党争激化 两党"摆烂" 中国人民大学国际关系学院教授 刁大明：此次关门危机，与以往多次最大的不同是党争极化已经到了一个非常极端的程度。以往关门危机，基本是一党坚 持己见，另一党至少还在努力推进相关正常的拨款立法，来尽可能地尽快化解危机。但此次情况却是民主、共和两党双方都无所谓，都把"停摆"关门认为是 对方的危机，甚至在利用关门危机来推动符合自己私利的政治议程，把党争工具化、武器化。这就意味着，当前民主、共和两党无意解决问题，无意回应民 意，执意推进这种极限党争。在这种情况下，两党最终达成妥协的可能性必然会越来越小，"停摆"危机延宕的时间会更长，而且会表现出持续无解、愈演愈 烈的困局。 责编：黄之安、卢思宇 当地时间11月5日，美国联邦政府"停摆"进入第36天，打破2018年年底至2019年年初"停摆"35天的历史纪录，成为美国持续时间最长的政府"停摆"。 专家分析认为，此次"停摆"凸显美国党争加剧的现实，共和、民主两党利用政府"停摆"相互指责并服务自身政治目的，且未见妥协迹象。同时给美国民众带 来了更大伤害。 美国本世纪年度拨款法案几乎次次难产 0:00 中国人民大学国际关系学院教授 刁大明：美国联邦政府多次 ...

美联邦政府长时间"停摆"已严重影响美国航空运输、食品救济、学前教育、医疗保障等多个民生领域。 美国《平价医疗法案》医保的2026年度参保登记于11月1日启动。美国民主、共和两党围绕临时拨款法 案的主要争议就在于医保福利开支。由于两党未能就相关政府补贴达成一致，保险公司公布的年度保费 大幅上涨。有统计显示，在无政府补贴情况下，参保人每人每年的医保花销或增加1000美元。 此外，由于政府停摆，美国人最重要的节日之一，感恩节也可能受到影响。美国旅游协会当地时间11月 3日致信美国国会呼吁结束政府"停摆"，该协会在信中警告称，随着美国全年最繁忙的旅行时期感恩节 即将到来，若政府持续"停摆"，其后果将立刻显现，数百万美国旅行者将深受影响，同时对全美各州社 区造成灾难性的经济后果。美国旅游协会的数据显示，这次政府"停摆"已使美国经济损失逾40亿美元， 而且损失还在逐日显著增加。 受此轮美国政府"停摆"影响，美国民航、食品、医疗等领域面临持续压力。美国国会预算办公室日前表 示，根据联邦政府"停摆"持续时间的长短，预计今年四季度美国实际国内生产总值的年增长率将下降一 至两个百分点。这意味着"停摆"持续4周，美国经济将损失70 ...

政府停摆现状 - 美国联邦政府停摆已持续35天，追平历史纪录，并将于11月5日创下新的最长停摆纪录 [1][4] - 参议院第14次否决临时拨款法案，程序性投票未能获得所需的60票，财政僵局持续 [4] 航空运输业影响 - 约1.3万名空中交通管制员和约5万名机场安检员工被迫无薪工作，请病假员工增多，加剧人手短缺 [5] - 美国联邦航空局表示全美约一半主要空中交通管制机构人员短缺，纽约地区近90%空管人员未能到岗 [7] - 自10月1日停摆以来，超320万名美国航空旅客受到航班延误或取消影响 [7] - 交通部警告若停摆持续可能被迫关闭部分空域，感恩节旅行季可能面临灾难性延误 [7] 食品救济行业影响 - 超4000万美国人依赖的“补充营养援助计划”自11月1日起停止发放救济金 [8] - 将动用46.5亿美元应急资金维持本月约一半救济金发放，但一些州需要数周至数月完成系统变更 [8] 医疗保障行业影响 - 《平价医疗法案》2026年度参保登记启动，因政府停摆未能就补贴达成一致，保险公司公布年度保费大幅上涨 [9] - 在无政府补贴情况下，参保人每人每年的医保花销或增加1000美元 [9] - 美国智库称部分人保费可能上涨600%，约400万美国人将完全失去医疗保险 [11][13]

