特朗普政府一周年政策与行动总结 - 特朗普宣称其重返白宫第一年取得的成就“比任何一届政府都多得多”，并列举了“365天内365项胜利”[1] 移民政策与执法 - 特朗普承认非法入境者中有“好人”，但称驱逐行动旨在赶出“犯罪分子”[2] - 联邦政府在明尼苏达州的移民执法行动中，无犯罪记录者也被拘捕，与特朗普的说法不符[2] - 2026年1月，美国移民与海关执法局人员在明尼阿波利斯市执法时开枪打死一名37岁美国女子，引发持续抗议和冲突，导致明尼苏达州国民警卫队进入“待命状态”[2] 关税政策与法律争议 - 特朗普为其动用《国际紧急经济权力法》以行政令加征关税的合法性辩护，但表示不确定最高法院的裁决结果，若败诉可能需退款[3] - 美国国际贸易法院和联邦巡回上诉法院已裁定该关税政策违法，特朗普政府已向联邦最高法院提出上诉[3] 格陵兰岛议题与国际关系 - 特朗普在达沃斯安排了多场关于格陵兰岛的会议，并称事情会进展顺利，但不包括七国集团紧急峰会[4] - 特朗普称美国与北约会找到双方都“非常满意”的解决方案，以回应关于美国控制格陵兰岛可能导致北约瓦解的提问[4] - 法国总统马克龙表示不理解特朗普关于格陵兰岛的做法，并提议召开七国集团会议，邀请乌克兰、丹麦、叙利亚和俄罗斯与会[4] - 马克龙公开批评，在美国企图吞并格陵兰岛的背景下，北约是一个“被削弱的机构”[4] “和平委员会”与联合国 - 特朗普表示新成立的“和平委员会”可能会取代联合国，但同时称看好联合国潜力，应让其继续存在[5] - 美国政府宣布成立“和平委员会”并邀请多国加入，美方开出10亿美元“永久入会”价码[5] - 舆论认为美方欲将“和平委员会”打造成平行于联合国的机构，可能损害联合国权威和工作机制[5]

地缘政治与多边外交动态 - 美国总统特朗普表示不会参加法国总统马克龙拟于近期在巴黎举行的七国集团领导人紧急会议 [2] - 特朗普定于1月20日晚动身前往瑞士达沃斯出席世界经济论坛年会 并在达沃斯安排了多场关于格陵兰岛的会议 [2] - 马克龙作为七国集团轮值主席国表示愿意安排会议 但在特朗普公开其私信后 马克龙称本周没有安排七国集团峰会 [2][3] 北约联盟关系评价 - 特朗普称北约的作用“有时被高估” 并指出北约的实力取决于美国 如果没有美国 北约就不会很强大 [2] - 在特朗普企图吞并格陵兰岛的背景下 马克龙在达沃斯论坛发表演讲 称北约现在是一个“被削弱的机构” [3] 格陵兰岛相关议题 - 特朗普表示在达沃斯已安排多场关于格陵兰岛的会议 并称事情“会进展得很顺利” [2] - 马克龙在发给特朗普的信息中表示不理解特朗普关于格陵兰岛的做法 [2]

世界经济论坛达沃斯会议出席情况 - 七国集团领导人中有六位将出席达沃斯论坛 [1]

俄罗斯对乌克兰问题的立场 - 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示乌克兰问题的解决方案可能存在多种经济议题 强调调解工作应安静非公开进行[1] 俄罗斯对七国集团的态度 - 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示俄罗斯对重返七国集团不感兴趣 认为该集团模式已经过时[3] - 俄罗斯总统普京表示不希望俄罗斯重新加入七国集团 并指出七国集团在全球经济中所占份额在不断下降且趋势将持续[3] - 七国集团1997年因俄罗斯加入而扩张为八国集团 2014年原七国集团成员拒绝以八国集团形式举行会议并重新举办七国集团峰会[3] 北溪管道爆炸案调查进展 - 一名涉嫌参与破坏北溪天然气管道的乌克兰籍嫌疑人被证实案发时为乌军某特种部队现役上尉 服役期为2022年8月10日至2023年11月28日[7] - 一名前乌军军官证实该嫌疑人当时受其指挥 执行部队所有命令且未经许可不得擅离职守[7] - 该嫌疑人于夏季在意大利度假时被捕并于11月底被引渡至德国 目前羁押候审 其律师已向德国联邦最高法院提出上诉[7] - 律师称根据国际法原则相关行为不应受刑事指控 因其并非私人或个人行为而是国家主权行为的一部分[7] - 2022年9月26日北溪-1和北溪-2管道在丹麦瑞典附近海域发生剧烈爆炸导致大量天然气泄漏 调查发现4条管道中的3条发生泄漏疑遭人为破坏[7] 欧盟对俄罗斯的制裁措施 - 欧盟理事会12月18日决定对俄罗斯影子舰队41艘船只实施制裁 禁止其进入欧盟港口[9] - 此项决定使欧盟列名制裁的相关船只总数接近600艘[10] - 欧盟准备继续加大对俄罗斯及其影子舰队价值链的压力 并在必要时采取进一步制裁措施[10] - 欧盟理事会15日新增制裁5名个人和4家实体 认为其支持俄罗斯影子舰队及其价值链运作[10] - 西方国家指责俄罗斯利用油轮等商用船只逃避西方制裁 将这些商用船只称为影子舰队[10]

