核心观点 - 省人大常委会领导赴地方调研，强调需将党的二十届四中全会关于“推进社会主义民主法治建设”和“稳步推进基本公共服务均等化”的精神融入法规实施与公共法律服务实践全过程 [1] 调研活动概况 - 调研时间为12月8日至9日，地点涉及丹徒区与润州区 [1] - 调研人员包括省人大常委会副主任周广智、市人大常委会党组书记、主任李健及其他相关单位负责人 [1][2] - 实地调研了丹徒区综治中心、宜城街道公共法律服务中心、润州区光华朱方路社区、北京大成（镇江）律师事务所等多个基层法律服务机构 [1] - 通过召开座谈会与有关单位、基层法律服务机构负责人及工作人员交流，了解《江苏省公共法律服务条例》实施情况 [1] 政策精神与工作要求 - 要求提高政治站位，以习近平法治思想为指导，准确把握公共法律服务的目标任务和实践要求，并积极回应群众新需求新期待 [1] - 强调坚持问题导向，精准聚焦当前工作中的薄弱环节，持续提升公共法律服务的均衡性与可及性，以增强群众的法治获得感 [1] - 提出坚持系统观念，积极统筹各方力量，激发系统活力，构建可持续发展的长效机制，以推动江苏省公共法律服务高质量发展 [1]

会议核心内容 - 会议于2025年12月4日第十二个国家宪法日举行 主题为“加强宪法实施 推进社会主义民主法治建设” [1] - 会议强调以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 学习贯彻习近平法治思想和全过程人民民主重大理念 [1] - 会议目标是推动全面贯彻实施宪法 为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供保障 [1] 会议主要观点 - 指出“两个确立”是新时代我国社会主义民主法治建设和宪法实施取得历史性成就的根本所在 [1] - 强调需增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” 以提高全面贯彻实施宪法的政治站位和行动自觉 [1] - 要求坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 将宪法实施贯彻到社会主义民主法治建设各方面 [1] - 提出需加强宪法法律实施和监督 以维护宪法权威和尊严 [1] - 提出需加强宪法宣传教育和理论研究 以夯实全面实施宪法的思想基础 [1] 与会人员 - 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠出席并讲话 [1] - 全国人大常委会副委员长王东明、郑建邦、张庆伟出席 [2] - 中宣部、全国人大宪法法律委、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、中国法学会有关负责同志和全国人大代表发言 [2]

国家宪法日座谈会 - 第十二个国家宪法日之际，全国人大常委会办公厅会同中宣部、司法部在京举行“加强宪法实施，推进社会主义民主法治建设”座谈会 [1] - 会议强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻习近平法治思想、全过程人民民主重大理念，贯彻落实党的二十大和二十届历次全会部署 [1] - 会议核心目标是推动全面贯彻实施宪法，推进社会主义民主法治建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障 [1] 会议核心观点与要求 - 指出“两个确立”是新时代我国社会主义民主法治建设和宪法实施取得历史性成就的根本所在 [1] - 要求增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高全面贯彻实施宪法的政治站位和行动自觉 [1] - 强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把宪法实施贯彻到社会主义民主法治建设各方面 [1] - 提出要加强宪法法律实施和监督，切实维护宪法权威和尊严 [1] - 提出要加强宪法宣传教育和理论研究，夯实全面实施宪法的思想基础 [1] 与会人员 - 中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠出席并讲话 [1] - 全国人大常委会副委员长王东明、郑建邦、张庆伟出席 [2] - 中宣部、全国人大宪法法律委、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、中国法学会有关负责同志和全国人大代表作了发言 [2]

人事任命 - 决定任命曹志强、蓝晓为自治区副主席 [1][2] - 决定接受杨静华辞去自治区人大常委会副主任职务的请求 [2] - 会议表决通过了其他人事任免事项 [2] 法规条例审议通过 - 表决通过自治区六堡茶发展条例 [1][2] - 表决通过修订后的自治区征兵工作条例 [1][2] - 表决通过关于修改自治区水利工程管理条例等九件地方性法规的决定 [2] - 表决批准南宁市历史文化街区和历史建筑保护条例、梧州市文化旅游发展促进条例等多项地方性法规 [2] 会议议程与决定 - 常委会组成人员53人出席会议，符合法定人数 [2] - 决定将自治区粮食安全保障条例草案提请自治区第十四届人民代表大会第五次会议审议 [2] - 表决通过了关于召开自治区第十四届人民代表大会第五次会议的决定 [2] - 表决通过了关于批准2025年自治区本级财政第二次预算调整方案的决议 [2]

