海南自由贸易港建设进展 - 海南自由贸易港建设总体方案于2020年6月发布 五年来已初步建立政策制度体系 [1] - 海南岛封关将于2025年12月18日启动 封关后"零关税"商品税目比例从21%提高至74% [1] - 加工增值达到30%的产品可免关税销往内地 [1] 加工增值免关税政策发展 - 加工增值免关税政策2021年7月首次在洋浦保税港区试点 2024年9月扩围至全岛符合条件企业 [2] - 政策实施4年来备案企业122家 内销货值100.3亿元 免税8.4亿元 [2] - 覆盖行业从粮油玉石肉类扩展到医药珠宝石化等多个制造产业 [2] 封关后政策优化内容 - 取消企业鼓励类产业收入占比60%的限制 放宽享惠门槛 [3] - 将"零关税"进口货物纳入政策适用范围 扩大进口料件范围 [3] - 允许海南自产货物价值计入增值部分 优化计算公式 [3] - 上下游企业加工增值可累计计算 鼓励产业链延伸 [3]

海南自由贸易港建设进展 - 党中央、国务院2020年6月发布《海南自由贸易港建设总体方案》，支持海南探索建设中国特色自由贸易港，五年来推出了一批标志性、引领性创新举措，自贸港政策制度体系初步建立 [2] - 海南岛封关定于2025年12月18日正式启动，封关后将实施更加优惠的货物"零关税"政策，"一线"进口的"零关税"商品税目比例将由21%提高至74% [2] - 加工增值达到30%的可免关税销往内地，岛内享惠主体之间可以免进口税收流通 [2] 加工增值免关税政策发展 - 2021年7月海关总署印发《海关对洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管暂行办法》，明确实施洋浦保税港区加工增值免关税政策 [3] - 2022年9月政策扩围到海关特殊监管区域的重点园区，2024年9月进一步扩围至海南自由贸易港内符合试点条件的企业均可开展 [3] - 政策实施4年来，海南省共有加工增值备案或获批试点企业122家，加工增值内销货值约100.3亿元，免税约8.4亿元 [3] - 覆盖行业从最初的粮油、玉石、肉类等领域，拓展到医药、珠宝、石化等多个制造产业 [3] 封关后加工增值政策优化 - 放宽企业享惠门槛，取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入占企业收入总额60%以上的限制 [4] - 扩大进口料件范围，将"零关税"进口货物纳入政策适用范围 [4] - 优化加工增值计算公式，将海南自由贸易港自产货物的价值计入增值部分 [4] - 扩大加工增值累计的适用范围，允许保税货物经过上下游不同企业加工制造产生的增值部分累计计算 [4] 政策效果评估 - 封关后的加工增值政策享惠门槛降低，受益面扩大，能够较好满足岛内企业生产需要 [5] - 政策有利于培育打造产业链和产业集群 [5]

海南自贸港封关运作时间节点 - 2025年12月18日正式启动全岛封关运作 时间节点选择具有改革开放纪念日象征意义 [1] "零关税"政策调整 - 现行进口"零关税"商品清单涵盖约1900个税目 封关后将扩展至约6600个税目 采用负面清单管理模式 [1] - "零关税"商品占全部商品税目比例达74% 较封关前提升53个百分点 [1] - 享惠主体范围扩大 基本覆盖全岛有实际进口需求的企事业单位 [1] 封关政策体系特征 - 货物"零关税"政策更优惠 "一线"进口商品税目比例从21%提高至74% [1] - 贸易管理措施更宽松 对部分禁止限制类进口货物作出开放性安排 [1] - 通行措施更便利 设置8个"一线"口岸和10个"二线"口岸 [1] - 监管模式更高效 实行低干预高精准管理 [1] 加工增值免关税政策优化 - 享惠企业门槛放宽 取消主营业务收入占比限制 [2] - 进口料件范围扩大 加工增值计算公式优化 海南自产货物价值可计入增值部分 [2] - 加工增值累计适用范围进一步扩大 [2] 封关准备进展 - 进口征税商品目录/禁限清单等政策文件已制定完成 [2] - 封关硬件设施通过国家验收 信息系统建设到位 [2] - 压力测试演练推进中 "管得住"能力明显增强 [2] 人员与货物管理 - 封关后到海南出差旅游无需额外办理证件 [2] - 大多数货物及所有人员物品交通工具进出仍按现行规定管理 封关前后基本无变化 [2] 禁限清单管理制度创新 - 首次全面列明禁止限制管理措施范围 [2] - 取消60个商品编码旧机电产品进口许可证 [2] - 允许38个商品编码产品开展保税维修 实现全国最高开放水平 [2] 战略意义 - 全岛封关运作是扩大开放的重要举措 标志着中国特色自由贸易港建设进入新阶段 [2]

