2025.12. 18 本文字数：1673，阅读时长大约3分钟 作者 | 第一财经 林春挺 12月18日，海南自由贸易港（下称"海南自贸港"）全岛封关运作正式启动。这是海南自贸港建设进 程中具有里程碑意义的大事，是中国坚定不移扩大高水平开放、推动建设开放型世界经济的标志性举 措。 打造海南自贸港始于2018年4月13日。2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布后，分阶段建 设路径逐步明晰，此次封关正是2025年阶段性目标达成的重要标志。 封关不是封岛，而是将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以"一线"放开，"二线"管住，岛 内自由为基本特征的自由化便利化政策制度。 所谓"一线"放开，是将海南自由贸易港与中国关境外其他国家和地区之间作为"一线"，实施一系列自 由便利进出举措；而"二线"管住，则是将海南自由贸易港与内地之间作为"二线"，针对"一线"放开的 内容实施精准管理。 对外经济贸易大学教授崔凡则指出，相较于传统优惠政策，海南的制度设计更注重稳定性和可预见 性。 政策红利的释放成为市场关注焦点。最显著的变化在于"零关税"商品税目比例将从21%提升至 74%。"对企业来说，成本是关键考量。"据海南省财 ...

12月18日，海南自由贸易港（下称"海南自贸港"）全岛封关运作正式启动。这是海南自贸港建设进程中 具有里程碑意义的大事，是中国坚定不移扩大高水平开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。 截至12月10日，海南全省有7080家主体预申报"零关税"进口货物享惠主体资格，通过审核5011家；全省 加工增值免关税政策试点企业136家，已实际开展业务的企业有54家。 而在"双15%"所得税优惠方面，目前海南鼓励类产业条目已扩至1100多个，涵盖生物医药、海上风电等 领域，符合条件企业可享15%企业所得税优惠；高端人才和紧缺人才个人所得税实际税负超15%部分免 征，且居住时间核算更趋人性化，合理离岛时间可计入居住天数。 封关后的海南将承担多重战略角色。北京大学苏剑教授近日指出，海南将成为引领新时代对外开放的重 要门户、促进国内国际双循环的战略枢纽、制度型开放的高地以及现代化产业体系的示范区。 对外经济贸易大学教授崔凡则指出，相较于传统优惠政策，海南的制度设计更注重稳定性和可预见性。 "封关后的第一年，相关政策如何落地执行对企业信心非常关键。"上述在海南建厂投资的企业相关负责 人对第一财经记者说。 打造海南自贸港始于20 ...