核心观点 - 2025年昆明长水国际机场口岸出入境客流与航班量均创2020年以来新高 客运与货运业务均实现高速增长 多项便利化政策优化是主要驱动因素 [1][3][5] 客运业务表现 - 2025年昆明机场口岸查验出入境旅客突破369万人次 同比增长约24.3% [1] - 查验出入境航班超过2.9万架次 同比增长约26% [1] - 日均出入境旅客约1万人次 [3] - 出入境外籍旅客约120万人次 其中免签入境43.4万余人次 同比增幅超过48.9% [3] - 入境的南亚东南亚国家旅客团队超过1490个 [3] 政策与效率优化 - 240小时过境免签政策红利持续释放 吸引外籍游客将昆明作为西南地区入境第一站 [3] - 优化24小时直接过境免检政策 实现国际中转旅客在中转专区直接办理手续的“空空中转”无缝衔接 [3] - 将“国内转国际”中转流程适用时间从5小时延长至13小时 覆盖全天核心时段 全国各省区市符合条件均可使用 [3] - “中转小流程”旅客占比从原先的10%快速提升至35% [3] - 科学设置“一带一路”专用通道、240小时过境免签专用通道等10类通道 符合条件的旅客人均通关时间不超过15秒 [3] 货运业务表现 - 2025年累计验放国际货运航班3100余架次 同比增长46.9% [5] - 针对生鲜冷链、跨境电商货物等建立“绿色通道”协作机制 实现国际货运航班随到随检、快速验放 [5] - 稳定运行至印度、孟加拉国、巴基斯坦、土耳其、缅甸等货运航线 [5] - 从该口岸入境的印度洋青蟹已占据全国约90%的市场份额 [5]

政策实施概况 - 国家移民管理局自去年12月17日起全面放宽优化过境免签政策 将过境免签停留时间延长至240小时 政策实施已满一周年 [1] - 无锡硕放机场口岸是政策“红利”适用口岸之一 政策实施以来外籍旅客流量规模增幅显著 [1] 政策实施效果数据 - 政策实施以来 共有257名外国人在无锡硕放机场口岸享受了临时过境免签政策便利 [3] - 其中 240小时过境免签人数占临时过境免签政策人员总量的49.4% [3] - 自2024年12月17日起 无锡空港口岸共有外国人5.3万人次入境 比2024年同期增长21.49% [7] - 入境目的为旅游的占比22% 环比增长12.7% [7] - 入境目的为商务活动的占比39.8% 环比增长41% [7] 对行业与地区的积极影响 - 政策显著拉动外籍旅客选择无锡入境来华 持续优化了外国人来锡及周边城市的便利化水平 [3] - 政策对促进文旅消费、对外贸易、引资引智等工作发挥了积极作用 [3] - 免签政策成为外国游客来华旅游的“流量密码”和中国不断扩大开放的“政策名片” [7] - “免签+直航”模式拉近无锡与世界的距离 为中外人员带来更多交流合作机会 [7] - 无锡空港口岸已开通往返韩国仁川、越南芽庄、新加坡等8条国家（地区）客运航线 [7] - 目前日均国际航班达18架次 客流量达2300人次 [7] 配套服务措施 - 无锡边检部门通过划定过境免签手续办理专区、设置政策咨询服务台、选派外语服务队靠前服务、印发提示单等举措 积极做好引导帮助工作 [7] - 相关措施旨在以最优保障和最高效率确保口岸通关安全顺畅 [7]

政策实施效果 - 中国240小时过境免签政策实施一周年，经福建口岸入境的外籍旅客近67万人次，同比增长约16.6% [1] - 运用240小时过境免签政策入境外籍旅客4600余人次，较政策实施前一年运用144小时过境免签政策相比增长超3倍 [1] - 240小时免签入境旅客数量超过了政策实施前九年里通过144小时(含72小时)过境免签政策入境外籍旅客总和 [1] 区域市场表现 - 厦门成为外籍旅客热门目的地，厦门口岸240小时免签入境外籍旅客增长超3倍，占全省七成以上 [1] - 依托闽南文化、滨海风貌及文旅资源，近四成240小时免签旅客入境后从外省市出境 [1] - 邮轮口岸超六成访问港旅客享受240小时过境免签便利 [1] 行业服务与配套 - 高崎边检站推出“一站式”服务模式和“提前申报+即到即办”双进程保障，缩短审批时效 [2] - 厦门口岸年度出入境旅客超580万人次，机场口岸首破400万人次，同比增长12%，创历史新高 [2] - 福州机场边检站升级配套“外国人入境卡网上填报”服务，设立专用柜台提供“一站式”办理 [2] - 泉州边检站联合文旅、机场等单位开展非遗快闪、文化国门打卡等系列活动，结合侨乡特色设立华裔寻根专区 [2] 产品与体验 - 政策提供“240小时+跨域联动”便利，旅客可留厦体验滨海观光、闽南非遗代表性项目 [1] - 旅客可借便捷交通前往福州、泉州、金门等周边城市，或延伸至外省长线游 [1]

