经营主体发展质量 - 2025年全国新设经营主体2574.5万户 [1] - 在营活跃企业数量同比增长9.8% [1] - 在营活跃企业占全部企业的比重提高了4.7个百分点 [1] 市场监管与服务优化 - 持续完善市场准入退出机制，深化注册资本认缴制改革，推进企业迁移、个体工商户转型为企业“高效办成一件事”改革 [2] - 优化企业注销、信用修复等涉企高频事项办理流程，大力整治违规收费突出问题 [2] - 加强知识产权和商业秘密保护，及时推出一揽子帮扶纾困的政策措施 [2] 公平竞争与反不正当竞争 - 2025年组织开展公平竞争审查抽查，敦促整改妨碍统一市场和公平竞争的政策措施 [2] - 2025年查办各类反不正当竞争案件1.46万件 [2] - 综合整治“内卷式”竞争，加强对重点企业的成本调查、价格检查和约谈指导，推动“价格战”“补贴战”及时降温 [2] - 2025年将重点从严格执法办案、加强源头治理、注重合规建设三方面发力破除地方保护和行政性垄断 [3] 消费者权益保护与消费环境优化 - 2025年市场监管系统共接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元 [4] - 2025年全年共召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨 [4] - 2025年启动优化消费环境三年行动 [4] - 发布家电、家具、服装等大宗消费品及服务消费国家标准210余项，制定推广养老服务、旅游服务、家政服务等标准体系 [4] - 建成充电基础设施1932.5万个，县乡村商业物流配送网点达3万个，“一刻钟便民生活圈”达8132个 [4] - 部署开展守护消费“铁拳”行动，重点查处儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商商标侵权等违法行为，查办相关案件7.2万起 [4] - 联合发起“异地异店退换货倡议”，公示线下无理由退货单位21.4万家 [5] - 修订出台《市场监督管理投诉举报处理办法》，制定《关于深入推进消费纠纷化解工作的指导意见》 [5] - 全国12315投诉公示平台公示率上升到98.4% [5] - 围绕消费品以旧换新、扩大服务消费、住房改造更新，集中出台230项标准 [5] - 将以放心消费集聚区建设为载体，培育放心商圈、放心市场、放心景区 [5] 质量强国与安全保障 - 2025年共突破产业链关键技术瓶颈21项，填补产业急需质量技术空白71项 [6] - 2025年新建国家计量基准14项、国家标准物质1139种 [6] - 2025年发布国家标准4929项，同比增长56% [6] - 2025年完成检验检测促进产业优化升级重点项目20个 [6] - 2025年全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%，多批次抽检不合格企业数量同比下降57% [6] - 2025年国家药品抽检合格率保持在99%以上 [6] - 2025年工业产品质量国家监督抽查中，16种产品的不合格率下降超过10个百分点 [6] 平台经济治理 - 2025年市场监管部门坚持监管规范和促进发展并重，平台经济生态治理取得重要进展 [7] - 重点整治平台规则和收费突出问题、重拳打击直播电商乱象、着力规范外卖平台非理性竞争 [7]

市场综合监管成效 - 2025年全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%，占全部企业的比重提高了4.7个百分点 [1] - 市场监管系统共接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元，全年共召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨 [1] - 全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%，多批次抽检不合格企业数量同比下降了57% [1] 涉企乱收费治理 - 2025年立案查处政府部门、行政审批中介机构、网络平台、行业协会商会以及交通物流等领域违规收费案件5918件，罚没3.47亿元，退还企业13.5亿元 [2] - 修订《商业银行收费行为执法指南》，落实小微企业优惠减免政策，对商业银行银团贷款、贷款承诺、融资顾问等收费问题提出明确要求，并组织商业银行开展自查自纠 [2] - 指导货运平台、网约车平台退还不合理收费，以减轻司机负担 [2] - 将5200余家企业纳入价格监测与竞争执法信息系统，线上收集数据2400余条，实时监测并纠治乱收费问题 [2] 平台经济生态治理 - 部署开展约谈整改和排查整治，纠治“仅退款”、“强制运费险”、“全网最低价”等规则滥用及执行不透明问题，遏制平台乱收费、乱罚款现象 [3] - 联合国家网信办发布《网络交易平台规则监督管理办法》，出台《网络交易平台收费行为合规指南》，制定《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》 [3] - 针对直播电商突出问题开展专项整治，依法查处成都快购科技有限公司违法案件，指导地方查处“太原老葛”、“大LOGO”等头部主播虚假宣传案件，并集中发布四批30件典型案例 [4] - 联合国家网信办发布《直播电商监督管理办法》，强化直播电商常态化监管 [4] - 针对外卖行业“口水仗”、“补贴战”等问题，对主要外卖平台企业加强调研指导、开展行政约谈，并发布实施《外卖平台服务管理基本要求》国家标准 [4] 消费品与服务标准建设 - 推动传统产业标准更新，围绕石化、机械、轻工、钢铁、有色、建材、纺织、船舶、汽车、电力等十大传统产业高质量发展需求，坚持智能化、绿色化、融合化方向推动标准制修订 [6] - 推进消费品标准升级，聚焦安全、质量、绿色、智能、健康等新需求，研究制定加快推进消费品国家标准升级工作方案，构建新型消费品标准体系 [6] - 加强服务标准建设，研究出台加强服务标准建设的指导意见，围绕生产性服务业、生活性服务业和公共服务等重点领域加强标准建设 [6] - 加大强制性标准研制力度，加大涉及生命财产安全的强制性标准供给，及时将重要领域的推荐性标准转化为强制性国家标准 [6]

