核心观点 - 宜昌市公安局通过强化风险防控、服务保障、改革攻坚和队伍建设，在维护社会稳定、护航经济发展、提升警务效能方面取得显著成效，多项关键指标位居全省前列，并获评多项国家级荣誉 [3][5][7] 社会治安与公共安全治理 - 坚决捍卫政治安全，系列安保活动万无一失 [3] - 全力维护社会稳定，深入排查化解矛盾纠纷，打击整治黑恶霸、枪爆刀、环食药等突出违法犯罪，“扫黑除恶工作成效满意度”全省靠前，涉枪案件破案数、刑事打处数全省第一 [3] - 深化公共安全治理，强化校园、大型活动、重点景区等领域安全隐患排查整改，创新推出道路交通柔性执法措施，交通安全态势评估多项指标全省第一 [3] - 全市连续13年命案全破，刑事案件立案数创历史新低 [5] - 电诈案件发案数、案损额同比分别下降34%、32%，资金返还量、追赃挽损额同比分别上升132%、148% [5] - 传统“盗抢骗”刑事案件现案破案率达90% [5] - 宜昌获评“全国社会治安防控体系建设示范城市”、第二批“全国禁毒示范城市”，群众安全感综合排名连续4年位居湖北省前列 [5] 护航经济发展与安商护企 - 主动融入区域发展战略，聚焦宜涪高铁等重大项目，提供“保姆式服务”，建立“周旬月”常态联企机制、重大问题“三单一函”督导机制 [3] - 扛牢“立规之地”政治责任，做实三级“生态警长”、长江大保护执法协作机制，侦办环境、森林资源类案件同比分别上升175%、185% [3] - 出台“惠民利企十二条措施”，协助企业开展法律风险“体检”600余次，推动“事后破案”向“事前阻断”转型 [4] - 护航各类大型活动92场次 [4] - 建立“市县所三级联动+多警种合成”的作战机制，深化“行刑衔接”，共侦破各类“侵犯企业”经济犯罪案件149起，为企业挽回直接经济损失1.3亿元，同比上升26% [10] - 建立“警企协同”服务保障机制，在全市524家重点企业设置“警企联络员”，对重大建设项目由三级公安机关主要负责同志牵头对接 [10] - 推出多项优化营商环境惠民利企措施，如取消城镇落户限制、大中专毕业生直接落户等，拓展97项公安业务“在线办理”，整体申报材料精简20%以上 [11] 智慧交通建设与管理 - 组建智慧交通管理中心，城区406个路口的信号灯全部联网联控，能根据实时车流自动调整配时 [8] - 在西陵二路地下通道启用快速路匝道智能管控系统，在东山隧道口实施排阵通行 [8] - 2024年在全市交通流量上升4.6%的情况下，核心区域高峰拥堵指数反而下降了8.5% [8] - 构建“空中+地面”一体化快速反应体系，部署8个警用无人机库，全年执行飞行任务211航次，实现事故快速勘查与处置 [9] - 构建“智慧交通小脑”，整合七大系统，实现对交通运行状态的“全域感知、精准管控” [9] - 群众对宜昌市交通管理满意度达到98.6% [9] 大型活动安全保障与服务 - 前置服务，为主办方提供“申办资料清单”，大幅压缩审批时限，平均审批时间从5天压缩至2天，对符合条件的系列活动实施“一次性安全许可” [14] - 立体布防，坚持“一活动一方案”，构建“圈层过滤、梯次布防”立体防控体系，创新融合导航平台进行“智能引流”，并开设“免费公交专线” [14] - 2024年累计投入警力数万人次，圆满完成92场大型活动安保任务 [14] - 科技赋能，运用“大型活动数字护航平台”、实景VR等手段，实现警力可视化调度、风险智能化预警，优化群众全流程体验 [14] 警务机制改革与科技赋能（新质战斗力） - 推动体制机制改革，建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，迭代升级“情指行”一体化运行机制，深化“一市一台”改革 [7] - 