政策实施周年核心数据 - 240小时过境免签政策实施满一周年 覆盖55个国家、24个省份及65个开放口岸 [1] - 政策实施一年来 全国各口岸入境外国人4060万人次 同比增长27.2% [3] - 其中适用240小时过境免签人数较政策优化前同比增长60.8% [3] 主要口岸客流表现 - 北京、上海、广州三地空港口岸外籍客流规模与增长幅度表现突出 [3][5] - 北京口岸入境外国人超340万人次 其中55%旅客享受免签便利 [5] - 上海入境外国人达534.6万人次 其中56%旅客享受免签便利 [5] - 广州机场口岸入境外国人超320万人次 其中超过57%旅客享受免签便利 [5] - 多地口岸呈现爆发式增长 厦门口岸240小时免签入境外国人增长超3倍 [4][5] - 辽宁口岸增长5.7倍 长沙、张家界口岸免签外国人数超此前近9年总和 [5] 入境旅游消费新特点 - 政策催生“过境+深度游”、“一程多站”等文旅新形态 [6] - 停留时间延长使六成入境旅客选择跨省游玩 [8] - 各地枢纽联动型路线成为主流 例如“北方文旅+南部消费”的跨区域旅游模式 [10] - 2025年1—10月北京入境游客旅游花费折合人民币417亿元 同比增长48% [12] - 厦门前三季度入境过夜游客154.62万人次 旅游消费13.3亿美元 同比增幅均超49% [12] 政策对经贸与地方经济的带动 - 政策成为促进经贸文化交流的重要桥梁 [12] - 广交会借助政策吸引近30万人次境外采购商 实现“参展+文旅”双向赋能 [12] - 贵州省从“地理腹地”向“开放门户”转型 [12] - 福建厦门依托27条国际客运航线吸引外籍旅客 [12] 离境退税与消费转化 - 240小时过境免签政策与离境退税优化形成“黄金组合” [13] - 2025年离境退税便利化水平全面提升 “即买即退”服务在全国推广 [15] - 前三季度退税人数激增229.8% 超60%退税款转化为二次消费 [15] - 杭州推出离境“一键退税”服务 最快两分钟即可完成退税 [15] - 海南通过“免签+免税”协同 免签客群在三亚免税城人均消费超8000元 [16] - 海南机场国际旅客吞吐量增长22% [16] - 北京退税销售额翻倍 上海机场免税收入增长近32% [16] - 成都打造商圈退税街区 免签入境人次增62.7% 游客停留时间延长至6.8天 [16]

政策实施概况与核心数据 - 240小时过境免签政策实施一周年，覆盖55个适用国家、65个开放口岸及24个省份[1] - 政策实施一年来，全国口岸入境外国人4060万人次，同比增长27.2%[2] - 适用240小时过境免签人数较政策优化前同比增长60.8%[2] 主要枢纽口岸表现 - 北京口岸入境外国人超340万人次，其中55%旅客享受免签便利[4] - 上海口岸入境外国人达534.6万人次，其中56%旅客享受免签便利[4] - 广州机场口岸入境外国人超320万人次，其中超过57%旅客享受免签便利[4] 区域口岸增长态势 - 相较于北上广，部分口岸呈现爆发式增长：厦门口岸240小时免签入境外国人增长超3倍，辽宁口岸增长5.7倍[4] - 长沙、张家界口岸免签外国人数超此前近9年总和[4] 配套服务优化措施 - 北京、上海、广州等枢纽口岸开设专用通道，推行“一站式办理”、“网上填报”等措施[6] - 上海启用电子填报自助终端，并提供多语种服务[6] 文旅消费模式转变 - 停留时间延长催生“过境+深度游”、“一程多站”等新形态，有6成入境旅客选择跨省游玩[7][9] - 形成跨区域联动路线，例如从辽宁入境进行冰雪游后，再赴深圳消费并从香港离境[11] - 北京入境游客延伸至承德、张家口等周边目的地，形成消费辐射网[11] 对地方经济与产业的带动 - 2025年1—10月北京入境游客旅游花费达417亿元人民币，同比增长48%[15] - 厦门前三季度入境过夜游客154.62万人次，旅游消费13.3亿美元，同比增幅均超49%[15] - 政策助力广交会吸引近30万人次境外采购商，实现“参展+文旅”双向赋能[13] - 贵州借此从“地理腹地”向“开放门户”转型，厦门依托27条国际客运航线吸引外籍旅客[13] 离境退税政策协同效应 - 离境退税便利化水平提升，叠加起退点降至200元等措施，前三季度退税人数激增229.8%[18][21] - 超60%退税款转化为二次消费[21] - 海南通过“免签+免税”协同，免签客群在三亚免税城人均消费超8000元，机场国际旅客吞吐量增长22%[21] - 北京退税销售额翻倍，上海机场免税收入增长近32%[21] - 成都打造商圈退税街区后，免签入境人次增长62.7%，游客平均停留时间延长至6.8天[21] 对全产业链的拉动 - 政策拉动文旅、酒店等全链条增长，杭州文化消费占比升至45%，锦江酒店入住率提升8%[23] - 随着21个新口岸纳入政策范围，未来将持续释放入境消费潜力[23]

