政策核心目标与量化指标 - 湖北省发布《大力推进外出务工人员返乡创业工作方案》，旨在通过构建五大支撑体系，鼓励支持有能力、有意愿、有信誉的外出务工人员返乡创业，以回乡促创业、以创业带就业、以就业促增收，为乡村全面振兴和高质量发展提供新动能 [1][3] - 方案设定明确量化目标：力争年新增返乡创业主体达到外出务工人数的2%左右，到2027年建成200个以上返乡创业园区（基地、街区）[1][3] - 湖北省返乡创业趋势向好，近三年新增返乡创业人数分别为6万、6.6万、6.86万，年均增长6.9%，年均带动20万人就近就地就业；今年截至4月底，新增返乡创业3.2万人，同比增加20.9% [2] - 春节期间市场调研显示潜在需求强劲，在430万返乡过节人员中，有38.52万人有留乡意愿（占比9%），其中4.7万人有创业意愿，同比大幅增长54.61% [2] 五大支撑体系与具体举措 - 构建“创业宣传、创业培训、创业平台、创业政策、创业服务”五大支撑体系，并明确了21条具体举措 [1][4] - **创业政策与融资支持**：优化融资扶持政策，将小微企业最高授信额度提升至5000万元；推进农民个人和农村资产信用价值贷款改革试点，农民个人和农业生产经营组织分别可获最高100万元和1000万元的信用贷款；个人及小微企业最高可获30万元、500万元创业担保贷款；8家银行机构已向返乡创业企业发放创业担保贷款2200余万元 [4] - **财政与资金激励**：省级对认定的“荆楚返乡创业园”“荆楚返乡创业特色街区”每个给予60万元资金扶持；重点培塑100个“荆楚归雁项目”，每个给予10万元资金扶持；为符合条件的返乡创业人员给予5000元一次性创业补贴 [4][5] - **创业培训与孵化**：培育10个返乡创业实训基地，探索“1个月创业培训+3个月基地孵化+1年跟踪服务”模式；实施分层分类培训，计划每年培训创业人才2.6万人、培育农村创业带头人900人 [5] - **创业平台与场景拓展**：支持返乡人员在产业转移升级、新型农业经营主体培育、农业社会化服务、农村电商、劳务品牌等领域创业；依托现有园区盘活闲置资产，建设“县级产业集聚区、乡镇小微孵化园、村级家庭工坊”多层次创业园区 [5] 创业服务与配套保障 - **数字化服务平台**：依托“鄂惠农APP”，开设云上创业集市，集成创业政策与项目信息，向返乡人员精准推送 [5] - **线下服务网络**：优化县乡村三级服务网络，一站式提供政策咨询、行政审批、法律援助、教育社保等公共服务，并协助解决土地流转、村民协调等问题 [5] - **地方协同推进**：武汉市发布专项方案（2025—2027年），要求每年为返乡人员提供创业指导1万人次；优化创业担保贷款经办机制，对符合条件的项目免除反担保，每年新增创业担保贷款20亿元 [2]

公司发展历程 - 公司董事长龚安定24年前南下创业，从街头卖水果起步，后经营餐馆及餐饮策划，2009年创立弘胜餐饮 [3] - 公司目前在8个省的上百个高速服务区经营500多家直营门店，旗下品牌"老龚家襄阳牛肉面"全国门店达130余家 [3] - 公司2023年营收突破7亿元 [3] - 2015年11月在武汉开设首家"老龚家襄阳牛肉面"门店，迈出品牌化经营第一步 [3] - 2016年公司将总部从广州迁至武汉，持续在湖北多地开设门店 [3] 业务布局与战略 - 公司在武汉东西湖区建立面积超2000平方米的中央工厂，负责食品原材料及半成品加工 [3] - 所有门店原料均来自中央工厂，保障产品品质与口味稳定 [3] - 公司认为标准化和品牌化是餐饮行业长久发展的关键 [3] - 2024年计划在武汉投资5000万元用于扩建中央工厂和增设门店 [6] 人才与就业带动 - 截至2024年底，公司管理层中有10位湖北籍经理，财务总监为武汉人 [6] - 公司3000名员工中近800人为湖北籍 [6] - 公司与武汉技术学院等多所院校建立人才培养和输送机制 [4] - 未来三年计划帮助2000名湖北籍人员就业，每年提供不少于500个高校就业实习岗位 [6] 政府支持 - 湖北省人社厅及武汉等地人社部门提供"一对一"政策咨询、用工指导等服务 [4] - 相关部门为企业提供经营管理人才、产业领军人才等各类培训 [4] - 政府支持公司畅通回乡招聘渠道 [4]

