政策核心目标 - 国家发改委等六部门印发《电动汽车充电设施服务能力"三年倍增"行动方案（2025—2027年）》，目标是到2027年底在全国建成2800万个充电设施[1][2] - 方案计划提供超3亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力翻倍增长[1][2] 细分领域建设目标 - 城市快速充电网络：到2027年底全国城市新增160万个直流充电枪，其中包括10万个大功率充电枪[3] - 高速公路服务区：到2027年底新建改建4万个60千瓦以上"超快结合"充电枪，除高寒高海拔地区外均应具备充电能力[3] - 农村充电设施：到2027年底在尚未建设公共充电站的乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪，实现全面覆盖[3] - 居住区模式：到2027年底打造1000个"统建统服"试点小区，提升私人充电桩接入量和安全管理水平[3] - 车网互动：到2027年底扩大规模化应用试点，新增双向充放电设施超5000个，反向放电量超2000万千瓦时[3] 行业发展现状 - 截至2025年8月底，中国电动汽车充电基础设施总数达到1734.8万个，同比增长53.5%[4] - 其中公共充电设施431.6万个同比增长37.8%，私人充电设施1303.2万个同比增长59.6%[4] - 2025年1-8月充电基础设施增量为453.0万个，同比提升88.5%，其中公共充电设施增量73.7万个同比增长37.2%，私人充电设施增量379.3万个同比上升103.3%[4] 产业链投资机会 - 充电设施服务能力"三年倍增"行动方案有望引领新一轮充电桩投资，产业链各环节均将受益[6] - 充电桩环节推荐特锐德、绿能慧充，受益标的包括盛弘股份、挚达科技[6] - 充电模块环节推荐通合科技，受益标的包括优优绿能、英可瑞[6] - 充电枪及线缆环节受益标的包括永贵电器、鑫宏业[6] - 充电运营及充电聚合环节推荐特锐德，受益标的包括朗新集团[6]

投资评级与核心观点 - 报告对电力设备行业的投资评级为“看好”，并予以维持 [1] - 报告核心观点为：充电设施服务能力“三年倍增”行动方案落地，有望开启新一轮投资周期 [3] 行动方案核心目标 - 总体目标：到2027年底，在全国范围内建成2800万个充电设施，提供超3亿千瓦的公共充电容量，满足超过8000万辆电动汽车充电需求，实现充电服务能力翻倍增长 [5] - 城市网络目标：到2027年底，全国城市新增160万个直流充电枪，其中包括10万个大功率充电枪 [6] - 高速公路目标：到2027年底，在高速公路服务区新建改建4万个60千瓦以上“超快结合”充电枪 [6] - 农村网络目标：到2027年底，在尚未建设公共充电站的乡镇行政区至少新增1.4万个直流充电枪，实现农村地区公共充电设施全面覆盖 [6] - 居住区目标：到2027年底，打造1000个“统建统服”试点小区，提升私人充电桩接入量和安全管理水平 [6] - 车网互动目标：到2027年底，新增双向充放电（V2G）设施超5000个，反向放电量超2000万千瓦时 [6] 行业现状数据 - 截至2025年8月底，中国电动汽车充电基础设施（枪）总数达到1734.8万个，同比增长53.5% [7] - 其中，公共充电设施为431.6万个，同比增长37.8%；私人充电设施为1303.2万个，同比增长59.6% [7] - 2025年1-8月，充电基础设施增量为453.0万个，同比提升88.5% [7] - 2025年1-8月，公共充电设施增量为73.7万个，同比增长37.2%；私人充电设施增量为379.3万个，同比上升103.3% [7] 投资建议与受益环节 - 充电桩环节：推荐特锐德、绿能慧充；受益标的包括盛弘股份、挚达科技 [8] - 充电模块环节：推荐通合科技；受益标的包括优优绿能、英可瑞 [8] - 充电枪及线缆环节：受益标的包括永贵电器、鑫宏业 [8] - 充电运营及充电聚合环节：推荐特锐德；受益标的包括朗新集团 [8]

报告行业投资评级 - 看好（维持） [1] 报告的核心观点 - 充电桩“倍增”行动或引领新一轮充电桩投资，有望带动行业发展，各环节均将受益 [3][6] 根据相关目录分别进行总结 事件背景 - 国新办新闻发布会提及制定实施充电设施“倍增”行动，支持城区常住人口300万以上城市特别是超大特大城市建设停车位，力争6月底前下达2025年“两重”建设和中央预算内投资全部项目清单，设立新型政策性金融工具解决项目建设资本金不足问题 [3] 投资规模测算 - 我国常住人口300万以上的35个城市2024年新增公共充电桩约45万台，假设截至2024年底全国常住人口300万以上城市公桩保有量约300万台，按存量充电桩倍增计算，对应充电设备投资额1200亿元，考虑配电等整体投资规模有望达2000亿元 [4] 行业现状 - 截至2025年4月我国公共充电桩保有量399.2万台，其中直流充电桩183.4万台、交流充电桩215.7万台；2025年1 - 4月充电桩新增124.7万台，同比增长22.5%，公共充电桩新增量41.3万台，同比增长64.7%，随车配建私人充电桩增量83.4万台，同比增长8.8%；1 - 4月新能源汽车国内销量365.8万辆，桩车增量比为1：2.9；2025年4月全国充电总电量约61.4亿度，同比增长55.6%，环比增长4.6% [5] 投资建议 - 有品牌力的充电桩推荐特锐德、绿能慧充，受益标的盛弘股份；格局集中的充电模块推荐通合科技，受益标的英可瑞、优优绿能（待上市）；充电运营及充电聚合龙头推荐特锐德，受益标的朗新集团 [6]