党的领导核心原则 - “十五五”规划《建议》将坚持党的全面领导作为经济社会发展必须遵循的首要重要原则 [1] - 党的二十届四中全会明确“六个坚持”重要原则中排在首位的是坚持党的全面领导 [1] - 坚持和加强党的全面领导最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导 [1] 党的领导机制部署 - 《建议》围绕坚持和加强党中央集中统一领导作出一系列部署 其中最重要的是完善党中央重大决策部署落实机制 [1] - 部署旨在确保上下贯通 执行有力 [1] - 部署还包括营造风清气正的政治生态 [1] 民主法治与作风建设 - 《建议》对推进社会主义民主法治建设作出部署 强调坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路 [1] - 部署坚持党的领导 人民当家作主 依法治国有机统一 发展全过程人民民主 完善中国特色社会主义法治体系 [1] - 《建议》提出锲而不舍落实中央八项规定精神 狠刹不正之风 推进作风建设常态化长效化 [2] - 深入开展整治形式主义为基层减负工作 完善党和国家监督体系 坚决打好反腐败斗争 [2]

文章核心观点 - 文章聚焦于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中关于社会主义民主法治建设的部署，强调其对保障经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的关键作用，并明确了未来五年推进民主法治建设的总体方向、基本原则和具体任务 [1][4][6] 社会主义民主法治建设的历史成就与保障作用 - 社会主义民主法治建设为新中国成立70多年来的经济社会发展提供了坚实保障，使国家用几十年时间走完发达国家几百年工业化进程，跃升为世界第二大经济体，综合国力等显著提升 [2][4] - 新时代以来，发展全过程人民民主和全面依法治国贯穿于经济社会发展的各方面，例如在“十四五”规划编制中通过互联网征求到网民建言超过101.8万条，在“十五五”规划编制中征求到建言超过311.3万条，体现了民主实践 [4] - 通过立法先行完善法律体系，2018年修改宪法将新发展理念等写入，并出台外商投资法、民法典、民营经济促进法等标志性法律，对促进经济社会发展具有重要作用 [4][5] 推进社会主义民主法治建设的基本原则 - 推进社会主义民主法治建设必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，核心是坚持党的领导，这是中国式现代化的根本保证 [6][7] - 必须坚持以人民为中心，发展全过程人民民主，保证人民依法管理国家事务、经济和文化事业及社会事务，以凝聚现代化建设的力量 [8] - 必须坚持全面依法治国，建设更高水平法治国家，用法治规范政府和市场边界，平等保护各类经营主体产权和合法权益，营造良好营商环境，这是高质量发展和市场经济的内在要求 [9] “十五五”时期民主法治建设的具体部署 - 坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，保证宪法法律有效实施，维护人民群众民主权利和合法权益 [10] - 发挥人民政协作为专门协商机构作用，完善协商民主体系，推进协商民主广泛多层制度化发展，聚焦党和国家中心任务履职 [10] - 健全基层民主制度，保障人民管理基层公共事务，健全吸纳民意汇集民智机制，发挥群团组织作用并加强相关政策保障 [11] - 坚持全面依法治国，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，强化法治政府建设，规范司法权力运行，加快涉外法治体系建设，营造崇尚法治的社会环境 [12]

社会主义民主法治建设的历史成就与保障作用 - 社会主义民主法治建设为经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供坚实保障[2][4] - 新时代以来全过程人民民主和全面依法治国贯穿经济社会发展各环节成功续写两大奇迹[4] - 我国用几十年时间走完发达国家几百年工业化进程跃升为世界第二大经济体[4] 新时代民主法治建设的具体实践 - 十四五规划编制通过互联网征集网民建言超过1018万条十五五规划网络征集建言超过3113万条体现全过程人民民主[4] - 2018年修改宪法将中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标等写入宪法序言[4] - 加强重点新兴涉外领域立法出台外商投资法民法典民营经济促进法等标志性法律[4][5] 推进民主法治建设的核心原则 - 推进社会主义民主法治建设必须坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一核心是坚持党的领导[6][7] - 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证直接关系中国式现代化的根本方向前途命运最终成败[6][7] - 发展全过程人民民主这一中国式现代化本质要求坚持和完善根本政治制度基本政治制度重要政治制度[8] 全面依法治国的战略部署与要求 - 全面依法治国是国家治理深刻革命关系党执政兴国人民幸福安康党和国家长治久安[9] - 市场经济是法治经济高质量发展要求完善市场经济法律制度依法平等保护各类经营主体产权和合法权益[9] - 坚持依法治国依法执政依法行政共同推进法治国家法治政府法治社会一体建设[9] 十五五时期民主法治建设的具体任务 - 坚持好完善好运行好人民代表大会制度支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力[10] - 发挥人民政协作为专门协商机构作用坚持和完善社会主义新型政党制度坚持大团结大联合[10] - 健全基层民主制度保障人民依法管理基层公共事务和公益事业健全吸纳民意汇集民智工作机制[11] - 促进人权事业全面发展坚持中国人权发展道路以生存权发展权为首要基本人权[11] - 完善大统战工作格局巩固和发展最广泛爱国统一战线铸牢中华民族共同体意识[11] - 协同推进科学立法严格执法公正司法全民守法加强宪法法律实施和监督强化法治政府建设[12]

