文章核心观点 - 国家市场监管总局在2025年通过强化监管与服务，在维护市场秩序、保护消费者权益、促进经营主体发展、优化平台经济生态及完善质量标准体系等方面取得显著成效，并计划在2026年继续推进相关工作以支撑经济高质量发展 [1][2][6][7] 经营主体发展 - 2025年全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%，占全部企业的比重提高了4.7个百分点 [2][7] - 市场监管总局下一步将大力激发各类经营主体活力，纵深推进全国统一大市场建设 [2][7] 消费者权益保护与消费环境优化 - 2025年市场监管系统共接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元 [2][7] - 全年共召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨 [2][7] - 部署开展守护消费“铁拳”行动，重点查处儿童玩具安全、非法改装电动自行车、电商商标侵权、霸王条款、幽灵外卖等违法行为，并查处羽绒服以次充好、伪劣燃器具及加油站计量作弊，查办相关案件7.2万起 [3][8] - 2025年启动了《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》，并已取得阶段性成效 [2][7] 市场竞争环境与安全监管 - 2025年查办各类反不正当竞争案件1.46万件 [2][7] - 国家药品抽检合格率保持在99%以上 [2][7] - 市场监管领域安全形势总体稳定 [1][6] 质量基础设施与标准化建设 - 2025年共突破产业链关键技术瓶颈21项，填补产业急需质量技术空白71项 [2][7] - 深入实施《国家标准化发展纲要》，加快建设支撑高质量发展的标准体系，具体包括加速升级生产端标准、迭代更新消费端标准、扩大供给强制性标准、加快补齐回收利用标准 [3][8] - 2026年将聚焦优化提升传统产业、促进服务业发展及提振消费，布局新专项行动，包括推动传统产业标准更新、推进消费品标准升级、加强服务标准建设、加大强制性标准研制力度 [4][9] 平台经济生态治理 - 2025年平台经济生态治理取得重要进展，坚持监管规范与促进发展并重 [3][8] - 治理重点包括整治平台规则和收费突出问题、重拳打击直播电商乱象、着力规范外卖平台非理性竞争 [3][8]

市场监管体系完善 - 全国统一大市场建设取得进展 破除地方保护制度更加健全 反垄断法完成15年来首次大修 反不正当竞争法第三次修订[2][3] - 公平竞争审查机制审查重要政策措施4.22万件 对1.14万件提出修改意见 从源头防止不利于统一大市场政策出台[4] - 区域市场一体化建设成效显著 长三角实施电子证照共享规范 大湾区建立信用数据共享专区和跨境信用平台[4] 市场主体活力提升 - 企业净增1999.9万户 个体工商户净增3394.6万户 证照分离改革完成 实现企业开办一网通办[6] - 企业开办效率显著提升 开办餐饮店时间由37天缩短至15天 企业信息变更材料由23份精简至6份[7] - 电子营业执照下载量达3.7亿次 累计使用超6亿次 企业注销最短21天可完成[7] 执法监管成效 - 民生领域反垄断执法专项行动查处供水 燃气 建材 机动车检测等领域垄断案件[3] - 全国处理投诉举报8902.8万件 为消费者挽回经济损失217.1亿元 消协受理投诉574.9万件 挽回损失57.8亿元[4] - 侵权假冒商品统一销毁行动涉及30大类200多个品种 货值达27.9亿元[4] 质量安全监管 - 食品安全监管强化全链条管理 粮食加工品 肉制品 奶制品合格率持续保持高位[8] - 药品抽检合格率稳定在99.4%以上 年抽检药品20余万批次 医疗器械2万余批次 化妆品2万余批次[8] - "十四五"期间批准创新药204个 创新医疗器械265个 医药产业规模全球第二 在研创新药占比全球30%[8] 信用体系建设 - 企业信用指数从2020年128.6升至2025年上半年161.61 建立经营异常名录信用监管制度[4] - 实施"双随机 一公开"监管 扩大部门联合抽查范围 发布首违不罚 轻微免罚清单[7] - 将6种高风险产品纳入生产许可管理 15种产品纳入强制性认证 处置22万批次不合格产品[9]

政策框架建设 - 推动发布《质量强国建设纲要》和《国家标准化发展纲要》 宏观质量政策体系更加健全 [1] - 开展质量强企强链强县行动 累计实施重点攻关项目4271个 [1] 质量提升成效 - 解决质量堵点卡点问题1.8万个 [1] - 建成质量基础设施"一站式"服务站点2372个 [1] - 制造业质量竞争力指数提高到85.86 [1] - 生活性服务质量满意度提高到81.33 [1] - 公共服务质量满意度提高到81.62 [1]