海南自贸港全岛封关政策 - 海南自贸港全岛封关将于2025年12月18日正式启动，标志着自由贸易港建设由起步阶段进入实质性运作 [1] - 封关后海南全岛成为"境内关外"区域，实施"一线放开、二线管住、岛内自由"的自由化便利化政策制度 [1] - 零关税商品税目比例从21%提升至74%，覆盖约6600个税目，比封关前提高53个百分点 [6][8] 税收优惠政策 - 实施企业和个人所得税税率"双15%"优惠政策，营商环境进一步优化 [2] - 经"一线"进口征税商品目录外的货物可免征进口税收，"零关税"货物及其加工制成品可在岛内免进口税收流通 [7] - 加工增值达到或超过30%的鼓励类产业企业产品，经"二线"进入内地免征进口关税 [7] 贸易便利化措施 - 进口"零关税"商品将实行负面清单管理，由进口征税商品目录取代此前的正面清单 [8] - 享惠主体范围明显扩大，政策限制条件进一步放宽，有利于降低市场主体生产成本 [8] - 海关在"二线"口岸针对特定货物实行分类精准监管，确保"一线"高水平开放 [6] 产业发展机遇 - "零关税"与"加工增值货物内销免征关税政策"叠加优势，可打造面向东盟的农产品保鲜加工储藏基地 [9] - 政策将明显提升海南热带农业资源效益，形成自身热带农业发展的突出优势 [9] - 加快建设国际旅游消费中心，建设国际文旅IP项目，推进景区景点焕新升级 [5] 人员往来便利 - 封关后旅客进出海南岛不需要办理额外证件，与现行规定保持一致 [4][5] - 离岛免税购物额度增加至每人每年10万元，有望扩大消费 [5] - 各类要素在海南自贸港内可以相对自由流通，保持与内地的便捷往来 [2][5]

海南自贸港建设进展 - 海南自贸港建设是党中央重大战略决策 旨在打造新时代对外开放重要门户 [1] - 2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》公布 标志着建设进入全面实施阶段 [1] - 五年来海南坚持开放促改革 推进核心政策落地 实现高水平开放和高质量发展 [1] 政策实施成效 - 自贸港"零关税 低税率 简税制"政策体系基本建立 政策红利加速释放 [2] - 三张"零关税"清单累计进口225 85亿元 减免税款43 08亿元 [2] - 超七成经营主体为《方案》实施后新增 显示营商环境持续优化 [3] 封关运作准备 - 第一批31个封关运作项目已全部竣工验收 包括口岸建设和海关查验设施 [2] - 围绕"中国洋浦港"船籍港目标推动航运要素聚集 已有超60艘国际船舶入籍 [2] - "中国洋浦港"籍船舶登记数量和总运力583万吨 居全国自贸港首位 [2] 制度创新成果 - 累计发布19批158项制度创新案例 11项被国务院全国推广 [3] - 离岛免税监管服务创新试点"电子标签"通关等举措 提升监管效能和消费体验 [3] - 企业利用保税政策优势灵活转化商品销售模式 实现运营效率提升 [3] 企业案例 - 医药公司利用零关税政策进口2200万元天然橡胶 节省关税160万元 [1] - 中免集团依托海关特殊监管区政策 实现货源储备和销售模式创新 [3]