宜昌市经济工作部署 - 深入学习贯彻中央及省委经济工作会议精神 确保“十五五”开好局、起好步 [3] - 竞进有为全力稳增长 用活用足各类政策 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [3] - 提质增效增强推动力 注重投资于物和投资于人相结合以“扩内需” 注重“产业筑基+科技创新”以“强产业” 注重发挥文化核心动力和文旅项目支撑以“兴文旅” 注重强化风险意识和底线思维以“保安全” [3] - 聚焦聚力抓当前 系统梳理盘点明年一季度重大项目、重要增长点 确保开局良好 [3] 产业发展与科技创新 - 全市国有企业需立足实体经济 围绕主导产业、主打产品 推动科技创新和产业创新深度融合 增强核心竞争力 [1] - 积极引入中央企业资源 深化互利合作 为打造全省支点建设先行区提供支撑 [1] - 强化知识产权赋能 加强原创性知识产权攻关 推动创新成果与实体经济深度融合 为宜昌打造区域科技创新中心提供支撑 [6] - 推动绿色低碳循环发展 促进产业结构加快调整、能源清洁化发展 [5] 生态环境保护与治理 - 扛牢“立规之地”政治责任 统筹高质量发展和高水平保护 巩固提升生态环境质量 [5] - 持续深化污染防治攻坚 推进大气污染、水污染防治提质增效 加强磷石膏综合治理攻关 [5] - 促进人防和技防有效衔接 推动生态环境保护巡查向人机交互型、数据分析型、主动预警型转变 [5] - 加快推进美丽宜昌建设 统筹推进美丽城市、美丽县城、美丽园区、美丽乡村、美丽山川建设 [5] 质量、安全与民生保障 - 深入推进质量强市建设 提升产品质量、工程质量、服务质量 [6] - 筑牢食品药品安全防线 严格落实“四个最严”要求 加强重点品类监管 深化薄弱环节治理 [6] - 强化民政兜底保障功能 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设 满足多样化民生需求 [6] - 关心困难群众生产生活 及时快速落实社会救助政策 [3] 网络生态与思想文化 - 加强网络生态治理 以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间 [2] - 发挥主流媒体网络优质内容供给的示范引领作用 引导网络平台、自媒体传播正能量 [2] - 紧扣“以史鉴今、资政育人”根本任务 推出高质量史志研究成果 服务发展大局 [7] 社会治理与风险防范 - 坚持和发展新时代“枫桥经验” 完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制 [4] - 压实责任形成工作合力 完善领导带头接访下访等机制 及时回应群众各类诉求 [4] - 纵深推进信访工作法治化 提高运用法治思维和方式解决群众急难愁盼的能力 [4] - 持续完善现代企业制度 有效防范化解风险 夯实企业安全发展基础 [1]

论坛概况与核心主题 - 2025年度“质量之光”论坛于12月19日在北京举办 主题为“质量强国建设‘十四五’成效与‘十五五’展望” 旨在总结“十四五”成效并谋划“十五五”工作 [1] “十四五”期间产品质量安全监管成效 - 全国市场监管部门累计监督抽查产品超过300万批次 [2] - 将瓶装液化石油气调压器、安全帽等6种高风险产品纳入生产许可管理 实施工业产品生产许可证管理的产品达14类27种 [2] - 国产棉花质量达到近年来最好水平 [2] - 市场监管总局每年制定重点工业产品质量安全监管目录 年均覆盖产品达250种 [2] - 开展质量安全隐患排查治理行动 累计检查生产销售单位超200万家次 督促近10万家问题企业完成整改 [2] - 对充电宝、婴儿牙胶等42类产品开展质量安全风险监测 [2] - 聚焦燃气具、电动自行车、羽绒制品、充电宝等重点民生产品开展专项整治 [2] 质量安全治理能力建设举措 - 率先对电动自行车、电线电缆等9类产品开展追溯 [3] - 在京津沪渝4地推进可靠性创新实践 培育专业技术人才2000多名 培育孵化创新实践企业670余家 [3] - 常态化开展消费品质量安全“进社区、进校园、进乡镇”消费者教育活动 覆盖超2000万人次 [3] - 累计发布近百种产品消费提示 [3] 质量强链项目成果 - 组织实施质量强链十大标志性项目 累计投入2.21亿元 部署质量攻关任务289项 [4] - 全国百个质量强链重点项目和首批21个跨区域联动项目扎实推进 带动各地实施质量强链项目1856个 [4] - 组建质量技术创新联合体1420个 5375家链主企业、28万家链员企业积极参与 [4] - 解决质量堵点卡点问题2.5万个 增强了产业链稳定性和可靠性 [4] 消费者协会工作与成效 - “十四五”期间 全国消协组织共受理消费者投诉超735.1万件 接待消费者来访和咨询超510.6万人次 为消费者挽回经济损失62.3亿元 [5] - 大力推进“全国消协智慧315”平台建设 [5] - 围绕农村消费市场、养老辅助器具、家装产品、医美消费、食品加工等10余项民生关切领域开展社会监督 [5] - 累计发布消费提示警示70余篇 组织开展燃气热水器、洗衣机、智能门锁、儿童羽绒服等多项比较试验 [5] 论坛其他发布内容 - 论坛发布了2025年度十大质量新闻、“十四五”十大质量新闻、“质量强国这五年技术机构服务高质量发展”典型案例 [6] - 展示了第九届“质量安全”全国少年儿童绘画活动成果 并正式启动“质量之光点亮行动” [6]