聚焦智能化，加快大数据实战中心建设，推动机器狗、无人机等智能装备应用，《警用机器狗协同应用》入选公安部、工信部“双十典型应用场景” [7] - 成立三峡安保低空安全管理服务中心，全国率先搭建与110接处警对接的无人机管控服务平台 [7] - 组建大数据实战中心，构建15类大数据预警模型，推动从“事后打击”到“事前预警”转变，自主研发的“盗窃打防模型”成功在案发前预警6个流窜作案犯罪团伙 [15] - 建成全市统一的低空智能运营服务平台，布设19个智能无人机机巢，实现重点区域“秒级响应”与自动巡航 [16] - 新建的高清智能感知设备在核心商圈形成闭合防控圈，带动区域内刑事治安警情同比下降16.5% [16] - 依托新机制、新应用，2024年全市电诈案件破案率同比提升10个百分点、追赃挽损金额同比上升148%，现发传统侵财案件破案率同比提升22个百分点 [16] - 创新推出全市统一的“二维码门牌”，市民扫码即可报警或直达政务服务 [16] 民生服务与“放管服”改革 - 聚焦“高效办成一件事”，持续深化“放管服”改革，全面推行“一网通办”“一窗通办”“一事联办” [6] - 扎实推进“K”字签证、240小时免签政策扩容、自贸区人才政策等10余项出入境便利举措 [6] - 聚焦法治化，出台《加强涉企案件监督管理若干规定》《涉案财物管理实施办法》等规范性文件 [7]

文章核心观点 - 济南市政法机关通过一系列专业化、精细化的创新机制与服务升级，显著优化了当地法治化营商环境，有效服务了金融与区域经济发展，并获得了国家级与省级认可 [1][5] 创新机制与制度保障 - 济南市委政法委牵头制定《全市政法机关优化法治化营商环境创新提升行动方案》，统筹推进91项重点任务 [2] - 法院系统创新“预重整+破产清算”机制，审结破产、清算案件2551件，释放土地资源451.48亩，并联合市场监管局推广“公益清算”制度，助力1493家失能主体有序退出市场 [2] - 推行“扫码入企”制度以杜绝检查扰企，2020年以来建立“首次不罚”清单，对242项轻微违规行为免予处罚，惠及企业1.65万家，2025年1月至11月涉企行政检查数量同比减少57.87% [2] - 已出台优化营商环境地方性法规和规章27部，推出156项改革举措，发布12项惠企清单 [5] 知识产权与风险防控 - 构建“司法+行政+技术”立体保护网，审结侵犯企业商标权案件422件 [2] - 公安局联合高校共建市知识产权警务研究中心，成功破获多起案件，为企业避免和挽回经济损失逾5000万元 [2] - 公安局经侦支队建立“涉企风险数智防控中心”系统，2025年以来累计研判预警信息44条，推送风险提示77份，助力银行挽损5.88亿元，并快速破获一起涉案1400万元的职务侵占案 [3] 精准法治服务与企业纾困 - 中央商务区法庭通过要素化庭审与联动调解，妥善处理一起标的额1.3亿元的民营光伏供电企业金融借款合同纠纷，确定由用电企业按月扣划电费、分期还款的调解方案 [1] - 开展涉企执行攻坚行动，推进拖欠企业账款专项执行，快速执行到位2236万元 [3] - 推出公证参与不动产“带封过户”新模式，建立涉企案件经济影响评估制度，对37家企业适用“活封活扣”措施，创新“银行独立保函置换财产保全”机制，累计为企业解封资金6.4亿元 [3] - 法院系统建立“信用修复绿色通道”，对主动履行义务的2465家企业及时修复信用 [3] - 组建“民营企业法治护航团”，开展“百所联百会”“百所进百企”活动，提供法律服务87.33万次、线上免费法律咨询27.13万次 [3] 法律服务生态与平台建设 - 高标准建设山东（济南）中央法务区，目前集聚法律相关机构500余家，业务规模超20亿元 [3] - 深化公安“e警通”等数字惠企平台应用，注册用户总量超500万人，累计服务企业4300余家次 [3] - 