美国外交政策的核心本质 - 特朗普政府的“美国优先”政策并未颠覆美国外交传统，其霸权本质与历届政府一脉相承，仅是表达方式更为直白[1] - 美国外交的真实底色是唯我独尊的霸权思维，“美国优先”理念贯穿其整个外交史，体现争夺和维护霸权的实际行动[6][7] 贸易与关税政策 - 特朗普政府对进口钢铁和铝征收25%的关税，并对加拿大、墨西哥和中国商品加征关税，体现贸易保护主义[2] - 特朗普在会见日本、印度等国领导人时，以美国处于不利贸易地位为由施压，逼迫对方作出让步[2] - 美国历史上的保护主义政策并非首创，其重商主义世界观根植于19世纪[2] 国际组织与多边协议 - 特朗普政府宣布退出《巴黎协定》、世界卫生组织及联合国人权理事会，并评估在联合国教科文组织的参与[2] - 里根政府1983年曾威胁退出联合国教科文组织，奥巴马政府2011年大幅削减对其经费支持，体现美国对国际规则“合则用，不合则弃”的一贯态度[4] 领土与资源觊觎行为 - 特朗普政府宣称欲将加拿大变为美国“第51个州”，并扬言“吞并”格陵兰岛和“收回”巴拿马运河[3] - 1946年杜鲁门政府曾向丹麦提出以价值1亿美元的黄金和阿拉斯加油田开采权换取格陵兰岛，遭拒绝[5] - 美国在刚果（金）独立后策划推翻总理卢蒙巴，主要动机为控制该国铜矿、工业钻石和铀矿等战略资源[6] 对外干预与胁迫手段 - 在巴以冲突中，特朗普以停止援助为要挟，逼迫埃及和约旦接收巴勒斯坦人[3] - 在乌克兰危机中，特朗普以暂停援助和质疑总统合法性相威胁，逼迫乌方签署矿产协议[3] - 尼克松政府为从越南撤军，曾向南越政权承诺大量援助但最终未兑现，体现美国对盟友的实用主义态度[5] 政策动因与历史延续性 - “美国优先”政策的凸显与美国综合国力下降及精英阶层焦虑感上升密切相关[7][8] - 美国殖民历史中的贪婪利己个人主义成为其对外扩张的动力，美式民主制度为单边主义和霸权行径提供授权[8]

美国改革背景与现状 - 美国需要自下而上的改革，但政治权力集中抑制了改革活力，特朗普和马斯克的改革带有悲剧性成分 [3] - 改革需民众牺牲短期利益以追求长期确定性，但当前环境阻碍量变到质变 [3] - 2025年中美改革进程形成对比，中国强化深化改革，美国由"马斯克变法"开启 [3] DOGE改革目标与战略 - DOGE目标是在2026年美国建国250周年时完成1万亿美元减支，为中期选举造势 [4] - 改革第一步是清理政府部门，削减官僚体系，优先关闭左派意识形态相关支出和部门如USAID和DEI [5] - 战略收缩体现为反对左派意识形态、财政无序扩张和全球化秩序，转向孤立主义和"新帝国主义意识" [5] - 对内削减低效支出（如军费、公共服务）和无效支出（意识形态项目） [7] 裁员计划与执行 - 裁员分三步：自愿买断、强制裁冗员、淘汰能力不足者，参考马斯克在推特的裁员经验 [8] - 第一轮联邦政府瘦身"买断计划"已有7.7万人参与，占联邦公务员的3.8%，低于预期5%-10% [9] - 第二步裁员要求各机构提交计划，实施截止日期为2025年9月30日，但面临司法阻力 [9] 改革领域与财政影响 - 改革覆盖国防、医保、社保、移民福利等传统"不动领域" [10] - 国防支出中五角大楼2023财年采购4500亿美元（占60%），但审计未通过且管理混乱 [11] - 医保可能废除拜登ACA法案，社保食品券计划每人每日福利从4.8美元增至6.2美元，或限制使用范围 [12][13] - 合法移民福利或削减联邦补助和税收减免 [14] 经济影响与市场反应 - 改革引发"小型衰退预期"，非农就业或恶化，失业率上升，财政收缩冲击经济 [16] - 党派分歧加剧，共和党支持特朗普，民主党视其为混乱之源 [16] - 政府裁员难被私营部门吸收，"寒蝉效应"蔓延，隐性政府雇员受冲击 [17] - 美股面临"增长倒春寒"，经济数据不确定性对市场构成双重打击 [17]