政策实施周年核心数据 - 240小时过境免签政策实施满一周年 覆盖55个国家、24个省份及65个开放口岸 [1] - 政策实施一年来 全国各口岸入境外国人4060万人次 同比增长27.2% [3] - 其中适用240小时过境免签人数较政策优化前同比增长60.8% [3] 主要口岸客流表现 - 北京、上海、广州三地空港口岸外籍客流规模与增长幅度表现突出 [3][5] - 北京口岸入境外国人超340万人次 其中55%旅客享受免签便利 [5] - 上海入境外国人达534.6万人次 其中56%旅客享受免签便利 [5] - 广州机场口岸入境外国人超320万人次 其中超过57%旅客享受免签便利 [5] - 多地口岸呈现爆发式增长 厦门口岸240小时免签入境外国人增长超3倍 [4][5] - 辽宁口岸增长5.7倍 长沙、张家界口岸免签外国人数超此前近9年总和 [5] 入境旅游消费新特点 - 政策催生“过境+深度游”、“一程多站”等文旅新形态 [6] - 停留时间延长使六成入境旅客选择跨省游玩 [8] - 各地枢纽联动型路线成为主流 例如“北方文旅+南部消费”的跨区域旅游模式 [10] - 2025年1—10月北京入境游客旅游花费折合人民币417亿元 同比增长48% [12] - 厦门前三季度入境过夜游客154.62万人次 旅游消费13.3亿美元 同比增幅均超49% [12] 政策对经贸与地方经济的带动 - 政策成为促进经贸文化交流的重要桥梁 [12] - 广交会借助政策吸引近30万人次境外采购商 实现“参展+文旅”双向赋能 [12] - 贵州省从“地理腹地”向“开放门户”转型 [12] - 福建厦门依托27条国际客运航线吸引外籍旅客 [12] 离境退税与消费转化 - 240小时过境免签政策与离境退税优化形成“黄金组合” [13] - 2025年离境退税便利化水平全面提升 “即买即退”服务在全国推广 [15] - 前三季度退税人数激增229.8% 超60%退税款转化为二次消费 [15] - 杭州推出离境“一键退税”服务 最快两分钟即可完成退税 [15] - 海南通过“免签+免税”协同 免签客群在三亚免税城人均消费超8000元 [16] - 海南机场国际旅客吞吐量增长22% [16] - 北京退税销售额翻倍 上海机场免税收入增长近32% [16] - 成都打造商圈退税街区 免签入境人次增62.7% 游客停留时间延长至6.8天 [16]

政策实施概况与核心数据 - 240小时过境免签政策实施一周年，覆盖55个适用国家、65个开放口岸及24个省份[1] - 政策实施一年来，全国口岸入境外国人4060万人次，同比增长27.2%[2] - 适用240小时过境免签人数较政策优化前同比增长60.8%[2] 主要枢纽口岸表现 - 北京口岸入境外国人超340万人次，其中55%旅客享受免签便利[4] - 上海口岸入境外国人达534.6万人次，其中56%旅客享受免签便利[4] - 广州机场口岸入境外国人超320万人次，其中超过57%旅客享受免签便利[4] 区域口岸增长态势 - 相较于北上广，部分口岸呈现爆发式增长：厦门口岸240小时免签入境外国人增长超3倍，辽宁口岸增长5.7倍[4] - 长沙、张家界口岸免签外国人数超此前近9年总和[4] 配套服务优化措施 - 北京、上海、广州等枢纽口岸开设专用通道，推行“一站式办理”、“网上填报”等措施[6] - 上海启用电子填报自助终端，并提供多语种服务[6] 文旅消费模式转变 - 停留时间延长催生“过境+深度游”、“一程多站”等新形态，有6成入境旅客选择跨省游玩[7][9] - 形成跨区域联动路线，例如从辽宁入境进行冰雪游后，再赴深圳消费并从香港离境[11] - 北京入境游客延伸至承德、张家口等周边目的地，形成消费辐射网[11] 对地方经济与产业的带动 - 2025年1—10月北京入境游客旅游花费达417亿元人民币，同比增长48%[15] - 厦门前三季度入境过夜游客154.62万人次，旅游消费13.3亿美元，同比增幅均超49%[15] - 政策助力广交会吸引近30万人次境外采购商，实现“参展+文旅”双向赋能[13] - 贵州借此从“地理腹地”向“开放门户”转型，厦门依托27条国际客运航线吸引外籍旅客[13] 离境退税政策协同效应 - 离境退税便利化水平提升，叠加起退点降至200元等措施，前三季度退税人数激增229.8%[18][21] - 超60%退税款转化为二次消费[21] - 海南通过“免签+免税”协同，免签客群在三亚免税城人均消费超8000元，机场国际旅客吞吐量增长22%[21] - 北京退税销售额翻倍，上海机场免税收入增长近32%[21] - 成都打造商圈退税街区后，免签入境人次增长62.7%，游客平均停留时间延长至6.8天[21] 对全产业链的拉动 - 政策拉动文旅、酒店等全链条增长，杭州文化消费占比升至45%，锦江酒店入住率提升8%[23] - 随着21个新口岸纳入政策范围，未来将持续释放入境消费潜力[23]

