核心观点 - 国家金融监管总局发布《地方资产管理公司监督管理暂行办法》以完善监管制度并提升行业风险管理和合规经营水平 [1] - 《办法》旨在推动地方资产管理公司更好发挥服务防范化解区域性金融和实体经济风险的作用 [3] - 金融监管总局将指导联动地方金融管理机构实施《办法》以提升行业质效 [3] 业务规范 - 明确地方资产管理公司业务范围包括收购、管理和处置不良资产，受托管理和处置不良资产，担任破产管理人或清算组成员，提供咨询顾问服务，对已持有资产追加投资，开展市场化债转股等 [3] - 要求公司聚焦主责主业，有效服务地方经济 [3] - 规范债权追偿、对外转让等不良资产处置行为 [3] - 禁止从事约定本金保障和固定收益承诺、虚假出表掩盖不良资产、为融资平台提供融资通道新增地方政府隐性债务等行为 [3] - 严格限制经营行为，禁止与转让方约定本金保障或固定收益、帮助金融机构虚假出表、收购虚构资产、违规为融资平台融资等 [3] 风险管理 - 规定对单一客户和同一集团客户的股权、债权等投融资余额不得超过自身净资产的10%和15% [4] - 要求持有的优质流动资产不低于未来30天内的净资金流出 [4] - 对全部关联方的债权余额不得超过上季末净资产的50% [4] - 规范外部融资行为，要求融入资金余额不得超过净资产的3倍 [4] 监管职责 - 明确省级地方金融管理机构对本地区地方资产管理公司的监督管理和风险处置负总责 [4] - 金融监管总局及派出机构加强与地方的监管信息共享和工作协同 [4] - 共同引导行业规范健康发展 [4]

监管框架与职责分工 - 金融监管总局发布《地方资产管理公司监督管理暂行办法》，明确业务范围、经营区域及不良资产处置规范，推动行业聚焦主业[1] - 监管职责分工明确：省级地方金融管理机构负总责，金融监管总局及派出机构协同监管，重大事项审批权不得下放[4] - 办法旨在解决行业监管规则分散问题，成为地方AMC合规监管纲领性文件[3] 业务范围与经营限制 - 地方AMC可开展业务包括不良资产收购/处置、破产管理人、债转股等7类，禁止开展规定外业务[7] - 经营区域限制：原则上不得跨省级行政区域展业[8] - 行业前景：河北资产预计2029年地方AMC不良资产管理规模达16877亿元，2024-2029年CAGR为14.8%[6] 五大经营红线 - 禁止与转让方约定保本或固定收益承诺[9] - 禁止协助金融机构虚假出表掩盖不良资产[9] - 禁止收购虚构资产或以不良资产名义变相融资[9] - 禁止违规为地方政府融资平台新增隐性债务[9] - 禁止利益输送或协助逃废债[9] 风险管理要求 - 集中度风险：单一客户投融资余额≤净资产10%，集团客户≤15%[12] - 流动性风险：需持有≥未来30天净流出的优质流动资产[13] - 关联交易：关联方债权余额≤上季末净资产50%[14] - 融资限制：融资余额≤净资产3倍，禁止吸收公众存款及非持牌机构融资[14] 不良资产处置规范 - 禁止使用暴力/威胁手段追偿[10] - 禁止骚扰/诽谤等干扰他人行为[10] - 禁止采用欺骗性手段进行债权追偿[10]

核心观点 - 国家金融监督管理总局发布《地方资产管理公司监督管理暂行办法》，旨在规范行业经营行为、强化风险管理、明确监管职责分工 [1][2][3] 业务规范 - 明确业务范围、业务比例、经营区域、可收购资产范围，推动公司聚焦主责主业、有效服务地方 [2] - 规范不良资产收购及债权追偿、对外转让等处置行为 [2] - 划定经营红线，禁止从事约定本金保障和固定收益承诺、要求转让方承担回购义务、帮助金融机构虚假出表掩盖不良资产、为融资平台提供融资通道新增地方政府隐性债务等行为 [2] 风险管理 - 集中度风险监管要求：对单一客户和单一集团客户的投融资余额不得超过自身净资产的10%、15% [2] - 流动性风险监管要求：持有的优质流动资产应不低于未来30天内的净资金流出 [2] - 关联交易监管要求：对全部关联方的债权余额不得超过自身净资产的50% [2] - 外部融资规范：融入资金余额不得超过净资产的3倍 [2] 监管职责 - 省级地方金融管理机构对本地区公司监督管理和风险处置负总责 [2] - 金融监管总局及派出机构加强与地方的监管信息共享和工作协同 [2] 政策影响 - 有助于完善监管制度，引导行业提高风险管理和合规经营水平，夯实可持续发展基础 [3] - 推动公司发挥自身优势，提升服务防范化解区域性金融和实体经济风险质效 [3]