政府停摆现状与纪录 - 美国联邦政府停摆已持续35天，追平历史纪录，并将于11月5日刷新为史上最长停摆 [1] - 参议院第14次否决临时拨款法案，导致财政僵局持续 [2] 航空运输业影响 - 约1.3万名空中交通管制员和约5万名机场安检员工被迫无薪工作，请病假员工增多，加剧人手短缺 [3] - 全美约一半主要空中交通管制机构存在人员短缺，纽约地区近90%空管人员未能到岗 [5] - 自10月1日停摆以来，超320万名美国航空旅客受到航班延误或取消影响 [5] - 交通部警告若停摆持续，可能被迫关闭部分空域，感恩节旅行季可能面临灾难性延误 [5] 食品救济行业影响 - 超4000万美国人依赖的“补充营养援助计划”自11月1日起停止发放救济金 [6] - 将动用46.5亿美元应急资金维持本月约一半救济金发放，但部分州需数周至数月完成系统变更 [6] 医疗保障行业影响 - 2026年度医保参保登记启动，因政府补贴未达成一致，保险公司年度保费大幅上涨 [7] - 在无政府补贴情况下，参保人每人每年的医保花销或增加1000美元 [7] - 部分人群保费可能上涨600%，导致约400万人完全失去医疗保险 [9][11]

政府停摆与政治僵局 - 美国联邦政府停摆进入第35天 追平历史纪录[1] - 民主共和两党持续相互指责 未见妥协迹象[1] 两党相互指责 - 共和党众议院议长迈克·约翰逊指责民主党将美国人民当作棋子[3] - 民主党众议院领袖哈基姆·杰弗里斯批评特朗普关税政策推高生活成本并强调需解决共和党造成的医保危机[5] 多地选举与政党博弈 - 新泽西州 弗吉尼亚州举行州长选举 纽约市选举市长 加利福尼亚州就重划国会选区举行特别投票[6] - 新泽西州两党候选人支持率难分胜负 弗吉尼亚州民主党候选人有望胜出州长选举但总检察长职位可能由共和党获得 纽约市长选举中民主党籍候选人领先[8] - 民主党希望通过选举为中期选举勾勒路线图 共和党期待借助势头扩大优势[10] 选区重划与政治影响 - 加州特别投票若通过 民主党预计在中期选举时多赢得5个国会众议院席位[12] - 得克萨斯州和密苏里州已通过有利于共和党的重划选区方案 全美选区重划之战预计加速进行[12] 民众反应与社会分歧 - 新泽西州居民呼吁候选人关注民生议题 减少政治争斗[14] - 纽约大学学生认为选举放大社会分歧 反映两大政党正在分裂国家[16]

美国本就长期面临空中交通管制人员短缺的难题，许多空管员在政府"停摆"前就已被迫超时上班。联邦 政府"停摆"以来，约1.3万名空中交通管制员和负责机场安检工作的约5万名员工被迫无薪工作，请病假 的员工日渐增多。民航业人手短缺问题突出，多地航班延误情况加剧，航空安全风险增加。 美国联邦航空局10月31日表示，全美约一半的主要空中交通管制机构存在人员短缺问题，纽约地区近 90%的空管人员未能到岗。自10月1日美国政府"停摆"以来，已有超320万名美国航空旅客受到航班延误 或取消影响。 美国交通部长达菲11月4日警告称，若政府"停摆"持续，交通部可能被迫关闭部分空域，以应对人员短 缺与航空安全压力。而到11月下旬，美国将进入感恩节假期旅行季，若"停摆"持续，可能会导致空管员 缺勤和航班延误更多、机场安检排队时间更长，用美国副总统万斯的话说，"这可能会是一场灾难"。 食品救济受阻共和党"归咎"民主党 截至当地时间11月4日，美国联邦政府"停摆"已持续35天，追平了美国总统特朗普上一个任期创下的"停 摆"时长纪录。随着参议院第14次否决临时拨款法案，本次"停摆"还将持续下去，创下新的纪录。 本次"停摆"已严重影响美国航空 ...

文章核心观点 - 美国联邦政府停摆进入第34天 接近打破35天的历史纪录 对民生与经济造成广泛破坏性影响 [1] - 停摆凸显美国党争加剧 共和民主两党利用此事件相互指责并服务自身政治目的 缺乏妥协迹象 [1][7][9] 民航业影响 - 约1.3万名空中交通管制员和约5万名机场安检人员被迫无薪工作 请假人员增多导致人手短缺和航班延误加剧 [2] - 全美约一半主要空中交通管制机构存在人员短缺 纽约地区近90%空管人员未能到岗 [3] - 全美单日有近4300架次航班延误 逾550架次航班被取消 部分机场遭遇短暂地面停飞令 [3] - 无薪工作导致空管人员承受不可接受的压力 并需通过开网约车、送外卖补贴家用 增加航空安全风险 [3] 食品与医疗领域影响 - 联邦食品救济项目“补充营养援助计划”因资金耗尽停止发放援助金 该项目覆盖4200万美国人 约占全美总人口八分之一 [4] - 新一年度医保参保登记启动 约2400万人参保 其中2200万人可享受加强型补贴 但保费因两党分歧可能大幅上涨 [6] - 在没有政府补贴的情况下 预计每位参保人每年医保花销可能增加1000美元 [6] 经济影响 - 根据停摆持续时间 预计今年四季度美国实际国内生产总值年增长率将下降1至2个百分点 [6] - 停摆持续4周将导致美国经济损失70亿美元 持续6周损失升至110亿美元 持续8周损失将高达140亿美元 [6] 政治僵局 - 停摆持续原因在于两党就医保福利支出问题僵持不下 临时拨款法案无法通过 [7] - 共和党将停摆视为实现精简政府、裁减联邦雇员的契机 预计将导致超过1万个联邦职位被削减 [7] - 民主党在医保福利等议题上坚持不退让 以期获得民众支持 并借机宣扬其作为低收入群体代言人的形象 [9]

