12月18日，比利时布鲁塞尔，约1万名来自27个欧盟成员国的农民驾拖拉机在欧盟总部外举行抗议活 动。抗议者燃烧垃圾并向警察投掷鞭炮、石块和土豆，砸碎窗户。比利时警方使用高压水枪和催泪瓦斯 进行回应。有媒体称这是本世纪布鲁塞尔最大规模的全欧农民抗议示威活动。抗议起因是农民担忧欧盟 相关政策冲击农产品价格，俄乌冲突也是重要原因。当天，欧盟领导人在此召开欧盟峰会，讨论乌克兰 局势和地缘经济形势等议题。 ...

地缘政治与外交活动 - 法国总统马克龙宣布将于12月8日在伦敦与乌克兰总统泽连斯基、英国首相斯塔默和德国总理默茨举行会晤，共同评估当前乌克兰局势以及在美国斡旋框架下进行的和平谈判 [1] - 马克龙表示，欧洲将继续与美国一道，为乌克兰提供安全保障 [1] - 此前在12月1日，马克龙与泽连斯基在巴黎举行会谈，磋商对乌安全保障等议题，二人当天同在美国谈判的乌克兰谈判代表团团长乌梅罗夫和美国特使维特科夫通电话 [1] - 马克龙在12月1日晚些时候还与特朗普通电话，并向其强调了对乌安全保障的重要性 [1]

全球治理合作 - 中法重申坚定维护联合国权威和安理会常任理事国作用 支持联合国改革及提高发展中国家代表性 [2] - 双方强调支持以世贸组织为核心的多边贸易体制 致力于建设自由、开放、透明、包容、非歧视的贸易投资环境 [3] - 法国高度重视并赞赏中国提出的全球治理倡议 双方愿就此开展合作 [4] - 双方呼吁主要经济体加强宏观经济政策协调 推动国际经济金融治理改革以促进均衡、可持续发展 [4] - 2026年法国将担任G7轮值主席国 中国将担任APEC东道主 双方愿就全球治理挑战开展包容性对话 [5] 气候与环境合作 - 中法重申致力于落实《巴黎协定》等系列气候环境协议 将全球平均气温升幅控制在低于2℃并努力限制在1.5℃之内 [5][6][7] - 双方继续合作加快全球可再生能源部署 支持到2050年将全球核电装机容量增加至三倍 [7] - 两国加强在碳定价、气候投融资、甲烷减排、碳足迹方法学等领域的沟通与合作 [7] - 双方支持到2030年停止和扭转森林减少与土地退化 并加强全球海洋治理及南极环境保护 [8] - 支持制定具有法律约束力的国际文书以结束塑料污染 鼓励可持续塑料替代品的研究创新 [8] - 发达国家将继续带头为发展中国家提供和调动2035年前的气候和环境资金 中国将继续参与新全球融资契约峰会后续会议 [9] - 双方愿积极研究设立应对气候和环境挑战工作组 考虑于2026年上半年召开会议 [10] 核能领域合作 - 中法一致认为核能是清洁低碳、稳定可靠的基荷能源 对应对气候变化和能源安全具有独特重要作用 [11] - 双方将继续在第三代压水堆核电机组建设运行管理、现有核电站延寿、核电站清理退役及放射性废物管理等方面进行经验反馈和技术交流 [12] - 将充分发挥现有合作项目作用 继续开展核能技术创新研发合作 探讨在小型模块化反应堆、人工智能技术应用及电力生产以外的和平利用等方向实施新合作项目 [12] - 双方认识到在核燃料供给、核电装备制造、铀资源安全等领域开展协调合作对保障产业链供应链稳定性至关重要 将共同致力于确保乏燃料和放射性废物处理处置的安全可靠可持续 [12] - 双方愿继续深度参与国际热核聚变实验堆（ITER）国际大科学工程 为ITER计划顺利推进作出贡献 [13] - 双方愿继续在核科学与核工程学历学位教育、核反应堆建设运维人员培训方面开展合作 夯实人才基础 [13] - 中华人民共和国赞同法兰西共和国提出的关于在2020年至2050年期间将全球核能增至三倍的宣言 [15] 农业与食品合作 - 两国元首重申农业在双边关系中的至关重要地位 落实“从法国农场到中国餐桌”全链条快速协同机制 [16] - 双方承诺在符合双方法律法规及WTO等多边规则基础上 为企业提供公平和非歧视的竞争环境 [17] - 乐见法国苜蓿草输华卫生与植物卫生要求议定书的签署及法国猪白脏出口企业在华注册取得重要进展 [17] - 乐见中国国家市场监督管理总局和法国农业、农食和粮食主权部关于婴幼儿配方奶粉配方注册合作备忘录的更新签署 [17] - 乐见2024年5月签署的高致病性禽流感区域化合作协议的执行 并支持对该协议执行情况进行评估 [18] - 继续在葡萄种植和葡萄酒酿造领域积极开展合作 乐见勃艮第产区70个地理标志在中国获得认定 [18] - 双方愿加强农食领域合作伙伴关系 继续探索新模式和新领域（如合作社交流）以促进农业和农食领域交流与合作 [18] 国际与地区局势 - 中法共同致力于寻求基于国际法的建设性解决方案应对国际安全挑战 致力于通过对话协商和平解决国家间分歧和争端 [19] - 关于乌克兰 中法支持一切在国际法和联合国宪章基础上停火止战、恢复和平的努力 [20] - 关于巴勒斯坦 中法重申必须为有效落实“两国方案”创造有利条件 对法国于2025年9月22日承认巴勒斯坦国表示欢迎 [21] - 双方对以色列和哈马斯于2025年10月9日达成停火协议表示欢迎 呼吁各方立即履行承诺 [21] - 双方强调继续向巴勒斯坦民族权力机构提供物质和财政支持的重要性 [21]

