行业战略定位与发展方向 - 行业在“十五五”时期被定位为关键的战略性产业，其发展需贯彻党的二十届四中全会精神，以推动高质量发展 [1][2] - 行业需深刻把握统筹发展和安全的要求，坚持安全第一，全面加强航空安全管控体系建设，提升行业安全发展韧性，确保“两个绝对安全” [2] - 行业需深刻把握建设现代化产业体系的要求，发挥其显著的产业辐射带动作用，进一步延长产业链、丰富生态圈 [3] 产业发展与创新融合 - 行业需抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局未来产业 [3] - 需加强航空运输业与航空制造业的融合发展，并加快与其它交通方式的一体衔接和深度融合 [3] - 需加力促进智慧化、绿色化、融合化发展，推动科技创新与产业创新深度融合，培育壮大行业新质生产力 [3] 市场潜力与内需战略 - 中国拥有超大规模的航空市场，航空总人口已经超过5亿，市场发展潜力巨大 [4] - 需深刻把握扩大内需战略要求，加快建设行业领域统一大市场，统筹实施扩大内需战略和深化供给侧改革 [4] - 需扩大优质航空服务产品供给，构建全国统一大市场，形成“放得活”又“管得好”的航空市场秩序，以满足人民群众美好航空出行需求 [4] 对外开放与国际合作 - 行业作为联通中国与世界的“空中桥梁”，在坚定不移推进高水平对外开放过程中发挥着重要作用 [4] - 需深刻把握扩大高水平对外开放要求，进一步优化完善国际航空枢纽功能体系，积极服务国家战略大局和对外交往全局 [4] - 需扎实推进空中丝绸之路建设，深化多领域国际合作，增强国际航空枢纽功能，织密国际航线网络，努力实现国家对外交往延伸到哪里，航线航班就覆盖到哪里 [4] 政治保证与组织建设 - 需深刻把握坚持和加强党的全面领导要求，为行业高质量发展提供坚强政治保证 [5] - 需坚持以党的政治建设为统领，确保行业事业始终沿着正确政治方向前进 [5] - 需以更高标准、更实举措推进全面从严治党，巩固拓展风清气正良好政治生态，为行业发展提供坚强政治保障 [5]

党的领导核心原则 - “十五五”规划《建议》将坚持党的全面领导作为经济社会发展必须遵循的首要重要原则 [1] - 党的二十届四中全会明确“六个坚持”重要原则中排在首位的是坚持党的全面领导 [1] - 坚持和加强党的全面领导最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导 [1] 党的领导机制部署 - 《建议》围绕坚持和加强党中央集中统一领导作出一系列部署 其中最重要的是完善党中央重大决策部署落实机制 [1] - 部署旨在确保上下贯通 执行有力 [1] - 部署还包括营造风清气正的政治生态 [1] 民主法治与作风建设 - 《建议》对推进社会主义民主法治建设作出部署 强调坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路 [1] - 部署坚持党的领导 人民当家作主 依法治国有机统一 发展全过程人民民主 完善中国特色社会主义法治体系 [1] - 《建议》提出锲而不舍落实中央八项规定精神 狠刹不正之风 推进作风建设常态化长效化 [2] - 深入开展整治形式主义为基层减负工作 完善党和国家监督体系 坚决打好反腐败斗争 [2]