政府停摆对民航业的影响 - 约1.3万名空中交通管制员和约5万名机场安检人员被迫无薪工作，请假人员增多导致人手短缺和航班延误加剧 [2] - 全美约一半主要空中交通管制机构人员短缺，纽约地区近90%空管人员未能到岗，10月30日华盛顿里根国家机场和达拉斯-沃思堡国际机场被短暂下达“地面停飞”令 [3] - 11月2日全美有近4300架次航班延误、逾550架次航班被取消，无薪雇员从事零工分散工作注意力提升安全风险，交通部长称空管人员压力已达不可接受程度 [3] 政府停摆对民生产业的影响 - 联邦食品救济项目“补充营养援助计划”因资金耗尽于11月1日起停止发放援助金，该项目覆盖4200万美国人约占全美总人口八分之一 [6] - 新一年度《平价医疗法案》医保参保登记启动，约2400万人参保其中2200万人可享加强型补贴，但两党未就政府补贴达成一致导致2026年度保费大幅上涨 [8] - 在没有政府补贴情况下，预计每位参保人每年医保花销可能增加1000美元 [8] 政府停摆对宏观经济的影响 - 国会预算办公室预计政府停摆将使四季度美国实际GDP年增长率下降一至两个百分点 [8] - 停摆持续4周美国经济将损失70亿美元，持续6周损失升至110亿美元，持续8周损失将高达140亿美元 [8]

政府停摆对民航业的影响 - 约1.3万名空中交通管制员和约5万名机场安检人员被迫无薪工作[5] - 请假人员增多导致人手短缺 多地航班延误加剧且航空安全风险增加[5] - 目前缺少2000至3000名空中交通管制员[6] 政府停摆对食品与医疗领域的影响 - 覆盖4200万美国人的联邦食品救济项目自11月1日起停止发放援助金 其中大多数人收入低于贫困线[9] - 美国《平价医疗法案》医保新年度参保登记启动 参保者约2400万人 其中2200万人可享受加强型补贴[9] - 在没有政府补贴情况下 预计每位参保人每年医保花销可能增加1000美元[9] 政府停摆对宏观经济的冲击 - 预计今年四季度美国实际国内生产总值年增长率将下降1至2个百分点[9] - 政府停摆持续4周美国经济将损失70亿美元 持续6周损失将上升至110亿美元 持续8周损失将高达140亿美元[9]

此外，民众生活负担也因联邦政府"停摆"不断加重。 在医疗领域，美国《平价医疗法案》医保的新一年度参保登记于11月1日启动。参保者大约2400万人，其中2200万人可享受加强型补贴，即可以较低保费参 保。由于民主、共和两党仍未能就法案中的政府补贴问题达成一致，保险公司公布的2026年度保费大幅上涨。 美国联邦政府"停摆"11月3日进入第34天，距离打破2018年年底至2019年年初"停摆"35天的历史纪录仅"一步之遥"。此次"停摆"造成的破坏性影响直指民 航、食品、医疗等领域并持续扩大，民生与经济双重承压。 空管人员被迫无薪工作美民航"飞不动" 据统计，此次美国联邦政府"停摆"以来，约1.3万名空中交通管制员和约5万名机场安检人员被迫无薪工作。请假人员日渐增多，导致民航业人手短缺问题突 出，多地航班延误情况加剧，航空安全风险增加。 美国交通部长达菲3日表示，目前缺少2000至3000名空中交通管制员。 食品、医疗等领域受影响民生"耗不起" 美国国会预算办公室日前表示，根据联邦政府"停摆"持续时间的长短，预计今年四季度美国实际国内生产总值的年增长率将下降一至两个百分点。这意味 着"停摆"持续4周，美国经济将损失7 ...