中法元首会晤与文化交流 - 中国国家主席习近平在四川都江堰与法国总统马克龙进行友好交流，强调两国应增进相互理解与尊重 [1][2] - 习近平向马克龙介绍都江堰水利工程，称其为人类与自然和谐共生的成功实践，体现了中华民族自强不息的精神 [2] - 马克龙赞赏都江堰工程及中国人民的勤劳智慧，认为两国对美好生活的追求相通，合作可共谋发展繁荣 [2] 文明对话与战略合作 - 习近平强调国家复兴需要精神文明升华，指出中华文明具有突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性 [3] - 习近平表示中法分别是东西方文明杰出代表，两国建交是独立自主国家的“握手”与璀璨文明的交汇 [3] - 面对变乱交织的国际形势，习近平相信中法作为历史文化大国可通过对话合作为世界和平稳定作出贡献 [3] - 马克龙表示法方愿同中方加强沟通协调，坚持通过对话协商解决冲突，携手维护世界和平稳定 [4] 双边关系与全球议题合作 - 两国元首一致同意保持密切沟通，共同推动中法全面战略伙伴关系不断向前发展 [6] - 访问期间，双方就加强全球治理、合作应对全球气候和环境挑战发表了联合声明 [6] - 双方持续推进和平利用核能领域合作，并就农业和食品交流与合作发表联合声明 [6] - 双方就乌克兰局势和巴勒斯坦局势发表了联合声明 [6]

中法合作领域 - 双方加强全球治理合作 [1] - 双方合作应对全球气候和环境挑战 [1] - 双方持续推进和平利用核能领域合作 [1] - 双方加强农业和食品交流与合作 [1]

外交访问与条约落实 - 英国首相斯塔默会见到访的德国总统施泰因迈尔 双方围绕落实《肯辛顿条约》等议题交换意见 [1] - 这是27年来德国国家元首首次对英国进行国事访问 [2] 双边合作框架 - 双方于今年7月共同签署了《肯辛顿条约》 该条约涵盖了多领域合作 [2] - 此次会谈议题包括乌克兰局势 非法移民治理及经贸合作 [1]

乌沙科夫说，俄军最近几周在前线的进展让西方对局势的评估"变得更加恰当"，这对此次俄美谈判 产生积极影响。他说："美国愿尽一切努力达成长期解决方案，这实际上也契合我们的目标。" 新华社莫斯科12月3日电（记者 陈汀）俄罗斯总统助理乌沙科夫3日对媒体透露了俄总统普京与美 国中东问题特使威特科夫会谈的更多细节，确认双方围绕乌克兰加入北约这一核心问题进行了讨论。 乌沙科夫说，目前俄罗斯只与美国就乌克兰问题进行了谈判。俄对与欧洲的接触并不持消极态度， 但欧洲拒绝合作。 2日，普京和威特科夫在克里姆林宫就乌克兰局势举行会谈。乌沙科夫在会谈后对媒体说，会谈未 达成解决乌克兰问题的折中方案，但双方立场没有更多分歧，各方距离和平"没有更远"。 ...

