2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关。很多人关注：现在封关了，企业能享受什么 利好? 答案有很多。其中加工增值免关税政策，一定是许多企业看重的。 什么是加工增值免关税?作为海南的一项首创性政策，它是指对海南自贸港内鼓励类产业企业生产 的，含进口料件且在海南自贸港加工增值达到或超过30%的货物，从海南自贸港进入内地免征进口关 税，照章征收进口环节增值税和消费税。自2021年7月实施以来，该政策经过多次优化调整，实施范围 已扩大至海南自贸港全域。 政策"含金量"有多高?先看一组数据：截至2025年10月，海南自由贸易港加工增值免关税政策获批 试点企业共129家，加工增值内销货值约110.96亿元，免征关税约8.6亿元。 随着海南自贸港全岛封关，加工增值免关税政策也再度迎来全方位迭代升级，为企业带去更大"福 利"。 具体怎么升级，可以从四个方面看—— 第一，降低了企业享惠门槛。取消对享惠企业鼓励类产业主营业务收入占企业收入总额60%以上的 限制，也就是说，如今，部分鼓励类产业营收占比达不到总营收60%的企业，也能享受这项政策了。 第二，扩大了进口料件范围。封关前，政策适用范围仅限于保税货物，而如今 ...

海南自贸港全岛封关运作核心政策与监管体系 - 海南自贸港全岛封关运作正式落地，核心政策为“一线放开、二线管住、岛内自由”，旨在实现自由化便利化 [1] - 政策落地首周已实现“零关税”享惠货物监管超4亿元、离岛免税消费额同比增长54.9%的成效 [1] - 海关总署及海口海关已发布多项配套制度，初步建立了与海南自贸港相适应的海关监管政策制度体系 [2] “零关税”政策优化升级 - “零关税”商品覆盖面显著提高，由正面清单改为负面清单管理，税目由1900个扩大至约6600个，约占全部商品的74%，比封关前提高53% [3] - 政策限制条件放宽，“零关税”货物及其加工制成品可在享惠主体间流通，免缴进口关税，有利于促进产业链延伸和产业集群形成 [3] - 内地口岸进境转关至自贸港的货物可适用“零关税”政策，按现有清单和数据测算，享惠面至少扩大30% [4] - 对符合条件的“零关税”货物设监管年限，届满自动解除监管，维修零部件监管年限为3年，且不再要求企业报送年报 [4] - “零关税”货物及其加工制成品在港内可自由存放且不设存储期限，经“二线”入内地不征收缓税利息 [5] 加工增值免关税政策优化 - 企业享惠门槛降低，取消了享惠企业鼓励类产业主营业务收入占企业收入总额60%以上的限制 [7] - 进口料件范围扩大，将“零关税”货物纳入适用范围，可发挥“零关税+加工增值”叠加效应 [7] - 加工增值计算公式优化，将海南自产货物价值从境内采购料件价格中扣除，更利于企业达到30%的增值率标准 [7] - 加工增值累计适用范围拓宽，从海关特殊监管区域扩大到全岛，允许上下游不同企业加工制造的增值部分累计计算 [7] 智慧与信用监管模式 - 海关实施以“智慧+信用”为核心的监管模式，旨在实现“二线口岸”通行“低干预、高效能” [5] - 全省10个“二线口岸”共设置27条海关监管通道，配置H986等智能化检查设备，智慧监管平台已上线并与相关系统互联互通 [6] - 依托大数据池和智慧风控模型自动开展风险研判，根据企业信用等级（如高级认证企业、白名单企业）实施差异化管理，减少或提高查验频次 [6] - 通过智能卡口、电子条码等技术自动采集货物信息，提升数据准确性与时效性 [6] - 对需查验货物优先采用非侵入式查验，并通过信息化平台实现查验预约、结果反馈透明化，搭建“秒级”校验的放行系统以提升效率 [7] 监管协同与综合治理 - 海关与商务、财政等部门建立协同机制，在享惠审核、数据共享等方面深化合作 [2] - 联合公安、打私办等部门强化反走私综合治理，建立“二线口岸”非海关监管通道反走私联防联控机制 [9] - 与海南省多部门健全源头管控、数据信息共享、信用体系建设、口岸应急处置等协同机制 [9] 政策带来的发展机遇 - 降低企业经营成本：“零关税”货物经“二线”入内地免征缓税利息，叠加加工增值率核算频次简化，有效降本增效 [8] - 壮大本地特色产业：将自贸港自产货物价值计入增值部分，助力企业达到加工增值率标准，带动本地种植、养殖等产业发展 [8] - 推动产业延链补链强链：加工增值累计规则适用范围扩至全岛，推动上下游产业协同享惠，实现产业链延伸与协同发展 [8]

