Workflow
养老金三支柱体系
icon
搜索文档
周小川:研究养老金改革必须高度重视资金来源
证券时报网· 2025-10-24 22:04
养老金改革的核心视角 - 研究养老金改革存在多种视角,包括关注养老金待遇水平以及从财政视角关注资金来源和资金使用问题 [1] - 从投资视角看,实行养老金预筹积累制后,尽管全球金融市场存在波动,但通过投资实现保值增值仍有很大潜力 [1] - 必须高度重视资金来源问题,提高养老金待遇的主张必须与“钱从哪里来”的问题紧密联系 [2] 中国养老金第一支柱的特点 - 中国的养老第一支柱在概念上与OECD和世界银行的定义不完全一致,并非简单的普惠性、兜底性支出 [1] - 第一支柱的待遇计发公式很大程度上与缴费年限和缴费基数挂钩,并设有上下限,领取养老金最低缴费年限刚从15年延长至20年 [1] - 第一支柱包含了很强的精算和贡献关联成分,其性质并非纯粹的第一支柱 [1] - 第一支柱不仅人口覆盖广,其待遇水平也关乎当前提振消费的议题 [2] 政策制定需考量的因素 - 关于养老保障的讨论往往忽略企业利益和感受,企业要追求效率和竞争力,过重的社会保障供款负担必然削弱其竞争力 [2] - 制定政策时必须充分考虑企业的实际情况和反应 [2] - 人工智能可能显著加大而非缩小收入分配差距,但目前尚未建立有效机制将AI带来的新增效率和GDP增量分配给养老金体系 [2] - 建立AI效益与养老金体系的分配渠道是一个亟待研究的课题,并且与企业考量密切相关 [2]