质量强链项目进展与成效 - 市场监管总局扎实推进全国百个质量强链重点项目和首批21个跨区域联动项目，带动各地实施质量强链项目1856个 [1] - 组建质量技术创新联合体1420个，5375家链主企业、28万家链员企业积极参与，解决质量堵点卡点问题2.5万个 [1] - 组织实施质量强链十大标志性项目，累计投入2.21亿元，部署质量攻关任务289项 [1] 质量对企业发展的支持措施 - 系统构建《质量强国建设领军企业培育导则》，首批34家企业纳入质量强国建设领军企业培育库，聚焦信息通信、工程机械、新能源汽车等领域 [2] - 推动全国30万家企业设立首席质量官，对200余万家企业开展质量素质提升等精准帮扶 [2] - 出台质量融资增信措施，帮助4万家企业获得贷款超过2800亿元 [2] 质量对区域发展的推动作用 - 制定质量强县(区、镇)培育建设方案，推动全国1500多个城市开展质量强县(区、镇)培育建设 [2] - 推动实施17项质量强县培育建设创新试点，组织169个城市开展特色质量实践活动，引导城市“一县一品”打造特色品牌 [2]

活动概况 - 福建省市场监管局与南平市政府合作，通过“福建市事通”平台，成功举办了为期三天的南平竹产业安全生产与质量管理体系提升培训活动 [1] - 活动累计吸引近200人参与，覆盖南平建瓯、邵武、建阳三地70余家竹木企业 [1] - 活动旨在夯实企业安全生产基础、提升质量管理水平，增强其核心市场竞争力 [1] 培训组织与特点 - 培训在南平邵武市、建阳区、建瓯市市场监管局分阶段有序推进 [3] - 课程设计结合三地竹木产业发展的差异化特点，实现“一地一重点，一课一实效”的定制化目标 [3] - 参训人员涵盖三地市场监管部门相关科室领导，以及70余家企业的负责人、生产及品控负责人 [3] 分站培训核心内容 - **邵武站**：以“夯实管理基础”为核心，重点设置“卓越绩效管理提升”和“产品监督抽检情况分析”两大课程模块，并围绕“如何将绩效管理落地到生产环节”展开研讨 [5] - **建阳站**：采用“理论+实地”双赋能模式，聚焦“产品质量技术提升”与“企业合规经营”，专家团队实地走访庄禾、龙竹两家标杆企业，针对绿色建材认证、商标品牌建设及企业标准制定进行现场指导 [7] - **建瓯站**：精准聚焦“安全与效率”，开设“6S、精益管理等质量管理工具”专题课程，并针对叉车、铲车等特种设备进行安全管理深度剖析 [7] 授课专家团队 - 授课团队由多领域行业权威专家组成，包括福建省产品质量检验研究院、南平市市场监管局、福建省分析测试中心、福建省特种设备检验研究院及福建东南标准认证中心等机构的专家 [9] - 专家授课内容涵盖卓越绩效管理、企业合规经营、特种设备安全规范、6S/精益管理工具及产品监督抽检分析等多个维度 [9] 活动成效与展望 - 培训为70余家竹木企业、近200名从业者搭建了高效的学习交流桥梁，并推动了检验检测、认证认可等生产性服务业与竹木产业的深度融合 [12] - 参训企业负责人反馈培训内容实用，通过实地走访看到了标杆企业的运营模式，对优化生产、提升质量很有帮助，并拓宽了合作思路 [11] - 各方期待以此次培训为起点，推出更多精准赋能产业发展的服务活动，持续助力南平竹木产业加快转型升级，迈向高质量发展 [12]