建设中的屯昌大同产业园。通讯员 林小丹 摄 海南日报全媒体记者 曾毓慧 特约记者 邓积钊 屯昌优化营商，推动大同产业园扩容提质 "让企业投资放心、发展安心" 12月18日，海南自贸港启动全岛封关。当天，由国资企业屯昌县发展控股有限公司从印度尼西亚进口的 50余吨优质毛椰，运抵洋浦港小铲滩码头后，实现"抵港即放行"的高效通关，将用于加工全脂椰蓉等高附加 值产品。 筑巢引得凤来栖，屯昌锚定"一园三区两中心"产业空间布局，加速推动大同产业园扩容提质。今年4月， 海南屯昌大同产业园(国家级产城融合示范区)获批为省级开发区，目前规划面积13823亩，已收储土地2951 亩。累计投入建设资金超28.5亿元，持续完善"五网"基础设施，园区承载力显著提升。此外，绿色循环经 济、新型石材、林木精深加工等特色产业也正蓄势待发，为企业落地与发展提供广阔空间。 "屯昌全力优化营商环境，为项目落地保驾护航，让企业投资放心、发展安心。"屯昌县招商引资工作专 班有关负责人在招商推介时介绍，产业基础上，屯昌拥有"屯昌黑猪"等国家地理标志产品，以及橡胶、椰 子、南药等特色产业链，封关后原料进口成本降低、产品出口便利化提升，将推动传统产业向高附 ...

海南自贸港全岛封关运作的核心意义 - 全岛封关运作并非“封岛”，其核心变化在于货物流动方式的变革，即与国外之间的“一线”大幅放开，与内地之间的“二线”实施精准管理[3] - 封关运作是国家关于粮食安全、产业安全和未来竞争力的宏大布局，旨在将海南打造为中国经济的“战略缓冲区”和“境内关外”区域[1][10][12] 核心政策红利与市场开放 - “零关税”商品清单从封关前的1900个税目大幅扩大至约6600个税目，覆盖近74%的商品种类，相比封关前提高了53个百分点，使几乎所有生产设备和原材料进入海南可享零关税[5] - 加工增值免关税政策是核心“含金量”政策之一，鼓励类产业企业使用进口料件在海南加工，增值超过30%后销往内地可免征进口关税[5] - 航材进口享受零关税、企业和个人所得税最高15%封顶、第七航权开放等政策，使在海南进行飞机保税维修具有10%至15%的成本优势[17] 加工增值免关税政策的实施成效 - 该政策在封关前已试点四年，截至2025年11月，海南加工增值免关税试点企业达129家，内销货值累计超过百亿元[7] - 以海南澳斯卡国际粮油有限公司为例，近五年累计享受关税减免近3亿元人民币，节省资金被投向科技创新与新品研发[8] - 该政策为企业筑起“价格防火墙”，利用全球资源在海南进行低成本加工，能以更稳定价格供应内地市场，例如洋浦保税港区有粮油企业每加工一吨原料能节省可观成本[10] 对农业与种业安全的战略保障 - 海南“南繁硅谷”是中国种业的“心脏”，新中国成立以来超过70%的农作物新品种经过南繁基地培育，当地气候使育种速度比北方快上一倍甚至两倍[12] - 封关后，国外优质种质资源进入海南更加便利，利于在全球引进先进农业技术和种质资源，在海南进行消化吸收改良，形成中国自主知识产权的“农业芯片”[12][14] - 在崖州湾月亮岛，海关检疫中心正检测新引进的种质资源，全岛封关后国外优质种子进入变得更加便利[17] 推动高端制造与维修产业升级 - 海南自贸港一站式飞机维修产业基地维修车间常有多架飞机同时检修，不仅服务国内航司，还吸引了越南、泰国、柬埔寨、约旦等地飞机前来维修，2026年预约订单已饱和[15] - 从2022年到2024年三年间，该基地机体维修国际业务占比从0.9%增长到24.6%，航空喷涂国际业务占比从13%增长到50%[17] 具体产业案例与物流动态 - 洋浦港码头有满载大豆的巨轮正在卸货，这些原料将在海南工厂加工增值，然后以免税形式进入内地市场[19] - 海南澳斯卡国际粮油有限公司从巴西等地进口油菜籽、大豆，加工成菜油、菜粕、豆油等产品销往内地[8]