地缘政治事件 - 俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示即便乌克兰获得“战斧”导弹也不会改变目前局势 [1] - 拉夫罗夫指出在欧洲国家只有荷兰和西班牙等少数国家部署有“战斧”导弹 [1] - 美方尚未就是否向乌克兰移交“战斧”导弹作出最终决定 [1] 关键人物活动 - 俄罗斯总统普京计划出席10月2日在索契举行的瓦尔代国际辩论俱乐部年会全会活动 [1] - 当地时间9月23日特朗普在联合国大会期间会晤乌克兰总统泽连斯基 [1] - 泽连斯基请求美方提供“战斧”巡航导弹特朗普对此表态不反对但尚未作出决定 [1] 军事装备规格 - “战斧”巡航导弹是美国制造的亚音速远程巡航导弹最大射程超过2000公里 [1] - 该导弹通常从舰艇和潜艇发射主要用于海军部署也有陆基型号 [1]

俄美关系正常化进程 - 俄罗斯和美国不会快速实现关系正常化 相关进程复杂且需要耐心[1] - 美国上届政府的做法严重损害俄美双边关系结构 造成两国关系恶化[1] - 俄美通过各种渠道保持联系 但目前两国在大部分领域的关系尚未恢复[1] 俄美高层会晤安排 - 安排俄美两国总统新的会见很不容易 目前没有任何进展[1] - 俄罗斯总统普京与美国总统特朗普再次会晤尚无具体安排[1] 乌克兰局势与北约部署 - 俄罗斯不允许北约在乌克兰部署军队 将尽一切努力确保自身安全[1] - 北约渗透乌克兰的企图对俄国家安全构成威胁[1] - 外国或北约军队在俄乌边境乌方领土驻扎被视为危险行为[1] - 法国总统马克龙与乌克兰总统泽连斯基宣布26个欧洲国家正式承诺在停火或和平协议框架下向乌克兰部署军队[1]

美俄总统会晤背景 - 美国总统特朗普与俄罗斯总统普京定于15日在美国阿拉斯加州举行会晤 这是2021年6月以来美俄领导人首次面对面会晤 [1][2] - 乌克兰局势相关议题成为关注焦点 俄乌各自展开密集外交 美欧立场不尽相同 各方加紧博弈 [1] 美国立场 - 特朗普称此次会晤为"试探性会晤" 结果"或好或坏" 但相信双方会进行"建设性对话" [2] - 特朗普希望"最终"安排乌克兰总统泽连斯基与普京会晤 必要时可举行美俄乌领导人三方会晤 [2] - 美国副总统万斯表示在特朗普与普京会面之前 俄乌领导人直接会谈不会有成效 [2] - 特朗普视欧洲为"不可信任的对象" 计划与俄乌领导人会谈但不包括任何欧洲领导人 这加深了北约内部裂痕 [2] - 特朗普"非常不同意泽连斯基的做法" 认为泽连斯基应该在领土问题上作出让步 美国国务卿鲁比奥称领土问题是结束俄乌冲突的"关键要素" [2] 俄罗斯立场 - 普京同9国领导人通电话 内容均涉及乌克兰局势 [3] - 普京和特朗普将集中讨论乌克兰危机的长期和平解决方案 双方将就会晤具体安排进行接洽 这不会是一个轻松的过程 [3] - 俄罗斯希望会晤为两国关系正常化提供新动力 [3] - 普京表示总体上不反对举行俄乌总统会晤 但需要创造一定的条件 目前距离创造出那些条件还差得远 [3] 乌克兰立场 - 泽连斯基密集同十多位外国领导人通电话 表示乌方并未见到俄方立场转变 俄方仍然不想停战并且坚持用乌克兰领土交换乌克兰领土的想法 [4] - 泽连斯基强调乌克兰需要"明确的安全保障" 反对"用乌克兰领土交换和平" [4] - 乌克兰可能同意停火并默认俄方获得卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热、赫尔松以及克里米亚部分地区的控制权 但不会接受放弃更多领土的解决方案 [4] 欧洲立场 - 英法德领导人同泽连斯基通话协调立场 英法德等6个欧洲国家领导人和欧盟委员会主席冯德莱恩发表联合声明 呼吁任何外交解决方案都必须保护欧洲和乌克兰的重大安全利益 [5] - 欧盟外长举行紧急线上会议 讨论对俄制裁和为乌提供更多军事支持 除匈牙利外 欧盟各成员国领导人发表联合声明 再次强调外交解决方案必须保护乌克兰和欧洲安全利益 [6] - 德国总理默茨拟邀请特朗普、泽连斯基、冯德莱恩、北约秘书长吕特及法国总统马克龙和英国首相斯塔默等欧洲国家领导人于13日举行视频会议讨论乌克兰局势 [6] - 欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示美俄之间关于结束俄乌冲突的任何协议都必须将乌克兰和欧盟考虑在内 因为这事关乌克兰乃至整个欧洲安全 [6]