（来源：沈阳日报） 转自：沈阳日报 保持"不敢腐"的高压震慑，以"零容忍"姿态抬高腐败成本。"不敢腐"是前提，只有让腐败行为付出沉重 代价，才能够从源头遏制贪腐冲动。全会坚持严的基调不动摇，与市委经济工作会议提出的"优化发展 环境、防范重大风险"要求同频共振。强化党委统一领导下反腐败常态化协作配合，持续遏制增量、清 除存量。起底彻查金融领域腐败，系统整治重点领域腐败。紧盯不收敛不收手、肆意妄为的重点对象， 严查"关键少数"、年轻干部腐败，从严纠治一些领导干部"退而不休"、利用"余威"谋取私利行为。深挖 细查新型隐性腐败，统筹推进跨境腐败治理和防逃追逃追赃。唯有始终保持高压态势，坚持有案必查、 有腐必惩，不设禁区、不留死角，才能让企图腐败者在"带电高压线"面前警醒，以"不敢"的强大震慑力 为"不能""不想"筑基。 强化"不能腐"的刚性约束，以"全周期"思维减少腐败机会。"不能腐"是关键，只有"把权力关进制度的 笼子"，才能够从根本上铲除腐败滋生的土壤。紧盯定政策、作决策、审批监管等关键权力，促进完善 权力制约机制，推动科学授权。围绕修订后的《中国共产党党内监督条例》，健全权力监督制度，不断 完善对"一把手"和领 ...

反腐败斗争的系统工程与战略部署 - 反腐败斗争形势依然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务艰巨繁重，必须保持高压态势，有腐必反、有贪必肃、除恶务尽 [2] - 反腐败是一项复杂系统工程，涉及多个领域、环节和部门，需要强化系统观念，加强联动配合，高质量办案 [2] - 必须从历史眼光和战略高度认识反腐败斗争，紧紧围绕党中央的决策部署和方针方略，坚定不移铲除腐败滋生的土壤和条件 [3] 南京市纪委监委的核心工作原则 - 始终坚持党的领导，将讲政治摆在首位，查办案件首先从政治上看、从政治上查，坚决维护政治纪律和政治规矩 [3] - 始终坚持严的基调，保持战略定力和高压态势，把握腐败新动向新特点，创新手段方式，提高反腐败穿透力和总体效能 [4] - 始终坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，运用系统观念和整体思维，强化标本兼治，以“全周期管理”方式贯通“查改治” [5] 纪法贯通与案件质量保障 - 统筹用好纪律和法律“两把尺子”，坚持纪法贯通、法法衔接，对内强化执纪审查与依法调查有序对接，对外强化与司法部门协作配合 [6] - 坚持守牢案件质量关口，以审判和证据为中心，提高初核质量，严把立案关口，发挥审理把关作用，确保案件经得起检验 [7] - 坚持授权与控权相结合，严格按照法定权限、规则、程序行使权力，深化应用监督办案业务平台，固化业务流程权限，规范权力运行 [7] 监督执纪的策略与思想政治工作 - 贯通纪法情理，统筹把握监督执纪执法的力度与温度，战略上坚持严的基调，战术上做到宽严相济，实现政治、纪法、社会效果相统一 [8] - 将思想政治工作贯穿查办案件全过程，保持惩治威慑，做好转化引导，并针对不同级别和特点的违纪违法人员分类精准谈话 [9] - 准确运用监督执纪“四种形态”，制定工作指引，分类处置线索，对苗头性问题及时了结，对一般问题快速核查，对严重问题坚决严肃处理 [10][11] 激励担当与干部保护机制 - 把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，制定出台《关于常态化做好澄清正名工作的六项举措》，加强诬告行为治理，及时为干部澄清正名 [11] - 坚决向诬告者亮剑、为干事者撑腰，释放监督执纪执法正能量，激励党员干部在遵规守纪中干事创业 [11] 纪检监察机关自身建设与制度优化 - 优化制度体系，对内推动流程再造，构建“4+2+Z”工作格局，攥指成拳聚力出击；对下强化统筹调度，组建协作“战区”，推动全市纪检监察机关“一盘棋”工作 [12] - 深化监督管理，坚持全流程、全链条、全方位强化监督，从源头抓起严格管理问题线索，并强化内部抽查检查确保规范 [13] - 强化出口把关，构建“案件质量共同体”，坚持提前介入审理，实行案件质量责任制，定期开展案件质量评查，形成质量提升“正向循环” [13][14]