经营主体发展 - 2025年全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%，占全部企业的比重提高了4.7个百分点 [1] - 市场监管系统持续完善市场准入退出机制，深化注册资本认缴制改革，推进企业迁移与个体工商户转型为企业等“高效办成一件事”改革，优化企业注销与信用修复流程 [1] - 系统大力整治违规收费，加强知识产权和商业秘密保护，并推出一揽子帮扶纾困政策以帮助经营主体减负增效 [1] 消费者权益保护 - 2025年市场监管系统共接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元 [2] - 全年共召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨 [2] 市场竞争环境 - 2025年组织开展公平竞争审查抽查，敦促整改妨碍统一市场和公平竞争的政策措施 [2] - 查处医药领域系列垄断案件，推动涉案药品大幅降价 [2] - 查办各类反不正当竞争案件1.46万件 [2] - 综合整治“内卷式”竞争，加强对重点企业的成本调查、价格检查和约谈指导，有效推动“价格战”“补贴战”降温 [2] 平台经济治理 - 市场监管系统持续完善平台经济常态化监管制度，着力推动各方主体共赢发展 [3] - 2025年联合国家网信办出台《网络交易平台规则监督管理办法》与《直播电商监督管理办法》，旨在营造更加公平、透明、可信的网络交易生态 [3] 质量基础设施 - 充分发挥计量、标准、检验检测、认证认可等质量技术的支撑和引领作用 [2] - 大力推进质量强企强链强县建设，并持续开展质量技术攻关 [2]

市场监管总局2025年工作成效总结 - 全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%，占全部企业的比重提高了4.7个百分点 [1] - 市场监管系统共接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元，全年共召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨 [1] - 查办各类反不正当竞争案件1.46万件 [1] - 共突破产业链关键技术瓶颈21项，填补产业急需质量技术空白71项 [1] - 国家药品抽检合格率保持在99%以上 [1] 优化消费环境与专项执法行动 - 2025年启动了《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》，并已取得阶段性成效 [2] - 部署开展守护消费“铁拳”行动，重点查处儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商商标侵权、霸王条款、幽灵外卖等违法行为 [2] - 大力查处羽绒服以次充好、制售伪劣燃器具、加油站计量作弊，查办相关案件7.2万起 [2] 平台经济生态治理进展 - 平台经济生态治理取得重要进展，坚持监管规范和促进发展并重 [3] - 重点整治平台规则和收费突出问题 [3] - 重拳打击直播电商乱象 [3] - 着力规范外卖平台非理性竞争 [3] 标准化体系建设与未来规划 - 深入实施《国家标准化发展纲要》，加快建设支撑高质量发展的标准体系 [3] - 加速升级生产端标准，迭代更新消费端标准，扩大供给强制性标准，加快补齐回收利用标准 [3] - 2026年将聚焦优化提升传统产业、促进服务业优质高效发展、大力提振消费等重点发力 [3] - 布局开展新专项行动：推动传统产业标准更新，推进消费品标准升级，加强服务标准建设，加大强制性标准研制力度 [3] 下一步工作方向 - 纵深推进全国统一大市场建设，大力激发各类经营主体活力 [2] - 加快提高质量技术基础能力，有效防范化解重点领域安全风险 [2] - 努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为实现“十五五”良好开局贡献市场监管力量 [2]