政策实施一周年核心数据 - 240小时过境免签政策实施一周年 覆盖55个适用国家、65个开放口岸及24个省份[1] - 政策实施一年来全国口岸入境外国人4060万人次 同比增长27.2%[3] - 其中适用240小时过境免签人数较政策优化前同比增长60.8%[3] 主要口岸客流与免签使用情况 - 北京口岸入境外国人超340万人次 其中55%旅客享受免签便利[5] - 上海口岸入境外国人达534.6万人次 其中56%旅客享受免签便利[5] - 广州机场口岸入境外国人超320万人次 其中超57%旅客享受免签便利[5] - 部分非枢纽口岸增长更为突出 厦门口岸240小时免签入境外国人增长超3倍 辽宁口岸增长5.7倍[5] - 长沙、张家界口岸免签外国人数超此前近9年总和[5] 政策催生的文旅新形态与消费 - 政策覆盖24个省（区、市）65个口岸 催生“过境+深度游”、“一程多站”等文旅新形态[8] - 停留时间延长至240小时 使6成入境旅客选择跨省游玩[10] - 形成跨区域联动旅游路线 例如从辽宁入境滑雪后赴深圳购物 从香港离境[12] - 北京入境游客旅游花费达417亿元人民币 同比增长48%[16] - 厦门前三季度入境过夜游客154.62万人次 旅游消费13.3亿美元 同比增幅均超49%[16] 配套便利化服务与协同效应 - 各枢纽口岸开设专用通道 推行“一站式办理”、“网上填报” 上海启用电子填报自助终端[7] - 政策与离境退税优化形成“黄金组合” 前三季度退税人数激增229.8%[21] - 超60%退税款转化为二次消费[21] - 杭州推出离境“一键退税”服务 最快两分钟完成[19] - “即买即退”服务在全国推广[19] 对相关行业与地区的经济拉动 - 海南通过“免签+免税”协同 免签客群在三亚免税城人均消费超8000元[21] - 海南机场国际旅客吞吐量增长22%[21] - 北京退税销售额翻倍 上海机场免税收入增长近32%[21] - 成都打造商圈退税街区后 免签入境人次增62.7% 游客停留时间延长至6.8天[21] - 政策拉动文旅、酒店等全链条增长 杭州文化消费占比升至45% 锦江酒店入住率提升8%[23] - 广交会借助政策吸引近30万人次境外采购商 实现“参展+文旅”双向赋能[14] - 政策成为促进经贸文化交流的重要桥梁[14]

政策实施成效 - 中国240小时过境免签政策在湖南实施满一周年 已有超过4000人次享受该政策便利 [1] - 从长沙口岸入出境的外国人达3800余人次 其中入境近1700人次 出境近2200人次 [1] - 从张家界口岸入出境的外国人为150余人次 在华平均停留时长约为7天 [1] 旅客来源与流向 - 长沙口岸旅客来自22个国家 主要搭乘长沙往返伦敦、吉隆坡、曼谷等方向航班 [1] - 长沙口岸旅客人数最多的来源国为英国、美国和印度尼西亚 [1] - 张家界口岸旅客来自8个国家 99%乘坐香港方向和韩国首尔方向航班 [1] - 张家界口岸旅客排名前三的来源国为美国、英国、俄罗斯 [1] 服务与执行 - 湖南边检总站通过12367服务平台受理相关咨询超200通 涉及14个国家 [1] - 边检站与航空公司建立信息通报机制 对符合条件旅客进行点对点政策精准推送 [1] - 边检站提前做好临时入境许可签发准备 实现受理签发“一次办结” [1]