湘琼产业园发展概况 - 湘琼先进制造业共建产业园是全国首个自由贸易试验区与自由贸易港合作共建的产业园，由湖南与海南两省高位推动，旨在破解区域合作壁垒，实现资源共享、产业共建、合作共赢 [4] - 园区总规划面积约5000亩，自2023年5月启动建设以来，已累计引进项目31个，协议投资总额近140亿元 [4] - 园区不仅是湖南制造业出海、链接全球市场的前沿阵地，更是海南自贸港发挥政策优势、发展实体经济、推动海南制造走向世界的关键产业平台之一 [4] 封关运作带来的政策红利与动能 - 海南自贸港正式启动全岛封关后，湘琼产业园内一派繁忙景象，清晰展现出自贸港全岛封关带来的澎湃动能 [3] - 封关后园区首个落地投产的重大制造业项目——湘琼三一(海南)智造产业园于12月23日建成投产 [3] - 封关运作让海南自贸港政策优势更加凸显，企业能享受双15%所得税优惠，进口用于再制造的关键检测设备、维修工具等也能享受零关税，显著降低了一次性投资和长期运营成本 [6] - 12月18日，吻野(海南)食品有限公司一批享受加工增值免关税政策的夏威夷果在八所港二线口岸顺利通关，成为海南自贸港全岛封关后首批享受该政策出岛的货物之一，其货物增值率超过30% [3][7] 标志性项目：三一智造产业园 - 湘琼三一(海南)智造产业园投资6亿元、占地150亩，是三一集团布局全球的首个工程机械再制造基地，将主要开展起重机、挖掘机等高价值设备的维修改造与再制造业务 [6] - 项目全面达产后预计年产值约7.5亿元 [7] - 海南背靠内地、面朝东南亚的独特区位，与三一集团深化全球化战略、拓展亚太及一带一路市场的需求完美契合，这里将成为集团服务全球客户、优化国际供应链的重要支点 [6] - 生产基地通过iMOM等自研系统实现从订单到交付的全流程数字化管控，形成大屏管全局、小屏保细节的闭环 [6] 政策红利的直达快享与企业信心 - 吻野公司货物在八所港二线口岸完成线上申报后，仅在几分钟内系统便反馈审结放行，实现了秒级通关体验 [7] - 政策红利的直达快享让企业信心更足，吻野公司近期还将有约200吨货物通过该政策出海，并正筹划将海南加工的坚果销往东南亚及中东市场 [8] - 从项目签约落地起，园区政策专员便提前介入指导，东方市相关部门为重点项目开启绿色通道，通过并联审批、容缺受理等柔性服务，将项目投产前的审批时限压缩了一半以上 [7] - 八所海关对优质企业实行信用管理，申报数据经系统智能比对无误后快速放行，实现了管得住与通得快的平衡 [7] 跨省协同与制度创新 - 园区探索跨省协同发展新机制，例如针对企业跨省办电难的顾虑，通过跨网办电创新机制化解，实现了海南与湖南电网部门数据互认、异地协同，企业线上申请即可无缝衔接 [9] - 针对工程机械再制造领域标准缺失问题，湘琼两省联合发布《工程机械出口二手机维修及再制造通用技术要求》等三项地方标准，其中一项作为全国该领域首例，已译成英文推动国际互认，旨在构建标准+认证+服务体系，为国内二手机械合规出海打通道路 [10] 产业生态与发展规划 - 园区已初步形成三大核心板块协同发展的格局：以三一重工、中联重科为代表的先进制造业融合区；以吻野等企业为核心的非资源性产品精深加工板块；以黄金珠宝玉石加工等为代表的前店后厂贸易加工新模式 [10] - 面向未来，园区重点将推动标志性项目全面达效，并加快在建项目竣工 [10] - 同时，园区将完善共建共管机制，提速园区内外道路、邻里中心等配套设施建设，启动二期规划扩容工作，为长远发展储备空间 [10]

