及《公司章程》的有关规定， 结合公司的实际情况，制定本制度。 第三条 公司募集资金应当专款专用。公司使用募集资金应当符合国家产业 政策和相关法律法规，践行可持续发展理念，履行社会责任，原则上应当用于主 营业务，有利于增强公司竞争能力和创新能力。募集资金不得用于持有财务性投 资，不得直接或者间接投资于以买卖有价证券为主要业务的公司。 第四条 公司应当建立并完善募集资金存放、管理、使用、改变用途、监督 和责任追究的内部控制制度，明确募集资金使用的分级审批权限、决策程序、风 险控制措施及信息披露要求，规范使用募集资金。 公司董事会应当持续关注募集资金存放、管理和使用情况，有效防范投资风 险，提高募集资金使用效益。 第五条 公司的控股股东、实际控制人 ...