政策实施成效与数据 - 240小时过境免签政策实施一周年，广州边检总站下辖口岸已有约2.4万名符合条件的外国人享受该政策便利，较去年同期72/144小时过境免签人数增长136.15% [1] - 免签旅客中，俄罗斯、美国、英国等国家人员占比较高，以旅游为目的的旅客占比近一半，3月、4月、10月、11月等商务旅游旺季申请量尤为集中 [1] - 第137、138届广交会期间，广州边检总站所辖口岸累计保障52.1万人次外商入境参展，较前两届增长33.6%，创历史新高 [1] - 2025年前三季度，广州入境“过夜”游客达399.83万人次，同比增长13.02%；入境文旅消费28.7亿美元，同比增长15.35% [1] 政策促进的行业活动 - 政策使广州口岸成为外籍人士来华经贸、旅游的“强磁场”，彰显对广州文旅、经贸的促进作用 [1] - 不少采购商借助240小时免签的时间优势，实现“参展+大湾区文旅”双重体验，有效带动地方消费活力 [1] 政策适用范围与便利化措施 - 自11月5日起，广州边检总站所辖南沙客运港、广州琶洲港澳客运港口岸新增纳入240小时过境免签政策适用范围，粤港澳大湾区人员往来愈发便捷 [2] - 白云边检站推行临时入境许可受理签发与入境边检手续“一次办结”，大幅压缩通关时间 [2] - 洲头嘴边检站在琶洲港澳客运港口岸设立临时入境许可办理专区，组建多语言服务骨干团队，提供“即来即办、专人专办”全流程服务 [2] - 南沙边检站实行“潮汐联动”勤务组织模式，提前研判客流变化，科学调配警力，以提供安全、高效、顺畅的通关体验 [2]

政策实施成效 - 中国240小时过境免签政策在厦门口岸实施一周年，已有超3400人次外籍旅客享受此项便利 [1] - 享受该政策的外籍旅客人次较去年144小时过境免签人次增长超3倍 [1] 旅客构成与目的 - 在厦门口岸享受该政策的外籍旅客主要来自美国、印度尼西亚、俄罗斯、加拿大、英国等国家 [1] - 旅客入境主要目的为旅游和商务出行 [1] 城市吸引力与基础设施 - 厦门凭借独特的闽南文化底蕴、优美的滨海城市风貌及丰富的文旅资源，成为外籍旅客来华入境游的热门目的地 [1] - 作为知名侨乡，厦门拥有丰富密集的东南亚航线网络 [1] - 厦门高崎国际机场已开通国际客运航线27条，通达20个国家和地区 [1] 政策拓展与市场反应 - 自2025年6月12日印度尼西亚加入240小时过境免签适用国家范围后，其迅速成为厦门半年来申办240小时临时入境许可量最多的国家 [1] - 印度尼西亚籍旅客申办数量超850人次 [1] 服务优化措施 - 高崎边检站推出"一站式"服务模式和航司提前网上申报、旅客即到即办、缩短审批时效等服务举措，以便利外籍旅客现场申请办理240小时临时入境许可 [1]

240小时过境免签政策实施一周年成效 - 政策实施一周年以来，广州边检总站下辖口岸已有约2.4万名符合条件的外国人免签入境，同比增长136.15% [1] - 免签旅客中，俄罗斯、美国、英国等国家人员占比较高，来华旅游为主要目的 [1] - 政策刺激下，一年来广州白云机场口岸入境外国人超320万人次，同比增长37.4%，占口岸入境总人数比例超38.8%，该占比居全国大型空港口岸首位 [1] - 自2025年11月5日起，广东新增南沙客运港、广州琶洲港澳客运港等5个口岸纳入政策适用范围 [1] 政策对经贸与文旅的拉动作用 - 第137、138届广交会期间，广州边检总站所辖口岸累计保障52.1万人次外商入境参展，较前两届增长33.6%，创历史新高 [2] - 采购商借助240小时免签时间优势，实现“参展+大湾区文旅”双重体验，有效带动地方消费活力 [2] - 2025年前三季度，广州入境“过夜”游客达399.83万人次，同比增长13.02% [2] - 2025年前三季度，广州入境文旅消费28.7亿美元，同比增长15.35% [2]