政策实施一周年核心数据 - 240小时过境免签政策实施一周年 覆盖55个适用国家、65个开放口岸及24个省份[1] - 政策实施一年来全国口岸入境外国人4060万人次 同比增长27.2%[3] - 其中适用240小时过境免签人数较政策优化前同比增长60.8%[3] 主要口岸客流与免签使用情况 - 北京口岸入境外国人超340万人次 其中55%旅客享受免签便利[5] - 上海口岸入境外国人达534.6万人次 其中56%旅客享受免签便利[5] - 广州机场口岸入境外国人超320万人次 其中超57%旅客享受免签便利[5] - 部分非枢纽口岸增长更为突出 厦门口岸240小时免签入境外国人增长超3倍 辽宁口岸增长5.7倍[5] - 长沙、张家界口岸免签外国人数超此前近9年总和[5] 政策催生的文旅新形态与消费 - 政策覆盖24个省（区、市）65个口岸 催生“过境+深度游”、“一程多站”等文旅新形态[8] - 停留时间延长至240小时 使6成入境旅客选择跨省游玩[10] - 形成跨区域联动旅游路线 例如从辽宁入境滑雪后赴深圳购物 从香港离境[12] - 北京入境游客旅游花费达417亿元人民币 同比增长48%[16] - 厦门前三季度入境过夜游客154.62万人次 旅游消费13.3亿美元 同比增幅均超49%[16] 配套便利化服务与协同效应 - 各枢纽口岸开设专用通道 推行“一站式办理”、“网上填报” 上海启用电子填报自助终端[7] - 政策与离境退税优化形成“黄金组合” 前三季度退税人数激增229.8%[21] - 超60%退税款转化为二次消费[21] - 杭州推出离境“一键退税”服务 最快两分钟完成[19] - “即买即退”服务在全国推广[19] 对相关行业与地区的经济拉动 - 海南通过“免签+免税”协同 免签客群在三亚免税城人均消费超8000元[21] - 海南机场国际旅客吞吐量增长22%[21] - 北京退税销售额翻倍 上海机场免税收入增长近32%[21] - 成都打造商圈退税街区后 免签入境人次增62.7% 游客停留时间延长至6.8天[21] - 政策拉动文旅、酒店等全链条增长 杭州文化消费占比升至45% 锦江酒店入住率提升8%[23] - 广交会借助政策吸引近30万人次境外采购商 实现“参展+文旅”双向赋能[14] - 政策成为促进经贸文化交流的重要桥梁[14]

消费市场总体表现 - 5月社会消费品零售总额4.13万亿元，同比增长6.4%，增速环比加快1.3个百分点，为2024年以来月度最快增速 [1] - 1-5月社会消费品零售总额20.32万亿元，同比增长5.0%，服务零售额同比增长5.2%，增速环比加快0.1个百分点 [1] 商品消费细分领域 - 5月商品零售额同比增长6.5%，增速环比加快1.4个百分点，限额以上单位商品零售额增长8.2%，增速环比加快1.6个百分点 [1] - 以旧换新政策拉动家电、通讯器材、文化办公用品、家具零售额同比分别增长53.0%、33.0%、30.5%和25.6% [1] - 乘用车零售量同比增长13.3%，升级类商品中体育娱乐用品、金银珠宝零售额同比分别增长28.3%和21.8% [1] 假日消费与文娱旅游 - "五一"假期国内出游3.14亿人次（+6.4%），游客总花费1802.69亿元（+8.0%），50个重点步行街/商圈客流量增长6.4% [2] - 端午假期出游1.19亿人次（+5.7%），总花费427.30亿元（+5.9%），电影票房达4.6亿元（+20%） [2] 离境退税与入境消费 - 离境退税优化政策实施首月，退税笔数同比增长116%，退税商店销售额增长56%，全国退税商店增至5196家（为2024年底1.4倍） [2] - 北京、上海、深圳推出创新退税服务模式，包括集中退付点、自助开单机和海关验核便利化 [2] 线上与实体零售 - 1-5月网上零售额同比增长8.5%，实物商品网上零售额增长6.3%，占社零总额比重24.5% [3] - 限额以上实体店铺零售额增长4.5%，仓储会员店增速超30%，便利店、专业店、超市分别增长8.5%、6.3%和5.7% [3]