在山东自贸试验区济南片区，由政法机关、商会、律所共建的“法治会客厅”每周举办“企业合规沙龙” [3] - 编制《公司治理法律风险防范指南》，深入企业、项目一线提供法律服务900场次 [3] 监督体系与争议化解 - 检察机关研发“小微企业创业补贴法律监督模型”，有效破解企业违规申领补贴等监督难题 [5] - 开展涉企行政检察监督，共办理涉企行政诉讼监督案件、行政非诉执行监督案件74件 [5] - 司法局成立行政复议行政诉讼法官联络工作室，设置193个行政复议助企服务点，2025年1月至11月收到涉企行政复议申请926件，超过20%的案件通过复议纠错、调解和解得到实质性化解 [5] - 创新设立“法治化营商环境体验官”制度，邀请100名各界代表担任监督员，收集整改建议96条，并建立党委政法委特邀监督员制度，选聘40名特邀监督员 [5] - 定期召开民营企业家座谈会并通过线上方式征求意见，累计解决问题432个，解决率达99.2% [5] 成效与认可 - 2025年，济南市获评“全国法治政府建设示范市”，连续4年在全省营商环境考核中获“一等”，持续跻身全国最安全城市行列 [5]

南沙区法治化营商环境建设举措 - 南沙区市场监督管理局通过组建跨部门专班，在一周内为企业解决职业索赔人威胁，挽回超百万元潜在损失 [1] - 南沙区综合行政执法局主动向企业推送美国对华征收“对等关税”政策信息及应对资源，实现从“末端执法”向“主动服务”转变 [2] - 南沙区九个部门联合发布91条优化法治化营商环境创新服务举措，包括打造“企呼检应”48小时绿色通道和推出“保姆六条” [3] - 南沙区首次聘任10名来自不同领域的优化法治化营商环境观察员，探索企政协同共治 [3] 南沙区法治化营商环境成效与评价 - 中山大学自贸区综合研究院报告显示，南沙以89.79分蝉联2024-2025年度中国自由贸易试验区法治化环境指数榜首位 [3] - 企业评价南沙法治化营商环境为“定心丸”，认为法治是企业健康发展的保障和动力源泉 [3] - 奥飞数据作为观察员企业分享，其在南沙法院通过司法维权立案4宗，立案应追讨金额达1.58亿元 [3] 南沙区市场主体发展情况 - 2023年南沙区新增投资企业3000家，增速为广州市第一 [4] - 目前南沙区已集聚近30万个市场主体，其中企业占比80% [4]

山东省优化法治化营商环境行动成果 - 全省政法机关以优化法治化营商环境创新提升行动为牵引，聚焦解决涉企突出问题，相关做法入选全国优化法治化营商环境创新实践案例及全国工商联依法平等保护民营企业和企业家合法权益协同实践案例 [7] - 共执结拖欠企业账款案件1793件，办理专项监督案件2048件涉及金额3.96亿元，办理涉企行政复议案件4146件挽回损失10.7亿元，开展海外通报预警、应急处突等7585起 [7] - 研究制定创新办理案件工作指引、法律应用参考及线索搜集指引等61项制度，通过明察暗访、综合督查、通报曝光等方式推动工作落地见效 [7] 涉企案件办理与信用体系建设 - 全省法院今年1-11月新纳入失信名单9.47万人次，同比下降17.6%，信用修复20.01万人次，同比上升5.47%，信用修复人数连续2年超过新纳失信人数 [8] - 全省检察机关聚焦整治违法立案、异地抓捕、违法查封扣押冻结资金等执法司法不规范问题，办理涉企刑事监督案件1154件、虚假诉讼案件143件、民事监督案件328件、行政违法行为监督案件398件 [9] - 检察机关组织开展违法没收取保候审保证金和违法处置涉案税款两个小专项集中监督，依法监督纠正482件涉及资金3.42亿余元，立查司法工作人员涉企职务犯罪案件8件8人 [9] 维护经济金融秩序与知识产权保护 - 全省政法机关开展专项工作，立涉企经济犯罪案件4824起，挽回经济损失7.15亿元，审结反垄断、反不正当竞争案件818件 [10] - 