文章核心观点 - 市场监管总局发布《质量认证专业化能力提升行动方案（2025—2030年）》，旨在通过统筹技术标准、推动要素融合，实现“认证过程可追、结果可溯”，以破除全国统一大市场建设的障碍，并为质量强国、新质生产力培育及贸易强国等国家重大战略提供支撑 [1][2] 行动方案的战略抓手与目标 - 将技术作为推动认证行业专业化发展的重要抓手，从多维度推动认证技术与质量强国建设、新质生产力培育等国家重大战略深度衔接 [1] - 认证认可技术研究将以技术创新为核心抓手，为行动方案落地实施及国家重大战略推进提供坚实支撑，推动行业专业化能力实现质的跃升 [2] 具体实施路径一：锚定质量强国建设 - 以“理论筑基+技术突破”为路径，聚焦全链条认证活动，系统加强认证基础理论和应用技术研究 [1] - 深入推进认证活动选取、确定、监督、复核与证明等评价技术研究，同步开展从业人员能力评价、认证风险管理、认证信息化等技术攻关 [1] - 着力构建科学、系统、权威且广泛采信的认证技术体系，并创新合格评定关键技术，研发高质量认证规则以引领产业发展 [1] 具体实施路径二：激活新质生产力培育动能 - 以“创新驱动+需求响应”为路径，针对新质生产力以科技创新为核心的特点，鼓励各方围绕国家发展规划战略联合开展关键技术攻关 [2] - 聚焦重点领域、新技术、新产业、新业态、新模式以及未来产业，立足专业化能力和创新发展，推动构建现代化的质量认证理论体系、政策体系和科技创新体系 [2] - 促进认证技术与产业升级深度融合，加快科技成果转化应用，为新质生产力培育注入强劲“认证动能” [2] 具体实施路径三：服务贸易强国建设 - 以“标准统一+互认衔接”为路径，深化认证支撑贸易便利化研究，做好国际标准转化适配 [2] - 开展国际标准互认与能力验证，推动市场多元化和内外贸一体化，助力做强国内大循环，畅通国内国际双循环 [2]

营商环境优化成效 - “十四五”以来企业净增1999.9万户，个体工商户净增3394.6万户 [5] - 制造业质量竞争力指数、生活性服务质量满意度、公共服务质量满意度分别提高到85.86、81.33、81.62 [5] - 各地累计实施重点攻关项目4271个，解决质量堵点卡点问题1.8万个，建成质量基础设施“一站式”服务站点2372个 [11] 政务服务改革创新 - 大连一般企业设立2小时内办结，建设工程项目审批压缩至8天 [7] - 金普新区推进“海域养殖一件事”整合审批，审批时间节省60%以上 [7] - 大连创新出台东北地区首部服务经营主体地方性法规《大连市经营主体服务条例》，制定90条配套措施 [7] 监管与服务效能提升 - 大连建立信用监管“多书同达”机制，对侵犯知识产权案件实施“一案四查” [8] - 大连公布“六个一律”硬措施和71项检查计划，率先开展“扫码入企”以遏制随意检查 [8] - 大连迭代升级营商环境方案至“6.0”版，累计推出397项改革举措，2024年经营主体总数突破100万户 [8] 智慧化与开放型经济发展 - 大连推行“办事不找关系”改革，编制指南并搭建数智化政务平台，推出“24小时智能客服+精准推送”服务 [9] - 大连自贸片区累计推出750余项制度创新成果，RCEP公共服务平台精准服务1.5万余家企业 [11] - 大连关区进出口通关时间分别压缩至28.84小时、0.76小时，实施口岸船舶入境“7×24”小时通关 [11] 未来发展方向 - 数智化推动政务服务从“企业找政策”向“政策找企业”的主动对接模式转型 [9] - 面向“十五五”，将持续完善质量政策体系、强化质量基础设施赋能、深化全链条质量提升行动 [12] - 智慧、开放、质量三大维度协同发力，以更优制度供给和创新生态为经营主体厚植发展沃土 [12]

报告发布事件 - 《中国检验检测行业发展报告（2024）》于11月12日在首届检验检测行业可持续发展研讨活动期间正式发布 [1][2] - 报告发布由中国认证认可协会科技委秘书长、检测分会副会长周琦研究员主持 [2] - 包括中国国检测试控股集团、华测检测认证集团、通标标准技术服务有限公司等30家参编单位负责人参加发布 [6][7] 报告意义与特点 - 报告作为中国首份检验检测行业全面性年度报告，具有数据权威、分析深度、实践导向三大显著特色 [9] - 报告对于政府部门制定产业政策、检验检测机构战略决策、企业与消费者获取质量信息具有重要现实意义 [9] - 中国认证认可协会检测分会将以报告为基础持续开展行业监测与研究，助力行业成为质量强国建设的主力军与经济高质量发展的助推器 [9] 报告出版与获取 - 《中国检验检测行业发展报告（2024）》将由中国言实出版社出版发行 [9]

