监管动态与成效 - 国家医保局公布应用药品追溯码打击回流药的典型案例，显示科技手段赋能监管的成效[1] - 药品追溯码的应用使串换药品、非法购销药品、骗取医保基金等违法违规行为在数字技术追踪下现形[1] - “买药先扫码、卖药必扫码”的社会共识已基本形成，回流药的生存空间被压缩[1] 回流药的定义与危害 - 回流药是指通过非法渠道回收已流出正规医药流通环节的药品并重新流入市场的现象[1] - 不法分子通过“医保取现”、“高价回收”等手段诱导参保人倒卖医保药品，或将过期药翻新、用真药盒装假药销售[1] - 回流药严重威胁群众用药安全，侵蚀医保基金，扰乱市场秩序，对正规药品市场产生冲击[1] 药品追溯码的技术原理 - 按照规定，一盒药品只应有一次被最终销售扫码的记录，存在多次终端结算扫码记录则可能是回流药、假药或被串换销售[1] - 过去受限于技术手段导致治理效果有限，目前药品追溯码的推广应用正在改变这种局面[1] 未来治理方向 - 需要提高违法成本，完善法律法规，明确倒卖回流药的法律责任，加大对不法分子的惩处力度，如采取限制经营、降低医保待遇等方法[2] - 应发动各参与主体形成共治格局，统一数据标准，破除信息流通壁垒，建立数据共享机制，增强医保、卫健、市场监管等多部门间协作[2] - 药店和消费者应严守法律法规，积极参与药品安全管理，发现回流药时及时向有关部门举报[2]

近日，国家医保局公布一批典型案例，展现了"码上监管"的新成效，彰显出彻底斩断黑色链条、从 源头上治理回流药的决心。所谓回流药，主要指通过非法渠道回收、重新包装或篡改信息后再次销售的 药品。这些药品往往来源不明，脱离了正规流通环节和监管环节，不仅扰乱市场秩序，也给患者生命健 康带来重大隐患。为及时发现回流药，相关部门紧抓关键环节、创新监管方式，从今年7月1日起，要求 全国所有医保定点机构销售药品时，必须扫描每盒药品唯一的"电子身份证"追溯码，实现药品来源可 查、去向可追，让回流药及关联骗保行为无所遁形。接下来，应进一步强化药品追溯码监管，严查医保 卡异常购药行为，加强跨部门联合执法，严惩药贩子、医药机构等利益链条，同时提升公众法律意识， 真正筑牢人民群众的用药安全屏障。(本文来源：经济日报 作者：时 锋) ...

行业监管动态 - 国家医保局公布药品追溯码打击倒卖回流药骗取医保基金专项行动典型案例 展现"码上监管"新成效 [1] - 从2024年7月1日起 全国所有医保定点机构销售药品时必须扫描每盒药品唯一"电子身份证"追溯码 实现药品来源可查去向可追 [1] 回流药风险特征 - 回流药指通过非法渠道回收、重新包装或篡改信息后再次销售的药品 来源不明且脱离正规流通监管环节 [1] - 药贩子收售手段包括以返利诱使参保人出售医保药品 批量伪造票据"洗白"药品 拆解重组过程无视存储要求 [1] - 回流药严重侵蚀医保基金 使百姓用药安全风险陡增 成为药贩子牟取暴利的工具 [1] 治理措施要求 - 需要药企、医疗机构、零售药店严格规范药品销售管理 杜绝药品流入非正规渠道 [2] - 公众需提高风险意识 坚决不参与倒卖医保药品 通过多方合力织密监管网络 [2]