文章核心观点 - 国家市场监管总局在2025年通过强化监管与服务，在维护市场秩序、保护消费者权益、促进经营主体发展、优化平台经济生态及完善质量标准体系等方面取得显著成效，并计划在2026年继续推进相关工作以支撑经济高质量发展 [1][2][6][7] 经营主体发展 - 2025年全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%，占全部企业的比重提高了4.7个百分点 [2][7] - 市场监管总局下一步将大力激发各类经营主体活力，纵深推进全国统一大市场建设 [2][7] 消费者权益保护与消费环境优化 - 2025年市场监管系统共接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元 [2][7] - 全年共召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨 [2][7] - 部署开展守护消费“铁拳”行动，重点查处儿童玩具安全、非法改装电动自行车、电商商标侵权、霸王条款、幽灵外卖等违法行为，并查处羽绒服以次充好、伪劣燃器具及加油站计量作弊，查办相关案件7.2万起 [3][8] - 2025年启动了《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》，并已取得阶段性成效 [2][7] 市场竞争环境与安全监管 - 2025年查办各类反不正当竞争案件1.46万件 [2][7] - 国家药品抽检合格率保持在99%以上 [2][7] - 市场监管领域安全形势总体稳定 [1][6] 质量基础设施与标准化建设 - 2025年共突破产业链关键技术瓶颈21项，填补产业急需质量技术空白71项 [2][7] - 深入实施《国家标准化发展纲要》，加快建设支撑高质量发展的标准体系，具体包括加速升级生产端标准、迭代更新消费端标准、扩大供给强制性标准、加快补齐回收利用标准 [3][8] - 2026年将聚焦优化提升传统产业、促进服务业发展及提振消费，布局新专项行动，包括推动传统产业标准更新、推进消费品标准升级、加强服务标准建设、加大强制性标准研制力度 [4][9] 平台经济生态治理 - 2025年平台经济生态治理取得重要进展，坚持监管规范与促进发展并重 [3][8] - 治理重点包括整治平台规则和收费突出问题、重拳打击直播电商乱象、着力规范外卖平台非理性竞争 [3][8]

经营主体发展质量 - 2025年全国新设经营主体2574.5万户 [1] - 在营活跃企业数量同比增长9.8% [1] - 在营活跃企业占全部企业的比重提高了4.7个百分点 [1] 市场监管与服务改革 - 持续完善市场准入退出机制，深化注册资本认缴制改革 [2] - 大力推进企业迁移、个体工商户转型为企业“高效办成一件事”改革 [2] - 优化企业注销、信用修复等涉企高频事项办理流程 [2] - 大力整治违规收费突出问题，加强知识产权和商业秘密保护 [2] 公平竞争与反垄断执法 - 2025年组织开展公平竞争审查抽查，敦促整改妨碍统一市场和公平竞争的政策措施 [2] - 2025年查办各类反不正当竞争案件1.46万件 [2] - 综合整治“内卷式”竞争，加强对重点企业的成本调查、价格检查和约谈指导 [2] - 2025年将重点从严格执法办案、加强源头治理、注重合规建设三方面破除地方保护和行政性垄断 [3] 消费者权益保护与消费环境优化 - 2025年市场监管系统共接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元 [4] - 2025年全年共召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨 [4] - 2025年启动优化消费环境三年行动 [4] - 发布家电、家具、服装等大宗消费品及服务消费国家标准210余项 [4] - 建成充电基础设施1932.5万个，县乡村商业物流配送网点达到3万个，“一刻钟便民生活圈”达8132个 [4] - 部署开展守护消费“铁拳”行动，查办相关案件7.2万起 [4] - 联合发起“异地异店退换货倡议”，公示线下无理由退货单位21.4万家 [5] - 全国12315投诉公示平台公示率上升到98.4% [6] 标准体系建设与消费升级 - 围绕消费品以旧换新、扩大服务消费、住房改造更新，集中出台230项标准 [6] - 将以放心消费集聚区建设为载体，培育放心商圈、放心市场、放心景区 [6] 质量强国建设与安全保障 - 2025年共突破产业链关键技术瓶颈21项，填补产业急需质量技术空白71项 [7] - 2025年新建国家计量基准14项、国家标准物质1139种 [7] - 2025年发布国家标准4929项，同比增长56% [7] - 2025年完成检验检测促进产业优化升级重点项目20个 [7] - 2025年全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%，多批次抽检不合格企业数量同比下降57% [7] - 2025年国家药品抽检合格率保持在99%以上 [7] - 2025年工业产品质量国家监督抽查中，16种产品的不合格率下降超过10个百分点 [7] 平台经济治理 - 2025年市场监管部门坚持监管规范和促进发展并重，平台经济生态治理取得重要进展 [8] - 重点整治平台规则和收费突出问题、重拳打击直播电商乱象、着力规范外卖平台非理性竞争 [8]