中央纪委国家监委网站 喻大伟 腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。习近 平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调，党的十八大以来，我们党成功走出一条在党 中央集中统一领导下，标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐的中国特色反腐败之路，要坚定走下 去。中央纪委五次全会贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，将"强化标本兼治，用好一体推进不敢 腐、不能腐、不想腐战略抓手"列为2026年重点工作。 近日，辽宁、浙江等省纪委全会和新疆生产建设兵团纪委全会相继召开，传达学习习近平总书记重要讲 话精神，落实中央纪委五次全会工作部署，一致强调要坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，加 大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件。 辽宁—— 准确把握中国特色反腐败之路深刻内涵，用好一体推进"三不腐"战略抓手 1月19日举行的中国共产党辽宁省第十三届纪律检查委员会第六次全体会议强调，要保持战略定力和战 斗韧性，一刻不能停、半步不能退，坚定不移打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战，推动政治生态全面 重塑、根本好转。 会议部署，做深做实一体推进不 ...

本报评论员 省纪委十三届六次全会明确提出，要织密扎牢制度笼子，更好规范监督权力运行。我们要深刻把握惩腐 治腐防腐内在规律，加强监督制约，织密扎牢制度笼子，不断增强治理腐败综合效能，为"十五五"经济 社会发展营造良好政治生态和发展环境。 管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。治理腐败如同净化水质，不仅要清除水中的"蓝藻"， 更要铲除滋生"蓝藻"的"淤泥"。这要求我们必须坚持系统观念，用好一体推进"三不腐"这个战略抓手， 健全决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，以标本兼治、系统施治提升治理腐败综合效能。 唯有既清"显性病灶"，又除"隐性病根"；既净化政治生态，又涵养发展环境，才能更加有力遏制腐败增 量、更加有力清除腐败存量，为振兴发展扫清障碍。 腐败的本质是权力滥用，管住权力重在全方位织密制度之笼。权力一旦脱离约束，必然滋生腐败风险， 多一分监督就少一分漏洞，多一分制约就少一分隐患。要抓住关键权力、聚焦重点领域不断完善制度规 定，查找和堵塞制度漏洞，全力消除监督空白和盲区。坚持系统思维，推动制度建设前后衔接、左右联 动、上下配套、系统集成。制度的生命力在于执行，权威在于公正执行。要提高制度执行力，坚 ...

反腐败斗争的战略方向与重点 - 核心任务是把握腐败新动向新特点，创新手段方式，完善反腐败责任落实机制，以提升反腐败穿透力和治理综合效能 [2] - 需保持高压态势，紧盯重点问题、重点领域、重点对象以及新型腐败和隐性腐败 [2] - 深化风腐同查同治，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源 [2] 科技与数字化在反腐中的应用 - 需把握科技发展机遇，深化理念、工作、机制创新，为反腐败安上科技“透视镜” [3] - 建设数字化智慧化监督平台，形成发现问题、线索处置、跟踪督办、整改销号的管理闭环 [3] - 用好科技手段开展穿透式监督，通过对人、事、财、物关联比对分析，发现权钱交易“真面目”、揭开利益勾兑“隐身衣” [2] - 持续健全监督贯通协同数字化平台，横向推动纪检监察与巡视、审计、财务等监督贯通协同，纵向构建立体式监督体系 [4] - 督促责任部门将关键业务流程、权力运行环节在线上运行，推动完善招标投标等领域全流程监管监督体系 [4] 金融领域腐败的治理 - 金融领域腐败行为隐蔽性强，呈现“主体隐形”、“方式隐蔽”、“期权变现”、“标的复杂”等特征 [3] - 需强化穿透式分析，精准找出腐败分子的“白手套”、“代理人” [3] - 需深入剖析“影子公司”、“期权交易”、“虚假交易”、“代持敛财”等腐败案件，总结其行为模式、利益输送路径和证据呈现特点 [3] - 需丰富金融反腐工具箱，并强化队伍建设，深入掌握银行业务新动向和新知识 [3] - 针对金融监管等重点领域，需探索健全与金融、税务等相关部门全链条协作配合机制 [5] 系统治理与以案促改 - 查办案件不是最终目的，推动治理才是根本，需在一体推进“三不腐”上下更大功夫 [5] - 需强化系统观念，做深做实以案促改促治，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变 [5] - 针对新型腐败和隐性腐败易发的项目审批、国企投资并购、专项资金等重点领域，推动构建国企投资廉洁风险防控体系，推进科研经费投入与使用管理制度改革等 [5] - 需不断完善反腐败责任落实机制，推动各负其责、齐抓共管，通过各类主体力量整合、工作融合来治理腐败 [4]

