新华社华盛顿11月3日电题：美联邦政府"停摆"近纪录民众"伤不起" 美国联邦政府"停摆"11月3日进入第34天，距离打破2018年年底至2019年年初"停摆"35天的历史纪录仅"一步之遥"。此次"停摆"造成的破坏性影响 直指民航、食品、医疗等领域并持续扩大，民生与经济双重承压。 民生"耗不起" 除民航交通外，食品救济、医保福利等多个民生领域也在美国联邦政府"停摆"中遭到重创，民众生活负担不断加重。 分析人士指出，此次"停摆"凸显美国党争加剧的现实，共和、民主两党利用"停摆"相互指责并服务自身政治目的，且未见妥协迹象。美国民众不 仅自身利益受到严重损害，还要为不断升级的政治极化买单。 民航"飞不动" 据统计，此次美国联邦政府"停摆"以来，约1.3万名空中交通管制员和约5万名机场安检人员被迫无薪工作，请假人员日渐增多，导致民航业人手 短缺问题突出，多地航班延误情况加剧，航空安全风险增加。 10月31日，在美国纽约拉瓜迪亚机场，乘客排队值机。新华社记者张凤国摄 美国联邦航空局10月31日表示，全美约一半的主要空中交通管制机构存在人员短缺问题，纽约地区近90%的空管人员未能到岗。该部门10月30日 还对华盛顿里根国家 ...

政府停摆对民航业的影响 - 约1.3万名空中交通管制员和约5万名机场安检人员被迫无薪工作，请假人员增多导致人手短缺和航班延误加剧 [2] - 全美约一半主要空中交通管制机构存在人员短缺，纽约地区近90%空管人员未能到岗，11月2日有近4300架次航班延误、逾550架次航班被取消 [2] - 无薪联邦雇员为补贴家用从事兼职，导致工作专注度下降，航空安全风险增加，若停摆持续至感恩节旅行季可能面临灾难性后果 [2] 政府停摆对民生领域的影响 - 覆盖4200万美国人的联邦食品救济项目“补充营养援助计划”因资金耗尽于11月1日起停止发放援助金 [3] - 新一年度《平价医疗法案》医保参保启动，约2400万参保人中2200万人可享补贴，但无政府补贴情况下每位参保人年花销可能增加1000美元 [3] - 国会预算办公室预计停摆每持续4周将导致美国经济损失70亿美元，持续8周损失将达140亿美元 [3] 两党政治僵局与停摆原因 - 停摆持续原因在于两党就医保福利支出问题僵持不下，临时拨款法案无法通过 [4] - 共和党利用停摆推进其削减开支、裁减联邦雇员的长期战略，预计将削减超过1万个联邦职位 [4][5] - 民主党在医保和食品援助议题上坚持不退让，旨在获得民众支持并增强党内团结，为中期选举做准备 [5]

由于预算谈不拢，美国联邦政府从10月1日开始的停摆已经持续一周，民主、共和两党仍然没有妥 协的迹象。美国参议院7天投了5次票，但无论谁提出的拨款法案都没能通过；众议院甚至索性"开摆"， 表示要休会到14日再开始讨论新方案。 美国两党为"钱拨给谁"僵持不下的同时，二百多万政府雇员乃至整个美国经济，每分每秒都在承受 政府停摆带来的伤害。白宫原本预计本周推出的一项超百亿美元的对美国农民的补贴，也因停摆被改成 了"短期内不会出台"。按白宫经济顾问委员会估算，联邦政府每停摆一周，美国经济就损失150亿美 元。 二百万人停发工资 军队让士兵找红十字会 美国总统和国会议员们的工资受宪法保护，即使政府"关门"也照常发放，但靠美国政府发工资的二 百多万政府雇员就不行了。其中75万人被停职，剩下包括军队、空中交通管制员、联邦消防员等"必要 岗位"被要求工作不能停，但工资停发。有批评称，既然美国法律强制关键岗位人员在政府停摆时继续 工作，那为什么不立法保障他们能领到工资呢？ 白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特在发布会上承认，目前美军各军种，包括陆军、海军、空军、海军陆 战队、海岸警卫队和太空部队合计有130万名军人领不到薪水。 美国海军在 ...