返乡创业总体规模 - 全国返乡入乡创业人员超过1200万人[2] 政策扶持措施 - 中央政策将返乡创业纳入乡村振兴核心战略 地方配套个人创业贷款额度提升至100万元 小微企业贷款最高可达3000万元[4] - 湖北省宜昌市为小微企业提供500万元创业担保贷款 荆州市推出最高5000万元授信贷款[5] - 河南 湖北对返乡创业者提供5000元一次性补贴 孵化器运营方最高可获100万元奖补[5] - 政策覆盖用地保障与人才支持 助力项目应用落地[6] 创业风险挑战 - 农产品电商 农家乐等同质化项目扎堆导致价格战[8] - 创业成功率仅2% 小规模项目抗风险能力薄弱[9] - 政策落地存在"最后一公里"难题 审批流程与补贴公平性面临挑战[10] 六大黄金赛道 - 特色农业+数字化种养：南漳数字化农业园节省人力成本40% 亩产提升25%[12][13] - 农村电商+直播带货：竹山县案例累计销售农产品50余万斤 销售额超1000万元 带动500余名农户人均增收3000元[14] - 乡村文旅+民宿经济：浙江莫干山民宿集群年营收超30亿元 户均年收入50万元[15][16] - 农产品深加工+品牌化：湖北应城粉笔单价从0.3元提升至2.5元[18][19] - 环保与再生资源利用：山东东营盐碱地改良项目亩产玉米800公斤 利润率超传统农业2倍[19] - 三产融合项目：浙江"稻鱼共生"亩均收益是单一种植的5倍 政府补贴覆盖基建投入40%[20][21] 创业成功要素 - 需进行市场调研与定位 挖掘特色资源结合需求[25] - 善用"专项补贴 专属场地 专业指导"三专服务[26] - 通过小规模试点验证商业模式[27] - 整合农户 物流企业 培训机构等资源构建生态圈[28] 企业成长策略 - 团队建设需打破家族化管理 湖南米业公司引入农业经理人后标准化生产覆盖率提升40% 年销售额突破亿元[31] - 绑定头部资源：贵州刺梨企业借力广药集团渠道 3年销售额从1亿元跃升至50亿元[32][33] - 商业模式设计需明确客户画像与触达方式 福建蜂蜜品牌通过溯源区块链实现溢价率比普通蜂蜜高60%[34] - 资金管理应预留发展资金 避免早期分红[35]

文章核心观点 榕江县借“村超”机遇多举措支持群众返乡创业，在就业、旅游、培训、资金、服务等方面取得成效 [1][2][3] 就业与旅游 - “90后”龚良兰夫妇借“村超”回村开非遗工坊，为近200名村民提供就业机会 [1] - 自“村超”举办，榕江县累计接待游客超1700万人次，实现旅游综合收入约200亿元 [1] - 返乡创业大学生刘勤兰开设蜡染体验馆，带动超120名绣娘、染娘就业增收 [2] 创业培训 - 榕江县推出“政府主导+企业带动+学校培训+自主创业”培训模式，开设特色培训课程 [2] - 2023年以来累计开展创业类、乡村主播类培训160期，近1000人参加培训 [2] 资金支持 - 榕江县打出“创业担保贷款+贴息扶持”组合拳，联合金融机构开发贷款产品 [3] - 截至目前累计发放创业担保贷款796.8万元、脱贫人口小额信贷9346.49万元，贴息资金超1200万元 [3] - 榕江县创新推出“新媒体文创产业园”专项扶持政策，吸引70余家企业入驻 [3] 创业服务 - 榕江县设立创业服务中心，为返乡创业者提供政策咨询等服务 [3] - 搭建创业交流平台，组织创业沙龙等活动，让创业者交流经验、拓展人脉 [3] - 2023年以来建立创业服务中心、便民服务站43个，累计服务群众3万余人次 [3]