文章核心观点 - 电视专题片《一步不停歇 半步不退让》生动反映了2025年纪检监察机关在党中央领导下，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战所取得的显著成效 [5] - 专题片通过大量鲜活案例和扎实访谈，彰显了党中央坚定不移反对腐败的鲜明态度和坚强决心，以及反腐败斗争为了最广大人民群众根本利益的价值取向 [5][9] - 反腐败斗争持续向纵深推进，纪检监察机关对规律性认识越来越深入，手段越来越丰富，方式越来越科学，并加快构建数字纪检监察体系以提升效能 [15] 反腐败斗争总体成效与数据 - 2025年，中央纪委国家监委网站全年通报接受审查调查的中管干部达65人 [6] - 2025年前11个月，全国共查处违反中央八项规定精神问题超25万多起，批评教育和处理超32万余人，其中党纪政务处分22万余人 [10] - 2025年1至11月，中央纪委国家监委直接查办督办群众身边腐败案件8063起，指导省级纪委监委班子成员包案3568起 [11] - 全国共查处群众身边不正之风和腐败问题84万件，处分53.6万人，移送检察机关2万人 [11] - 通过强化反腐惠民，直接或推动返还群众财物666.2亿元 [11] 反腐败斗争重点领域与典型案例 - 案例覆盖高层与基层，既包括农业农村部原党组书记、部长唐仁健等多位中管干部，也包括基层医保、社保单位相关负责人等“蝇贪蚁腐” [6][7] - 风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题，案例显示不正之风与腐败问题同根同源、互为表里 [7] - 政商勾连腐败花样翻新、隐蔽性增强，例如蒋超良与弟弟形成利益共同体、徐宪平“退而不休”、陈洪生组建“贪腐综合体”等 [8] - 专题片披露了多起严惩“蝇贪蚁腐”并推动以案促改促治的案例，如广西隆林各族自治县养老保险金贪污案和辽宁锦州北镇市医保系统腐败案 [11] 反腐败斗争策略与机制建设 - 深入推进风腐同查同治，既深挖“四风”背后的利益输送，又针对腐败案件反映出的作风顽疾深化整治 [8] - 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力 [13] - 针对“围猎”这一政治生态污染源，纪检监察机关强化全链条惩治，推动完善法律法规，如《刑法修正案（十二）》明确对七类严重行贿情形加大刑事追责力度 [14] - 纪检监察机关加快构建数字纪检监察体系，推进人工智能等信息化技术赋能应用，为反腐败安上科技“透视镜” [15] 反腐败斗争的社会影响与群众反馈 - 反腐败斗争赢得了广大干部群众的拥护支持，专题片通过群众笑脸和暖心评价反映了正风反腐给老百姓带来了实惠 [5][12] - 集中整治解决了老百姓日常生活中的急事、难事和烦心事，如修复小区路面、安装便民充电桩、公示物业费用等 [16] - 反腐败推动了营商环境优化，企业代表表示亲清的政商关系、公平的市场秩序和高效的政务服务让企业能安心发展 [17]

