监管模式改革 - 黑龙江省推行“一业一查”联合检查新模式 旨在最大限度减少对经营主体正常生产经营活动的不必要干扰 推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变 [1] - 该模式对同一行业领域涉及多个政府部门的监督检查事项进行整合 由行业主管部门牵头 按照“双随机、一公开”监管方式开展一次联合检查 [1] - 目前该省已将69个重点民生行业纳入联合检查范围 参与部门从16个扩展至37个 检查事项从89项增加至753项 实现部门“应联尽联”和事项“能合尽合” [2] 监管能力升级 - “一业一查”模式通过清单式管理精准覆盖行业全链条 变分散出击为协同作战 提升综合监管能力 [2] - 融合信用风险分类管理 推行信用分级监管 对A类低风险经营主体“无事不扰” 对C、D类高风险经营主体“无处不在” [2] - 构建贯穿事前信息归集与承诺、事中分类监管、事后惩戒修复与激励的全链条体系 信用监管效能不断释放 [3] 企业影响与激励机制 - 信用良好的企业检查频次明显减少 形成正向激励作用 [3] - 推广抽查对象核查回访制度 将“双随机、一公开”监管成效纳入营商环境及责任目标考核 闭环监管能力持续巩固 [3] - 用“进一次门、查多项事”的减法换取营商环境的加法与乘法 助推黑龙江省经济社会高质量发展 [3]