经营主体发展 - 2025年全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%，占全部企业的比重提高了4.7个百分点 [1] 市场监管与公平竞争 - 市场监管部门深化企业改革，优化注销、信用修复等流程，并加强知识产权保护以帮助经营主体减负增效 [2] - 2025年组织开展公平竞争审查抽查，查办各类反不正当竞争案件1.46万件，并加强对重点企业的成本调查和价格检查以遏制“价格战” [2] - 2025年将重点从严格执法办案、加强源头治理（深入实施《公平竞争审查条例》）、注重合规建设三方面发力，破除地方保护和行政性垄断 [3] 消费环境与消费者权益 - 2025年市场监管系统共接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元，召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨 [4] - 2025年启动优化消费环境三年行动，发布大宗消费品及服务消费国家标准210余项，建成充电基础设施1932.5万个，县乡村商业物流配送网点达3万个，“一刻钟便民生活圈”达8132个 [4] - 部署“铁拳”行动，重点查处儿童玩具安全、非法改装电动自行车、电商侵权等违法行为，查办相关案件7.2万起 [4] - 联合发起“异地异店退换货倡议”，公示线下无理由退货单位21.4万家，全国12315投诉公示平台公示率上升到98.4% [5] - 围绕消费品以旧换新等政策，集中出台230项标准，并将以放心消费集聚区建设为载体培育放心商圈、市场、景区 [5] 质量建设与安全监管 - 2025年共突破产业链关键技术瓶颈21项，填补产业急需质量技术空白71项，新建国家计量基准14项、国家标准物质1139种，发布国家标准4929项（同比增长56%），完成检验检测促进产业优化升级重点项目20个 [6] - 2025年全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%，多批次抽检不合格企业数量同比下降57%，国家药品抽检合格率保持在99%以上，工业产品质量国家监督抽查中16种产品的不合格率下降超过10个百分点 [6] 平台经济治理 - 2025年市场监管部门坚持监管规范和促进发展并重，重点整治平台规则和收费问题、打击直播电商乱象、规范外卖平台非理性竞争，平台经济生态治理取得重要进展 [7]

经营主体发展 - 2025年全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%，占全部企业的比重提高了4.7个百分点 [1] - 市场监管部门持续完善市场准入退出机制，深化注册资本认缴制改革，推进企业迁移、个体工商户转型为企业“高效办成一件事”改革，优化企业注销、信用修复等流程，大力整治违规收费，加强知识产权和商业秘密保护 [2] 市场竞争环境 - 2025年市场监管部门组织开展公平竞争审查抽查，敦促整改妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，并查办各类反不正当竞争案件1.46万件 [2] - 综合整治“内卷式”竞争，加强对重点企业的成本调查、价格检查和约谈指导，推动“价格战”“补贴战”及时降温 [2] - 2025年将重点从严格执法办案、加强源头治理、注重合规建设三方面发力，破除地方保护和行政性垄断 [3] 消费市场与消费者权益 - 2025年市场监管系统共接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元，全年共召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨 [4] - 2025年启动优化消费环境三年行动，发布大宗消费品及服务消费国家标准210余项，建成充电基础设施1932.5万个，县乡村商业物流配送网点达3万个，“一刻钟便民生活圈”达8132个 [4] - 部署开展守护消费“铁拳”行动，重点查处儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商商标侵权等违法行为，查办相关案件7.2万起 [4] - 联合发起“异地异店退换货倡议”，公示线下无理由退货单位21.4万家，全国12315投诉公示平台公示率上升到98.4% [5][6] - 围绕消费品以旧换新、扩大服务消费、住房改造更新，集中出台230项标准，推动商品、服务、工程质量提升 [6] 质量与安全监管 - 2025年共突破产业链关键技术瓶颈21项，填补产业急需质量技术空白71项，新建国家计量基准14项、国家标准物质1139种，发布国家标准4929项，同比增长56%，完成检验检测促进产业优化升级重点项目20个 [7] - 2025年全国食品安全监督抽检不合格率为2.74%，多批次抽检不合格企业数量同比下降57%，国家药品抽检合格率保持在99%以上，工业产品质量国家监督抽查中有16种产品的不合格率下降超过10个百分点 [7] 平台经济治理 - 2025年市场监管部门坚持监管规范和促进发展并重，重点整治平台规则和收费突出问题、重拳打击直播电商乱象、着力规范外卖平台非理性竞争，平台经济生态治理取得重要进展 [8]