出台司法护航科技创新助推新质生产力发展10项措施，依法保护企业知识产权，加强涉企金融风险防控 [10] - 聚焦工程建设、政府采购、国际招标等重点领域，全省共立串通投标刑事案件209起，抓获犯罪嫌疑人282名，涉案金额11.96亿元，同比分别上升231.8%、49.2%、63.2% [10] 政法机关服务效能提升与企业纾困 - 公布政法机关惠企为民十项实事清单，提供公共法律服务67.9万余次，办理出入境服务259.6万件次，开展政法机关服务民营企业活动解决问题3万余个 [11] - 设立行政复议“咨询服务点”“惠企服务点”3047个，调解涉企矛盾纠纷1.8万件，有效减轻企业诉讼负担 [11] - 出台《关于进一步加强涉外法治工作的若干措施》，建成济南、青岛中央法务区，着力完善涉外法治服务 [12]

山东省优化法治化营商环境创新提升行动 - 核心观点：山东省通过法院系统采取多项措施优化法治化营商环境，强化对“诚实而不幸”市场主体的信用修复，旨在减少失信存量、遏制新增，助力企业回归市场与经济再生，为经济稳步发展和激发市场活力提供司法助力 [1][2] 政策措施与执行机制 - 严格限定纳入失信名单条件并推行失信宽限期制度，对存在一般失信行为但有履行意愿的企业给予1至3个月缓冲期，今年以来已有超过600家企业获得喘息机会，其中近八成在宽限期内主动履行义务或达成和解 [1] - 建立主动触发机制以畅通信用修复渠道，对符合条件的市场主体，法院主动屏蔽失信信息并出具“信用修复证明”，以帮助企业扫清在招投标、融资贷款等方面的障碍 [1] - 优化单次解禁制度，对于需要赴外地从事生产经营等活动以提高履行能力的失信被执行人，积极争取申请执行人同意，临时解除对其的限制出行措施 [1] - 连续两年组织开展失信信息集中清理专项行动，对全省范围内的失信名单进行全面排查，重点针对因历史原因被纳入名单但目前确无财产可供执行的被执行人，依法及时删除或屏蔽其失信信息 [2] 执行数据与趋势 - 2024年1-11月，全省法院新纳入失信名单9.47万人次，同比下降17.6%，同期信用修复20.01万人次，同比上升5.47% [2] - 2024年全年，全省法院新纳入失信名单13.03万人次，同比下降16.2%，信用修复20.21万人次，同比上升45.5% [2] - 信用修复人数连续2年超过新纳入失信人数，呈现出“减存遏增”的良好态势 [2]

核心观点 - 山东省政法机关通过一系列创新专项行动和制度建设 显著优化法治化营商环境 其相关实践已获得国家级认可并连续四年入选全国营商环境十佳省份 [1] 保护企业合法权益 - 通过“五个小专项行动”及配套61项制度指引 集中解决涉企突出问题 例如执结拖欠企业账款案件1793件 办理专项监督案件2048件涉及金额3.96亿元 [1] - 严厉打击侵害企业利益行为 立案查处侵害商业秘密案件11起 串通投标案件209件 [1] - 高效处理涉企行政争议 办理涉企行政复议案件4146件 为企业挽回损失10.7亿元 [1] - 加强海外风险服务 开展海外通报预警 应急处突等7585起 [1] 规范涉企案件办理 - 创新司法执行方式 探索“带封过户”“活查封”等机制 支持被执行人善意处置房产207套 变现3.65亿元 [2] - 强化法律监督与科技应用 2025年新增涉企类法律监督模型11个 适用案件19428件 其中4个模型获全国检察机关平台推广 [2] - 规范行政执法行为 通过“鲁执法”平台实现全省7000余个执法主体检查计划备案 入企检查次数压减30%以上 [2] 维护经济金融秩序 - 依法打击涉企经济犯罪 开展“昆仑”“安芯”等专项行动 立案4824起 挽回经济损失7.15亿元 审结反垄断 反不正当竞争案件818件 [2] - 加强知识产权司法保护 出台护航科技创新10项措施 