海南自贸港加工增值免关税政策成效 - 加工增值免关税政策自2021年7月8日在洋浦保税港区率先实施 已持续4年 [1] - 政策适用范围不断扩大 享惠面持续拓宽 目前海南省共有122家加工增值备案或获批试点企业 [1] - 覆盖行业从最初粮油 玉石 肉类等领域 拓展至医药 珠宝 石化等多个制造产业 呈现产业"多点开花"格局 [1] 政策实施成果 - 海南自贸港加工增值内销货值突破100亿元 达100 3亿元 [1] - 累计减免税款约8 4亿元 [1]

海南自贸港加工增值免关税政策成效 - 海南省加工增值备案或获批试点企业数量达122家 [1] - 试点行业从最初的粮油、玉石、肉类扩展到医药、珠宝、石化等多个制造产业 [1] - 加工增值内销货值达100.3亿元，减免税约8.4亿元 [1] - 该政策成为海南自贸港经济高质量发展的重要引擎 [1]

海南自贸港海关创新实践 - 创新运用"互联网+云审价"模式，将跨境磋商流程从7天压缩至1天，单次为企业节省成本近万元 [4] - 采用大型集装箱机检设备和智能辅助查验机器人，实现3-5分钟完成单箱查验，大幅提升通关效率 [4] - 已上线"零关税"交通工具及游艇、生产设备等五大监管场景，为全岛封关运作奠定基础 [5] 加工增值政策实施成效 - 政策实现从特定园区到全岛覆盖的"三级跳"，覆盖食品加工、石化新材料等46家企业 [7] - 累计实现免关税内销货值90.56亿元，减免关税7.11亿元 [7] - 海关组建专项团队提供全流程服务，全国首票业务从政策发布到落地仅用15天 [6] 中巴经济走廊口岸建设 - 红其拉甫口岸实现全年开关，推动中巴经贸全年无休互通，包括海鲜、松子等商品贸易 [7] - 建立农副产品"绿色通道"，樱桃进口通关流程提速6小时/车，单次成本降低1500元 [8] - 口岸从边陲小镇升级为中巴经济走廊"黄金枢纽"，促进双向商品流通 [7]

海南自贸港加工增值免关税政策 - 海南欣龙无纺股份有限公司生产的涤纶水刺布成为海南自贸港加工增值30%货物内销免关税政策首次惠及纺织工业的案例 [1] - 该政策为公司降本增效提供稳固支撑 提升纺织产品竞争力 [1] - 海口海关通过"量体裁衣"宣讲和"一对一"指导 帮助企业高效完成电子账册备案和通关流程 实现当日审核放行 [1] 无纺布行业与公司业务 - 无纺布作为新型材料广泛应用于医疗、卫生、家纺领域 是纺织工业重要组成部分 [1] - 海南欣龙无纺是椰城海关辖区首家无纺布加工增值企业 主要进口涤纶短纤加工后销往内地 [1] - 公司计划深挖进口原材料优势 借助自贸港政策进一步开拓内销市场 [1] 加工增值政策实施成效 - 2023年前五个月海口海关监管加工增值内销货值达23亿元 同比增长4.3倍 [2] - 同期减免税款1.8亿元 同比增长4.5倍 [2] - 海关将持续推行"一企一策"指导 促进纺织行业高质量发展 [2]

政策实施进展 - 加工增值免关税政策内销货值累计达90.56亿元，减免税款7.7亿元 [2] - 政策覆盖范围从洋浦保税港区逐步扩大至海南自贸港全域试点，实现全岛同享政策红利 [1] - 政策适用企业从海关高级认证企业扩展至除海关失信企业外的所有海南省内企业 [2] 行业影响 - 政策惠及行业从粮油加工扩展到肉类、水产、医疗器械、钻石珠宝、高性能新材料等多个领域 [2] - 带动儋州洋浦形成百亿级健康食品产业集群 [3] - 海南京润珍珠科技股份有限公司通过政策节省关税成本约255万元，计划进口海水珍珠3万粒 [3] 企业受益情况 - 海南欧亿家食品有限公司完成首票加工增值业务，进口原材料货值300多万元，减免关税近20万元 [1] - 加工增值试点企业数量新增67家，内销货值同比增长14.3% [3] - 企业从申报到获批试点时间从2-3个月缩短至18个工作日以内 [3] 政策优化 - 加工增值试点线上申报系统上线，实现一网通办"零跑动" [3] - 政策税收优惠幅度远大于传统海关特殊监管区域内销选择性征收关税政策 [2] - 政策推动海南更好联结国内、国际两个市场，加快聚集全球优质生产要素 [2]