市场监管总局2025年工作成效与未来方向 - 市场监管总局表示将纵深推进全国统一大市场建设 激发经营主体活力 提高质量技术基础能力 防范化解重点领域安全风险 以推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] 经营主体发展 - 2025年全国新设经营主体2574.5万户 在营活跃企业数量同比增长9.8% 占全部企业的比重提高4.7个百分点 [2] - 市场监管总局持续完善市场准入退出机制 深化注册资本认缴制改革 推进企业迁移与个体工商户转型企业改革 优化企业注销与信用修复流程 整治违规收费 加强知识产权和商业秘密保护 [2] 消费者权益保护 - 2025年市场监管系统共接收投诉举报2646万件 为消费者挽回经济损失43.5亿元 全年召回消费品823.6万件 统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨 [3] - 修订《市场监督管理投诉举报处理办法》 深入实施优化消费环境三年行动 培育放心消费场景 [3] 公平竞争市场环境 - 2025年查办各类反不正当竞争案件1.46万件 组织开展公平竞争审查抽查 敦促整改妨碍统一市场和公平竞争的政策措施 [3] - 查处医药领域系列垄断案件 推动涉案药品大幅降价 综合整治"内卷式"竞争 加强对重点企业的成本调查、价格检查和约谈指导 推动"价格战""补贴战"降温 [3] 质量基础设施建设 - 2025年突破产业链关键技术瓶颈21项 填补产业急需质量技术空白71项 [4] - 新建国家计量基准14项 国家标准物质1139种 发布国家标准4929项 同比增长56% 完成检验检测促进产业优化升级重点项目20个 [4] 平台经济生态治理 - 2025年联合国家网信办出台《网络交易平台规则监督管理办法》与《直播电商监督管理办法》 [4] - 联合有关部门开展平台领域突出问题专项治理 规则滥用、收费不合理、虚假营销、算法不透明等问题得到有效纠治 [4] 市场监管领域安全 - 2025年全国食品安全监督抽检不合格率为2.74% 多批次抽检不合格企业数量同比下降57% [5] - 国家药品抽检合格率保持在99%以上 工业产品质量国家监督抽查中 16种产品的不合格率下降超过10个百分点 [5]

市场监管成效与数据概览 - 2025年全国新设经营主体2574.5万户，在营活跃企业数量同比增长9.8%，占全部企业的比重提高了4.7个百分点 [1] - 市场监管系统共接收投诉举报2646万件，为消费者挽回经济损失43.5亿元，全年共召回消费品823.6万件，统一销毁侵权假冒伪劣商品3683吨 [1] - 查办各类反不正当竞争案件1.46万件，共突破产业链关键技术瓶颈21项，填补产业急需质量技术空白71项，国家药品抽检合格率保持在99%以上 [1] 消费环境优化与执法行动 - 2025年启动了优化消费环境三年行动，并已取得阶段性成效 [2] - 部署开展守护消费“铁拳”行动，重点查处儿童玩具质量安全、非法改装电动自行车、电商商标侵权、霸王条款、幽灵外卖等违法行为，查办相关案件7.2万起 [2] - 行动还包括大力查处羽绒服以次充好、制售伪劣燃器具，以及开展加油站计量作弊集中执法 [2] 平台经济生态治理进展 - 2025年平台经济生态治理取得重要进展，坚持监管规范和促进发展并重 [3] - 治理重点包括整治平台规则和收费突出问题、重拳打击直播电商乱象、着力规范外卖平台非理性竞争 [4] 标准化体系建设与未来规划 - 2025年深入实施《国家标准化发展纲要》，加快建设支撑高质量发展的标准体系 [4] - 具体成效包括加速升级生产端标准、迭代更新消费端标准、扩大供给强制性标准、加快补齐回收利用标准 [4] - 2026年将聚焦优化提升传统产业、促进服务业优质高效发展、大力提振消费等重点发力，布局开展一批新的专项行动 [4] - 新专项行动包括推动传统产业标准更新、推进消费品标准升级、加强服务标准建设、加大强制性标准研制力度 [4]