国务院部门2025年建议提案办理成效 - 2025年国务院各部门共承办全国人大代表建议8754件和全国政协提案4868件，分别占建议、提案总数的95.6%和97.3%，均已按时办结 [1] - 各部门共采纳代表委员所提意见建议4900余条，出台相关政策措施2200余项，在投资消费、高质量发展、民生等方面取得新成效 [1] 消费市场表现与政策 - 2025年消费对经济增长的贡献率达52%，比上年提高5个百分点 [2] - 全国社会消费品零售总额首次突破50万亿元 [2] - 消费品以旧换新带动相关品类销售额2.61万亿元，惠及3.66亿人次 [2] - 全国网上零售额同比增长8.6% [2] - 全国服务零售额同比增长5.5%，其中文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务类零售额实现两位数增长 [2] - 全国批发和零售业增加值达14.6万亿元，占GDP比重10.4%，均创历史新高 [2] 重点消费领域增长 - 2025年新能源乘用车零售量增长17.6%，市场渗透率达53.9% [2] - 限额以上单位体育娱乐用品零售额增长15.7% [2] - 商务部推进实施提振消费专项行动，把促消费和惠民生结合起来 [2] 科技金融支持体系 - 科技部会同中国人民银行等七部门印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》 [2] - 国家创业投资引导基金启动实施，总规模预计达1万亿元 [3] - 联合多方推动设立科技产业融合基金、科创协同母基金、创投二级市场基金等，规模将超3500亿元 [3] - 科技创新和技术改造再贷款规模增至1.2万亿元，利率降至1.25% [3] - 联动实施“创新积分制2.0”和科技创新专项担保计划，26家银行与企业签约超3900亿元 [3] - 截至2025年底，科技型中小企业贷款余额3.63万亿元，同比增长19.8% [3] 农业科技创新进展 - 2025年农业农村部承办农业科技方面建议提案96件，全国人大常委会将“加强农业科技创新，推动农业新质生产力发展”确定为重点督办建议选题 [3] - 2025年我国农业科技进步贡献率超过64% [4] - 克隆出全球首个水稻耐高温基因，为水稻在高温环境下稳产提质提供新方案 [4] - 农业生物制造技术实现原创突破，“人工智能+农业”加快布局，智慧农业大模型不断迭代应用 [4] - 育成扬麦53小麦新品种，为解决赤霉病抗性、丰产性和品质协同改良难题开创路径 [4] 市场监管与产业升级 - 市场监管总局部署9项专项整治行动，查办“成都快购”等直播电商典型案件，约谈主要平台企业督促下架“全网最低价”活动，叫停“仅退款”等争议规则，查处“幽灵外卖”“幽灵网店”系列案件 [4] - 在支持产业优化升级方面，实施1856个质量强链项目，解决质量堵点卡点问题2.5万个 [4] - 对存在缺陷的移动电源产品召回10次，涉及产品近140万台 [4] - 首次在新能源汽车领域开展整车专项监督抽查，督促企业筑牢质量安全防线 [4] 制度规则完善 - 推动《反不正当竞争法》修订出台，发布《网络交易平台规则监督管理办法》《互联网平台反垄断合规指引》等制度文件 [5] - 出台《公平竞争审查条例实施办法》，全国市场监管部门完成重要政策措施审查6万余件，有效规范地方政府的经济促进行为 [5]

核心观点 - 安徽省黄山市以科技服务业为抓手，通过强化载体建设、培育企业主体和拓展服务能力，全面优化创新生态，推动产业高质量发展，相关指标呈现高速增长 [1][2] 载体与平台建设 - 载体建设提速，采用“载体+平台”模式优化创新要素配置 [1] - “十四五”期间新建省级创新平台26家，包括省新型研发机构1家、省联合共建学科重点实验室1家、省特色产业创新研究院1家及省企业研发中心23家 [1] - 新培育省级及以上科技企业孵化器、众创空间等孵化载体5家，打造全链条孵化育成体系 [1] 企业主体培育 - 高质量培育科技服务业市场主体，规上科技服务业企业数量达14家 [1] - 2家企业升级为国家高新技术企业 [1] - 前三季度规上科技服务业企业营业收入达7亿元人民币，同比增长467.2% [1] - 固定资产投资额增幅达63.7% [1] - 对21家临规市场主体进行调研，其中5家已初步符合入规条件 [1] 服务能力与产业生态 - 科技服务业态从单一工程技术服务向研发设计、技术转移、科技金融等多方向拓展 [2] - 建成校地合作技术转移机构6家，拥有技术经理人20余名 [2] - 探索推进安徽大市场城市合伙人建设 [2] - 推广“创新积分制2.0”，助力金融机构精准支持科技型企业 [2] - 围绕中试基地、检验检测等领域谋划“十五五”重大项目12个，总投资约20亿元人民币 [2]