文章核心观点 - 文章传达了在二十届中央纪委五次全会上，对当前反腐败斗争形势严峻复杂的判断，并强调需把握腐败新动向、创新手段、完善责任机制，以一体化、系统化方式深入推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的治理体系，从而提升反腐败斗争的穿透力和综合效能 [2][3][6] 反腐败斗争形势与战略方针 - 反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重 [3] - 反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争，是攻坚战、持久战、总体战 [2][5] - 一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”是新时代反腐败斗争的重大战略方针和关键举措，需将三者有机贯通融合，以“全周期管理”提升治理的系统性、整体性和实效性 [6] 反腐败工作的重点领域与方法创新 - 需紧盯重点领域、重点对象、重点项目以及新型腐败和隐性腐败，深入开展利用国家重大项目贪腐谋利和“家族式”腐败治理 [3] - 需紧紧抓住风腐交织这个现阶段必须解决的突出问题，深刻把握由风及腐、风腐一体的演变规律，持续以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源 [4] - 需创新手段方式，丰富惩治方法，强化科技赋能与“智慧监督”，提升从发现问题到靶向施治的能力水平 [3][4] - 需不断完善反腐败责任落实机制，推动各负其责、齐抓共管，并加强对各级“一把手”和领导班子的监督，以精准问责强化责任意识 [5] 具体实施路径与地方实践 - 需将清廉建设作为推进全面从严治党、一体推进“三不腐”的重要抓手，制定全域清廉建设“路线图”，深化系统施治、标本兼治 [3] - 需持续加强个案剖析和类案分析以扎牢制度笼子，并以高质量纵深推进清廉建设为抓手，一体推进案件查办、行业整顿、廉洁文化建设，营造崇廉拒腐的浓厚氛围 [6] - 需贯彻全面派驻改革部署要求，推动健全全面从严治党体系，不断从“有形”覆盖向“有效”落实迈进 [5]

文章核心观点 - 文章阐述了多个地方纪委监委在推进“不想腐”这一反腐败斗争根本目标上的具体实践和策略 这些策略聚焦于通过强化理论武装、纪律教育、廉洁文化建设和警示教育等方式 从思想根源上增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力 以实现从“不敢腐”、“不能腐”到“不想腐”的内在转变 [1][3][5] 陕西省商洛市纪委监委实践 - 强化理论武装以增强政治定力 推动深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想 健全完善“五学联动”机制 抓实党委（党组）理论学习中心组学习和“第一议题”制度 [1] - 强化纪律教育以增强纪律定力 将党纪学习教育深度融入干部选拔、培育、管理、使用全过程及成长发展各关键环节 通过分层分类培训引导党员干部明确行为边界 [1] - 强化廉洁教育以增强道德定力 深入挖掘本地清官廉吏事迹与革命先辈廉洁风范编撰读本 推动廉洁元素与商洛花鼓等非物质文化遗产融合 开展线上线下廉洁文化巡演与展演活动 [2] - 强化警示教育以增强抵腐定力 利用身边违纪违法典型案例制作警示教育片和忏悔录 深入开展“以案四说” 通过组织旁听庭审、召开警示教育大会等方式做实同级同类教育 [2] 江苏省泰州市纪委监委实践 - 营造崇廉氛围以涵养文化土壤 深挖本土廉洁文化资源并将其植入纪念馆、展览馆等场所 组织廉洁文化“进机关、进校园、进医院、进社区”活动 打造“亲语连廉”廉洁家风建设品牌 针对“关键少数”及家属定期举办家风课堂 [3] - 做实关爱保护以激发内生动力 健全澄清正名保护制度 区分党员干部不同层级 在入党入职、提拔晋升等节点常态化制发绿、黄、红“三色清风卡” 加强对受处分党员干部的回访教育并实施“一人一策” [4] - 强化警示震慑以保持敬畏之心 协助市委召开全市领导干部警示教育大会 编印违反中央八项规定精神典型案件警示录 运用查处案件举办“清风涤尘 镜鉴常在”警示教育展 以身边案教育身边人 [4] 云南省红河哈尼族彝族自治州纪委监委实践 - 以理想信念夯实思想根基 坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 常态长效抓好党史学习教育 引导党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观和崇廉拒腐的价值取向 [5] - 以警示教育筑牢拒腐防线 坚持警示教育与案件查办同谋划、同部署、同推进 围绕不同层级、领域、岗位、群体的需求实施差异化精准化教育 通过旁听庭审、参观基地、送教下基层等方式转化办案成果为教育资源 [5] - 以廉洁文化培育价值追求 整合廉洁文化资源打造全方位传播格局 深入挖掘民族传统、民俗非遗、家风故事中的廉洁元素 通过“线上+线下”同向发力推动清廉理念深入人心 [6]