文章核心观点 - 海南炼化与伟达化工成功开展海南自贸港全岛封关后首批累计加工增值免关税享惠业务 此举为产业链上下游合作提供了“儋洋样板” 并释放了政策红利以降低企业成本、提升竞争力 [1][2] 公司与业务合作 - 海南炼化是海南石化新材料产业的龙头企业 具备920万吨/年炼油 160万吨/年芳烃和100万吨/年乙烯生产能力 自2006年投产以来累计实现工业总产值超9500亿元 纳税额超1400亿元 [1] - 伟达化工是一家专业从事塑料编织集装吨袋生产销售的企业 与海南炼化合作 由后者提供基础原料 前者将其加工为塑料包装基材、新型催化助剂等高端产品 [1] - 两家公司联合开展了封关运作后的第一批累计加工增值业务 产品为集装吨袋 累计加工增值率达到30%以上 [2] - 依托加工增值免关税政策 伟达化工的生产成本每吨可降低400元 [2] 政策影响与经济效益 - 累计加工增值政策允许在产业链上下游企业计算累计增值 促进了企业协作并吸引更多企业集聚 [2] - 2025年初 海南炼化已打通进口丙烷加工增值30%免关税流程 累计降低原料采购成本850万元 预计全年降低原料成本900万元 [2] - 封关运作后 政策优势进一步释放 海南炼化已梳理出6项原料享受加工增值30%政策后可免关税 计划进一步利用政策降低生产成本 [2] 行业与区域发展 - 洋浦是海南工业的“心脏” 石化新材料产业为其核心产业 [1] - 海南炼化作为龙头企业 带动海南石化产业链不断延伸 已实现炼油、芳烃、烯烃、聚酯、橡胶全产业链发展 [1] - 此次业务合作的成功为未来其他产业链上下游企业提供了“儋洋样板” [1]

文章核心观点 - 海南自贸港于12月18日正式启动全岛封关运作，标志着其进入全面实施“零关税、低税率、简税制”等核心政策的新阶段，旨在通过制度型开放，打造连接中国内地与东盟及RCEP区域的战略枢纽，推动产业升级和高质量发展 [1][13] 封关运作首日概况 - 12月18日，海南自贸港全岛封关运作首日，首批货物从“二线口岸”顺利通关进入内地市场，包括从三亚南山港出岛的高等级技术分级橡胶和从海口美兰机场出岛的海南产巧克力 [1] - 同日，首批享受“放宽贸易管制”政策的进口货物（一批来自中国香港的内窥镜零件及附件）在海口美兰国际机场申报放行入境海南 [1] - 封关运作后，人货通关更加畅通，经贸往来更加便利将成为常态 [1] “零关税”政策红利释放 - 封关后，“一线”进口的“零关税”商品税目比例将由21%提高至74%，加工增值达到30%的产品可免关税销往内地 [3] - 以首批出岛的232.4吨橡胶制品为例，货值约297万元，企业免缴进口料件关税近40万元 [3] - 海南象元实业有限公司此前已完成四批次加工增值30%内销免关税业务，内销货值达475.22万元，减免关税59.06万元 [3] - 加工增值免关税政策自2021年7月试点以来多次优化，封关后进一步降低享惠门槛，扩大受益面 [5] - 海关通过“一企一策”等方式辅导企业，助力其享受政策红利 [5] 通关便利化措施升级 - 海关为海南自贸港“量身打造”了“径予放行”的货物便利通关模式 [6] - 对于符合条件的“零关税”和保税货物，申报数据项可从现行的105项简化至33项，大幅提升通关效率和便利性 [6] - 海关将持续优化“二线”通关流程，强化政策落地跟踪问效 [5] 产业发展与提速 - 海南正建设现代化产业体系，四大主导产业近4年平均名义增速显著：旅游业5.9%、现代服务业13.4%、高新技术产业36.8%、热带特色高效农业10.7% [8] - 商业航天产业加速起飞，全国首个商业航天发射场在海南建成并进入常态化发射阶段，已实现“八战八捷” [8] - 数字贸易领域形成先发优势，以海口复兴城为例，上半年营收超870亿元，园区累计注册企业超过8000家 [9] - 现代服务业方面，国际旅游消费中心建设推进，旅游新业态蓬勃发展，《海南自由贸易港旅游条例》于12月1日正式施行 [11] - 企业直接受益于“零关税”政策，例如海南航空累计进口航材货值约3.5亿元，节省税款超过5000万元 [11] 战略定位与区域合作 - 海南自贸港的战略目标是成为“引领我国新时代对外开放的重要门户” [13] - 其地理位置优越，4小时飞行半径覆盖全球21个国家和地区、47%的人口；8小时飞行半径覆盖59个国家和地区、67%的人口 [13] - 未来将重点加强与以东盟为主体的RCEP区域经贸合作，使海南成为连接中国大市场与RCEP大市场的战略枢纽 [13] - 计划建设国内企业进入东盟的“总部基地”和东盟企业进入中国市场的“总部基地” [14]