办理侵犯涉企知识产权案件525件 对49件案件适用惩罚性赔偿 判赔金额2.54亿元 [2] - 强化金融风险防控 利用“涉企风险数智防控中心”等平台 整治涉众型金融风险企业480余家 挽损80亿余元 [3] 提升法律服务与纾困效能 - 拓宽企业诉求反馈渠道 累计提供公共法律服务67.9万余次 办理出入境服务259.6万件次 设立行政复议服务点3047个 调解涉企矛盾纠纷1.8万件 [3] - 通过破产重整等方式助企纾困 审结破产案件392件 化解债务3396.1亿元 盘活资产1666.8亿元 [3] - 创新市场退出机制 建立“公益清算”制度 推动921家“失能”市场主体有序退出 [3] - 探索金融风险化解新路径 如济南市“银行独立保函换封机制”解封资金6.1亿元 获最高人民法院推广 [3] 加强涉外法治建设 - 出台涉外法治工作措施 建成济南 青岛中央法务区 并率先发布全国性《中央法务区建设管理服务规范》 [4] - 发挥自贸区法庭 国际商事法庭等平台作用 打造全球法律服务生态圈 今年以来开展涉外法律服务18万余件 办理涉外案件600余件 [4]

文章核心观点 山东省政法机关通过开展优化法治化营商环境创新提升行动及一系列专项措施 显著提升了法治化营商环境水平 有效保护了企业合法权益 规范了涉企案件办理 维护了经济金融秩序 并提升了政法服务效能 相关实践已获得国家级认可[1] 聚焦保护企业合法权益 - 研究制定61项制度 包括创新办理案件工作指引等 以推动工作落地见效[1] - 执结拖欠企业账款案件1793件[1] - 办理专项监督案件2048件 涉及金额3.96亿元[1] - 立侵害商业秘密案件11起 串通投标案件209件[1] - 办理涉企行政复议案件4146件 挽回损失10.7亿元[1] - 开展海外通报预警 应急处置等7585起[1] 聚焦规范涉企案件办理 - 出台多项指引和规定 填补制度空白 如刑事涉案财物处置指引 公安机关涉企案件办理规定等[2] - 建立重点涉企案件工作台账 探索“带封过户”执行新模式 支持被执行人善意处置房产207套 变现3.65亿元[2] - 今年新增涉企类法律监督模型11个 对19428件案件适用监督模型[2] - 强化刑事部门检察官背书审查 惩治侵犯企业合法权益涉黑涉恶案件3件 办理破坏公平竞争市场环境公益诉讼案件25件[2] - 加快“鲁执法”平台建设 全省7000余个执法主体年度检查计划全部纳入备案管理 入企检查次数压减30%以上[2] 聚焦维护经济金融秩序 - 开展“昆仑”“安芯”等专项工作 立涉企经济犯罪案件4824起 挽回经济损失7.15亿元[3] - 审结反垄断 反不正当竞争案件818件[3] - 出台司法护航科技创新助推新质生产力发展10项措施[3] - 办理各类侵犯涉企知识产权案件525件 对49件案件适用惩罚性赔偿 判赔金额2.54亿元[3] - 利用“涉企风险数智防控中心”等平台 整治涉众型金融风险企业480余家 挽损80亿余元[3] 聚焦提升服务效能 - 公布政法机关惠企为民十项实事清单 提供公共法律服务67.9万余次 办理出入境服务259.6万件次[4] - 开展政法机关服务民营企业活动 解决问题3万余个[4] - 设立行政复议“咨询服务点”“惠企服务点”3047个 调解涉企矛盾纠纷1.8万件[4] - 发挥破产审判挽救和出清双重功能 审结各类破产案件392件 化解债务3396.1亿元 盘活存量资产1666.8亿元 释放土地资源63555.6亩 安置企业职工2.1万人[4] - 创新建立“公益清算”制度 推动921家“失能”市场主体有序退出市场[4] - 出台《关于进一步加强涉外法治工作的若干措施》 建成济南 青岛中央法务区 在全国率先发布《中央法务区建设管理服务规范》[4] - 今年以来 开展涉外法律服务18万余件 办理涉外案件600余件[4]