反腐败斗争与全面从严治党方略 - 反腐败是党面临的最彻底的自我革命，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐是反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略[5] - 纪检监察机关强化系统观念，坚持“查、改、治”一体推进和“惩、治、防”协同发力，旨在从思想源头上消除贪腐之念[5] 强化理想信念与政治忠诚教育 - 纪检监察机关推动各级党组织用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导党员干部正本清源、固本培元[6] - 江西省纪委监委指出，“一把手”出问题的根源是理想信念松动和权力观偏差，必须通过党的创新理论教育引导其树立正确的权力观、政绩观、事业观[6] - 安徽省淮北市纪委监委将“第一议题”制度落实情况作为政治监督重点，并利用红色教育基地开展理想信念、革命传统等教育[7] - 中央纪委国家监委驻中国移动纪检监察组制定方案，通过细化6个方面42个环节，监督推动“第一议题”制度在企业落地见效[8] 利用红色资源与传统文化开展教育 - 江西省各级纪检监察机关依托省内丰富的革命文化资源，通过瞻仰红色遗迹、重走红军路等方式开展经常性理想信念教育[7] - 辽宁省纪委监委等部门联合举办“廉韵清风——典籍里的廉洁故事”专题展览，从中华优秀传统文化中汲取克己奉公、清廉自守的精神养分[13] - 山东省纪委监委在深挖齐鲁文化廉洁元素的同时，面向全国举办廉洁文化作品创作大赛及展示展演活动，扩大廉洁文化产品供给[14] 强化以案示警与警示教育 - 纪检监察机关结合严重违纪违法典型案件，强化个案和类案分析，推动将案件资源转化为教育资源，贯通“不敢腐”和“不想腐”[9] - 山东省聊城市纪委监委制作警示教育片，揭露案中人堕落轨迹，并分层分类对“关键少数”、年轻干部等重点群体开展警示教育[9] - 福建省三明市纪委监委推行“一季一警示”，通过召开处分决定宣布会、专题民主生活会等方式，让受教育对象把自己摆进去对照检查[10] - 河南省沁阳市纪委监委组织重点领域党员干部旁听职务犯罪案件庭审，西华县纪委监委则选取本地村干部典型案例进行“案情还原+法条解读+思想剖析”教育[11] 创新廉洁文化建设形式与路径 - 黑龙江省哈尔滨市纪委监委与地铁集团联合打造廉洁文化主题车站，通过艺术壁画、创意灯箱等形式融入廉洁元素，涵养清风正气[12] - 辽宁省营口市纪委监委推动非遗文化与机关廉洁文化建设深度融合，葫芦岛市纪委监委深挖本地廉吏和乡贤的清廉风骨及家风家训故事[13] - 山东省纪委监委计划在理论研究、作品创作、展示展演、阵地提升等方面再下功夫，推动清廉理念融入经济社会发展全过程[15]

巡视整改工作部署 - 中央第十三巡视组于7月17日至9月29日进驻广西，并于11月27日进行现场反馈 [2] - 自治区召开动员部署大会，强调以坚决态度、务实作风做好巡视“后半篇文章”，确保整改经得起检验 [1] - 整改工作是当前和今后一个时期的重要政治任务，需推动反馈意见整改落地落细、见底清零 [3] 整改核心要求与方向 - 全面净化修复政治生态，深刻汲取相关案件教训，坚决整治违规吃喝、利益输送等歪风邪气 [3] - 守住守牢安全底线，有效防范化解政府债务等重点领域风险 [3] - 弘扬斗争精神，加大一体推进“三不腐”力度，深化风腐同查同治 [3] - 聚焦高质量发展与高水平开放，完整准确全面贯彻新发展理念，用业绩说话、让人民评价 [3] - 攻坚突破重点领域关键环节，以经济体制改革为牵引，统筹推进各领域改革 [3] - 贯彻落实新时代党的组织路线，培育风清气正的用人生态，提升干部队伍和基层党建水平 [3] 组织领导与执行机制 - 加强对巡视整改工作的领导，压紧压实整改主体责任，形成一级抓一级、层层落实的工作格局 [4] - 坚决防止整改工作流于形式、回避矛盾、不举一反三等四类现象 [4] - 坚持统筹推进，突出问题导向，强化监督检查，确保各项整改任务落实到位 [4][5]