得州民主党议员集体罢工事件 - 得州50多名民主党籍众议员集体缺席州立法会议 导致共和党掌控的州众议院因法定人数不足而无法推进任何立法[1] - 得州众议院以85票赞成 6票反对通过逮捕缺席民主党人的决议 但逮捕令因无州外管辖权被视为象征性施压[1] - 民主党人采取此行动目的包括抗议 拖延立法进程 以及引发全美舆论关注[1] 选区重划争议 - 得州共和党打破常规 在不到5年内谋求再度重划国会选区 直接动因来自白宫施压[2] - 现行选区于2021年由共和党主导重划 已明显偏向共和党 目前38个国会众议院席位中共和党占25席[2] - 共和党计划重划奥斯汀 休斯敦和达拉斯等民主党选民居多的选区 目标在中期选举增加5个共和党席位[2] 两党政治博弈 - 民主党议员计划在外州逗留两周 试图拖延至特别立法会议结束 但州长可反复召集特别会议[2] - 2021年民主党曾用同样方法阻挠选区重划 但仅拖延不到40天立法便获通过[2] - 民主党全国委员会主席警告若得州共和党重划选区 民主党州将"以牙还牙"[3] 美国政治极化现象 - 选区操纵手法包括"拆分"和"打包"反对党选民 加剧政治极化[3] - 近年俄勒冈 印第安纳和明尼苏达等州都发生过类似议员罢工阻挠立法事件[4] - 专家指出此类现象频发反映美国两党极化和党争加剧[4]

特朗普对得州选区重划的表态 - 特朗普声称共和党有权在得州再获得五个国会众议院席位 [2] - 特朗普表示联邦调查局可能需要介入得州民主党议员集体缺席事件 [2] 得州民主党议员集体缺席行动 - 超过50名民主党籍州众议员集体缺席州立法会议 导致共和党掌控的州众议院无法推进立法 [2] - 民主党人采取此行动目的包括抗议、拖延立法进程以及引发全国舆论关注 [3] - 民主党计划在外州逗留约两周 试图拖延至8月19日特别立法会议结束 [3] 共和党对民主党缺席的反应 - 得州众议院以85票赞成、6票反对通过逮捕缺席民主党人的决议 [5] - 州众议长签署民事逮捕令 授权执法人员和州警强制议员返回 [5] - 共和党籍州长阿博特连发三份声明要求抓回缺席议员 [6] 得州选区重划的背景和动机 - 得州现行选区于2021年由共和党主导重划 明显偏向共和党 [7] - 目前得州38个国会众议院席位中共和党占25席 [7] - 共和党打破常规不到5年就谋求再度重划选区 直接动因来自白宫 [8] - 重新划分民主党选民居多的奥斯汀、休斯敦和达拉斯等地选区 目标在明年中期选举增加5个共和党席位 [8] 美国政治极化和党争加剧 - 得州风波反映美国选举制度顽疾 即政党通过操纵选区边界巩固自身优势 [11] - 操纵手法包括"拆分"和"打包"反对党选民 [11] - 美国民主党全国委员会主席警告若得州共和党重划选区 民主党州将"以牙还牙" [11] - 纽约州州长表示若共和党重写规则 民主党也必须这样做 [11] - 近年多个州发生类似议员"罢工"阻挠立法事件 反映两党极化和党争加剧 [11]

洛杉矶冲突背景 - 美国洛杉矶爆发大规模冲突 抗议者与国民警卫队及警察对峙规模持续扩大[1] - 特朗普签署备忘录向洛杉矶派驻2000名加州国民警卫队人员[1] - 加州州长纽森表示将就此事起诉联邦政府 洛杉矶市长称此举是"危险升级"[1] 冲突直接原因 - 美国移民与海关执法局加大搜捕和遣返非法移民行动成为冲突导火索[1] - 特朗普政府单方面扩大移民执法权限 允许直接逮捕和遣返非法移民[1] - 该政策引发民主党阵营强烈反对 导致社会层面极大关注[1] 冲突区域特点 - 洛杉矶和纽约等大城市移民比例较高 成为执法重灾区[2] - 洛杉矶是"庇护城市" 曾通过法案禁止地方协助联邦移民执法[3] - 这些城市长期由民主党执政 政策与特朗普政府相左[3] 政治博弈因素 - 加州是民主党大票仓 特朗普多次竞选未能拿下该州[3] - 特朗普政府绕开加州政府直接调动国民警卫队介入[3] - 此举被视为共和党与民主党在移民问题上极限党争的表现[3] 移民政策影响 - 移民持续激增导致白人群体的地位和影响力下降[4] - 共和党保守派无法接受这一趋势 与民主党存在根本分歧[4] - 特朗普采取极端搜捕遣返做法 可能进一步撕裂美国社会[4]