山东省打击串通投标犯罪行动成效 - 全省共立串通投标刑事案件209起，抓获犯罪嫌疑人282名，涉案金额11.96亿元，同比分别上升231.8%、49.2%、63.2% [2] 强化数据研判与精准发现 - 深化与省发改委等部门数据共享，累计识别高危风险线索120余条，涉及招标投标项目42个 [1] - 通过数据研判主动发现并立案侦办串通投标案件110起，占案件总量的51.4%，同比提升30个百分点 [1] 深化专业攻坚与打击震慑 - 整合全省专业侦查力量，形成上下联动、区域协同的作战模式 [1] - 对5起涉及工程建设、校园餐饮、医疗采购等重点领域重大案件实行省厅挂牌督办 [1] 密切行刑衔接与系统治理 - 会同纪委监委、发改、财政等部门，畅通线索双向移送、证据快速移交绿色通道 [2] - 联合省发改委制定行刑衔接相关工作方案及案件移送办法 [2] - 今年以来，接收相关部门移交线索立案63起 [2]

核心观点 - 山东省通过健全涉企行政复议与执法监督等多项工作机制，显著提升了法治化营商环境，有效保护了企业权益并降低了其维权成本 [1][3][4] 健全涉企行政复议工作机制 - 联合多部门出台《关于行政复议护航企业高质量发展的意见》，健全完善7个方面的机制 [3] - 发布5个公正高效解决涉企行政争议的行政复议案例 [3] - 各市开展相关指导服务活动916场，提供法律咨询1万余次，发放宣传资料13万余册 [3] - 涉企行政复议案件数量同比增长88.04% [3] 健全行政复议受理与审理机制 - 在行政复议管理平台开通企业申请专用通道，推行“容缺受理”和补正“一次性告知” [3] - 全省涉企案件简易程序适用率达到16.1%，降低了企业维权时间成本和经济成本 [3] - 今年以来全省召开涉企听证会413场，要求行政机关负责人全程参与重大案件听证 [3] 健全行政争议化解与监督机制 - 全省以调解和解方式结案1030件，占全部审结涉企案件的25.44% [3] - 90%以上的调解和解案件未再进入诉讼程序 [3] - 通过变更、撤销、确认违法等方式，纠正违法和不当涉企行政行为382件，纠错率为6.7% [4] 健全源头预防与跟踪问效机制 - 针对共性执法问题，制发涉企行政复议意见书、建议书70份，旨在“办理一案、规范一片、治理一行” [4] - 组织开展2025年全省行政复议案件质量评查，共评查涉企案件96件，优秀率达到25% [4] - 对评查发现的问题形成书面清单并通报整改，同步优化规范行政复议全流程 [4]

山东省优化法治化营商环境行动 - 山东省高级人民法院介绍了围绕破解企业账款回收难困局所采取的措施 [1] 强化组织领导与过程管控 - 对案件进行筛查并建立“一案一档”，实行动态跟踪管理 [3] - 组织开展“执行工作面对面”活动，实地走访18个中院和49个基层法院，全面掌握工作进展 [3] - 针对发现的问题“点对点”下发督导提示单，做实精准指导 [3] 深化府院联动与协同督办 - 深化政府失信协同督办机制，及时向发改部门通报拖欠案件情况，推动拖欠单位履行法定义务 [3] - 持续扩大府院联动范围，丰富协作方式 [3] - 专项活动以来，各级法院向发改部门、被执行人上级主管部门等发函202件，有效推动案件执行1236件 [3] 优化执行策略与创新方法 - 在执行过程中将和解理念贯穿执行全过程，高频次约谈被执行人，阐明法律责任与利害关系，督促其主动履行义务 [3] - 积极引导当事人通过分期履行、债权豁免、以物抵债等方式达成执行和解 [3] - 针对同一被执行人的系列案件、地方法院执行困难的案件、重大复杂案件，加大提级执行、指定执行、集中执行等交叉执行工作力度 [3] - 省法院提级执行的一案通过“强制+和解”组合拳，一次性履行1.39亿元，一揽子化解了6起关联案件 [3]