文章核心观点 - 三亚凤凰国际机场完成封关运作后首批加工增值免关税货物通关 标志着海南自贸港相关政策的实质性落地 [1][2] - 加工增值免关税政策直接降低企业生产成本 有助于企业扩大生产 为企业带来重大利好 [2] 政策与业务进展 - 12月18日 一批18k金海水珍珠饰品作为加工增值出岛货物从三亚运往广州 成为封关运作后海南省第一批落地的加工增值免关税业务 [2] - 货物通关流程实现信息化和线上化 从机场收运发送运抵信息 到智慧监管平台指令识别与查验 直至放行装机 全程可追溯 [2] - 海润珍珠于今年6月开始申请试点 并于11月15日正式获准成为享惠主体 [2] 企业影响与评价 - 海润珍珠副总经理表示 税率降低直接降低了企业的生产成本 [2] - 该政策有助于企业扩大生产 [2] - 业务流程的全程信息化和可追溯性 为企业长期安全有序经营带来了底层变革 [2]

文章核心观点 - 三亚港（南山港区）“二线口岸”首批出岛货物顺利通关，标志着海南加工增值内销免关税政策进入实质性运作阶段，为在海南进行加工增值业务的企业提供了显著的成本优势和战略机遇 [1][2] 政策与业务进展 - 海南象元实业有限公司是首批在海南省加工增值内销免关税政策下正式备案的企业 [2] - 该公司已完成四个批次的加工增值30%内销免关税业务 [2] - 2023年12月18日，该公司从三亚港（南山港区）出岛销往青岛的货物，是“二线口岸”第一批顺利通关的货物 [1][2] 具体业务案例 - 海南象元实业有限公司从科特迪瓦和加纳进口天然原料344.31吨 [2] - 原料在乐东黎族自治县的工厂加工后，产出高等级技术分类橡胶（TSR20）232.4吨 [2] - 该批成品于12月18日装载于12个20尺集装箱，通过7辆货车运抵港口，在获取海关放行指令后装船运往青岛 [2] 政策影响与企业反馈 - 加工增值免关税政策降低了企业的经营成本，增强了其在市场中的竞争力 [2] - 该政策为那些深耕海南并致力于延伸产业链的企业提供了成本优势和战略机遇 [2] - 企业高管表示货物通关过程非常顺畅 [1][2]

海南自贸港封关运作首日通关情况 - 12月18日为海南自由贸易港封关运作首日，第一批经“二线口岸”货物顺利通关 [1] - 通关货物主要为经“二线口岸”进入内地的加工增值免关税货物 [1] “二线口岸”政策与监管体系 - 海南自贸港实行“一线放开、二线管住”的货物贸易政策体系，与内地之间设立“二线” [1] - 目前共设有海口新海港等10个“二线口岸” [1] - 海关在“二线口岸”对零关税货物、加工增值免关税保税货物等实施监管 [1] 加工增值免关税政策应用案例 - 多家加工增值企业在封关首日申报货物内销，产品包括医疗器械、药品等 [1] - 海南维力医疗科技开发有限公司进口天然乳胶原料，加工成一次性乳胶导尿管，实现30%以上加工增值后免关税销往国内市场 [2] - 马村港：海南远丰食品有限公司的烘焙加工咖啡豆通关发往广东 [3] - 琼海博鳌机场：一家企业的豆蔻拼配咖啡豆产品空运前往深圳 [3] - 海口美兰机场：加工增值成品薄荷风味黑巧克力申报出岛销往北京和西安 [3] - 三亚港：高等级技术分级橡胶和一批珍珠饰品通关，珍珠饰品飞往广州 [3] - 八所港：10吨由肯尼亚产坚果原料加工而成的夏威夷果通关装运前往广东 [3] 企业通关流程与效率 - 企业通过中国(海南)国际贸易“单一窗口”申报，数据发送至海南自贸港海关智慧监管平台 [2] - 平台自动与港口作业系统对接，车辆经过海关监管通道预判卡口时，未被布控的可直接放行，提高通关效率 [2] - 被布控的车辆引导至海关集中查验场查验 [2] 海关监管与便利化措施 - 海口海关大幅简化“二线”申报项目，创新实施“分批出岛、集中申报”通关模式以降低成本、提升效率 [4] - “零关税”货物及其加工制成品在海南自贸港内可自由存放，不设存储期限 [4] - 海关以企业为单元建立电子账册，运用信息化、智能化手段管理进口“零关税”货物 [4] - 海口海关细化制定264条防控措施，建立93个大数据风险预警模型 [4] - 海关成立集业务管控、监控指挥、风险防控、监督内控“四控一体”的业务运行监控中心并实体化运作 [4] - 与海南省打私办建立反走私联防联控机制，持续打击离岛免税“套代购”走私 [4] 未来规划 - 海口海关下一步将升级完善海关智慧监管平台功能，优化健全智慧监管模式 [4] - 旨在打造一流口岸营商环境，以更优监管、更高安全、更大便利、更严打私，保障封关运作平稳有序 [4]