纵深推进全国统一大市场建设 - 深化注册资本认缴登记制度改革，探索经营主体强制退出和另册管理制度，推动经营异常企业有序退出市场[2] - 加快提高公平竞争审查能力，从源头防止不当市场干预行为，推动消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒[3] - 加强反垄断和反不正当竞争执法，优化经营者集中反垄断审查规则，加强对企业过度低价竞争的合规引导和监管规范[3] 充分激发各类经营主体活力 - 常态化开展经营主体发展质量评价，加快完善中国特色现代企业制度配套法律法规，提升企业内部管理水平[4] - 坚决制止违法违规设立收费项目，强化乱收费行为惩戒曝光，深化双随机监管与跨部门综合监管等模式结合[5] - 健全完善全生命周期政策措施靠前服务体系，深入推进个体工商户分型分类精准帮扶，大力推进“高效办成一件事”改革[6] 促进质量强国建设落地见效 - 加大对领军标杆企业的培育支持力度，引导企业加强质量创新投入，构建提质增效为导向的质量管理体系[7] - 实施质量强链重大标志性项目，聚焦产业链技术迭代和质量升级堵点难点，组建质量技术创新联合体[8] - 推动县级城市制定实施质量发展战略，深入实施质量提升行动，促进城市精细化、品质化、智能化发展[8] - 大力实施计量强基工程，建立新一代国家计量基准，深化国家标准化发展和改革，加快建设质量基础设施公共服务平台[8]

全国统一大市场建设 - 深化注册资本认缴登记制度改革，探索和完善经营主体强制退出和另册管理制度，以解决企业注销难、清算难、迁移难等问题 [2] - 加快提高公平竞争审查能力，从源头防止不当市场干预行为，并推动消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒 [3] - 加强反垄断和反不正当竞争执法，优化经营者集中反垄断审查规则，加强对企业过度低价竞争的合规引导和监管规范 [3] 激发经营主体活力 - 常态化开展经营主体发展质量评价，加快完善中国特色现代企业制度配套法律法规，以提升经营主体发展质量 [4] - 坚决制止违法违规设立收费项目，强化乱收费行为惩戒曝光，并深化双随机监管与跨部门综合监管等模式结合以减轻经营主体负担 [5] - 深入推进个体工商户分型分类精准帮扶，加力破除市场准入壁垒，大力推进“高效办成一件事”改革以加大助企帮扶力度 [5] 质量强国建设 - 加大对领军标杆企业的培育支持力度，引导企业加强质量创新投入，构建以提质增效为导向的质量管理体系 [6] - 持续实施质量强链重大标志性项目，聚焦产业链技术迭代和质量升级堵点难点，并组建质量技术创新联合体 [7] - 推动县级城市制定实施质量发展战略，深入实施质量提升行动，以促进城市精细化、品质化、智能化发展 [7] - 大力实施计量强基工程，深化国家标准化发展和改革，加快提升检验检测和认证能力，建设质量基础设施公共服务平台 [7]

纵深推进全国统一大市场建设 - 深化注册资本认缴登记制度改革，探索经营主体强制退出和另册管理制度，推动经营异常企业有序退出市场[2] - 加快提高公平竞争审查能力，从源头防止不当市场干预，健全滥用行政权力排除、限制竞争治理规则，推动消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒[3] - 加强反垄断和反不正当竞争执法，优化经营者集中反垄断审查规则，加强对企业过度低价竞争的合规引导和监管规范[3] 充分激发各类经营主体活力 - 常态化开展经营主体发展质量评价，加快完善中国特色现代企业制度配套法律法规，注重发挥党建引领作用[4] - 坚决制止违法违规设立收费项目，强化乱收费行为惩戒曝光，深化双随机监管与跨部门综合监管结合，推广非现场监管、服务型执法[5] - 健全完善全生命周期政策措施靠前服务体系，深入推进个体工商户分型分类精准帮扶，大力推进"高效办成一件事"改革以提升市场准入便利化水平[5] 促进质量强国建设落地见效 - 加大对领军标杆企业的培育支持力度，引导企业加强质量创新投入，构建提质增效为导向的质量管理体系，鼓励企业加强全面质量管理并推进质量管理全流程数智化[6] - 持续实施质量强链重大标志性项目，开展先进共性技术研发攻关和应用验证，组建质量技术创新联合体以构建良好产业生态[7] - 推动县级城市制定实施质量发展战略，深入实施质量提升行动，大力实施计量强基工程，深化国家标准化发展改革，加快提升检验检测和认证能力[7]