G20集团现状与挑战 - 二十国集团（G20）自2008年金融危机被激活以来，曾有效协调全球应对措施，但其效力在2010年代初已开始减弱，仅在新冠疫情期间通过紧急峰会协调应对措施时是例外 [1] - 该集团包含了金砖五国及沙特等新兴经济体，占据了全球**80%以上**的GDP，比其他任何经济集团都更具全球合法性 [2] - 过去十年，G20因成员众多导致决策效率低下，所有协议和公报往往只能反映被稀释的“最低共识”，且每年东道国提出的不同优先事项导致议程难以落实 [2] G20改革方向与潜在路径 - 尽管存在不足，但G20仍是唯一能动员全球应对措施的平台，恢复其有效性是当务之急，因为七国集团或金砖国家等较小集团都无法单独做到这一点 [2] - 一个潜在的改革方向是减少对妥协的关注（这导致了最低共识），更多地着眼于和解，并敢于做出可能令某些政府不满的艰难抉择 [3] - 在代表权问题上，应认识到成员不平等，全球政策协调在一个由主要经济大国（如美国、中国、印度和欧盟）组成的更紧密集团领导下更容易实现，在特定领域（如能源）则给予相关国家（如沙特）更多发言权 [3] 美国担任轮值主席国的影响与机遇 - 美国于**12月1日**接替南非担任G20轮值主席国，议程将由美国总统特朗普掌控，其难以捉摸的特质可能为组织注入新的活力，而非必然削弱其效力 [1] - 特朗普在首个任期内，G20曾在**2020年3月**的峰会上就解决新冠疫情问题达成过共识，这证明在其主持下集团仍可能有效运作 [3] - 在经济目标设定上，特朗普可以延续美国前财长盖特纳的做法，推动具有系统重要性的成员国承诺实现特定国际收支和经常账户目标，以减少全球失衡，这尤其在其关税政策对美国经济造成损害的情况下具有意义 [4] 议程重点建议 - 在主席国更换为与国际广泛共识更同步的政府之前，暂停一切关于气候变化、抗微生物药物耐药性等重大全球挑战的新倡议或许是明智的，相关事务可由现有框架下的各类意愿联盟应对 [4] - G20的议程应着重避免产生分裂性的争论，并让所有成员能够集中精力使集团再次发挥其应有功能 [1][4]

文章核心观点 - 美国媒体披露美国正讨论组建一个由美国、俄罗斯、中国、印度和日本组成的“核心五国”组织以替代七国集团 俄罗斯高层官员对此提议表示反对 认为这是对欧洲国家的侮辱并表明欧洲不再是主导者 [1] 地缘政治格局与潜在重组 - 美国讨论组建“核心五国”组织 成员包括美国、俄罗斯、中国、印度和日本 旨在替代现有的七国集团 [1] - 俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫回应称 该想法是对英国、法国、德国等欧洲国家的“公然侮辱” 并表明欧洲“不再是主导者” [1]

俄罗斯总统对七国集团的态度 - 俄罗斯总统普京表示不希望俄罗斯重新加入七国集团 [1] - 普京指出当前的七国集团在全球经济中所占份额在不断下降 [1] - 普京认为七国集团份额下降的趋势还将继续下去 [1]

俄罗斯对七国集团的态度 - 俄罗斯总统普京表示不希望俄罗斯重新加入七国集团 [1] - 普京认为七国集团在全球经济中所占份额在不断下降且趋势将持续 [1] 七国集团的历史沿革 - 七国集团成员包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大和日本 [1] - 1997年因俄罗斯加入而扩张为八国集团 [1] - 2014年原七国集团成员拒绝以八国集团形式举行会议并重新举办七国集团峰会 [1]

二十国集团与七国集团的效率问题 - 二十国集团在过去十年间日益迷失方向 被认为过于庞大和臃肿 容易受到政治压力和争议的影响 [1] - 七国集团未能跟上全球形势变化 其成员国结构已不合时宜 法国 德国和意大利在欧元区框架下单独保留席位的意义减弱 [1] - 二十国集团在2008~2010年金融危机期间表现高效 但近年来效率下降 新兴大国认为其受七国集团驱使 导致合作受阻 [3][4] 关于集团成员结构的改革建议 - 提出将俄罗斯和中国纳入七国集团 形成更具代表性的九国集团 包含金砖四国和传统发达国家 [2] - 建议进一步调整成员结构 剔除加拿大和英国 因两国加入理由不足 印度等新兴经济体更应优先纳入 [2] - 特朗普曾提议构建中美俄三国集团 但作者认为更持久的框架需考虑印度和巴西的经济地位 [3] 新兴经济体的全球地位 - 金砖国家（巴西 俄罗斯 印度 中国 南非）在全球治理中占据重要地位 二十国集团已为其提供席位 [3] - 印度有望在未来五年成为全球第三大经济体 巴西是拉美头号强国 但经济政策反复无常 [3] - 新兴大国对二十国集团的不信任加剧 俄罗斯等国家联合反对七国集团倡议 例如新冠疫情下的合作受阻 [4] 全球治理的未来方向 - 二十国集团需要提高效率 关键在于更新七国集团 减少其作为不信任和怨恨来源的影响 [4] - 七国集团若继续强加全球解决方案将难以奏效 但可作为志同道合国家达成共识的论坛 [3]

全球经济格局变化 - 七国集团在全球经济中的份额呈现逐年下降趋势 [1] - 金砖国家在全球经济中的份额持续增长 [1]