法治镇江建设总体部署 - 核心任务是深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，推动法治镇江建设再上新台阶，以高质量法治护航高质量发展 [1] - 全面学习贯彻“十五五”规划建议中“推进社会主义民主法治建设”的总体部署，为治理体系和治理能力现代化提供支撑 [1] 立法与规划工作 - 加强立法规划编制，积极探索区域协同立法，统筹做好立改废释纂各项工作，以提高立法质量，让法治蓝图引领高质量发展 [2] 法治化营商环境 - 持续优化法治化营商环境，进一步规范涉企行政执法，目标是让行政执法既有力度又有温度 [2] 司法公正与社会秩序 - 依法严厉打击严重危害社会秩序的违法犯罪活动，全面准确落实司法责任制，以提升司法公信力，让公平正义成为城市鲜明底色 [2] 社会治理与法治宣传 - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心规范化建设和信访工作法治化，拓宽法律援助覆盖面，贯彻落实法治宣传教育法 [2] 涉外法治体系建设 - 加快构建涉外法治体系，抓好涉外法律服务资源整合，健全海外利益和投资司法保护机制，以涉外法治建设护航企业出海 [2] 党的领导与工作体系 - 坚持把党的领导贯穿全面依法治市全过程，完善体制机制、压实各方职责、强化督察推进，构建上下贯通的工作体系，汇聚依法治市合力 [2]

立法与法律修订 - 会议审议10件法律和决定草案并通过其中6件 [1] - 修订海商法以健全海上法律制度并适应高水平对外开放需要 [1] - 统筹修改村民委员会组织法和城市居民委员会组织法以健全基层群众自治机制 [1] - 修改网络安全法重点强化法律责任并加大对违法行为处罚力度 [1] - 修改环境保护税法授权国务院开展试点将挥发性有机物纳入征税范围 [1] - 会议分单元审议生态环境法典污染防治编草案和法律责任附则编草案 [2] - 对检察公益诉讼法草案和耕地保护和质量提升法草案进行初次审议 [2] 国家主权与纪念活动 - 会议决定将10月25日设立为台湾光复纪念日国家将通过多种形式举行纪念活动 [2] - 该决定旨在维护世界反法西斯战争胜利成果和战后国际秩序展现坚持一个中国原则的坚定意志 [2] 政策方向与工作重点 - 把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务 [3] - 深刻认识和把握十四五时期重大成就和十五五时期重要地位自觉拥护两个确立和两个维护 [3] - 深刻认识和把握十五五时期经济社会发展指导思想重大原则主要目标战略任务和重大举措 [3] - 坚持稳中求进同向发力为加快构建新发展格局推动高质量发展提供法治保障 [3] - 推进社会主义民主法治建设新部署新要求坚持完善运行好人民代表大会制度 [3]

立法与法律修订 - 会议审议10件法律和决定草案并通过其中6件 [1] - 修订海商法以健全海上法律制度适应高水平对外开放和畅通国内国际双循环需要 [1] - 统筹修改村民委员会组织法和城市居民委员会组织法以健全基层群众自治机制和发展基层民主 [1] - 修改网络安全法重点强化网络安全法律责任并加大对违法行为处罚力度 [1] - 修改环境保护税法授权国务院开展试点将挥发性有机物全部纳入环境保护税征收范围 [1] - 会议分单元审议生态环境法典污染防治编草案和法律责任及附则编草案 [2] - 对检察公益诉讼法草案和耕地保护和质量提升法草案进行初次审议 [2] 国家主权与纪念活动 - 会议决定将10月25日设立为台湾光复纪念日国家通过多种形式举行纪念活动 [2] 工作指导与未来规划 - 把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务 [3] - 深刻认识和把握十四五时期发展取得的重大成就和十五五时期的重要地位 [3] - 深刻认识和把握十五五时期经济社会发展的指导思想重大原则主要目标战略任务和重大举措 [3] - 围绕大局统筹谋划和推进人大各项工作为加快构建新发展格局推动高质量发展提供法治保障 [3] - 推进社会主义民主法治建设的新部署新要求坚持好完善好运行好人民代表大会制度 [3] - 加强宪法法律实施和监督提高立法质量增强监督实效更好发挥人大代表作用 [3]