核心观点 - 国家能源局发布《通知》促进能源领域民营经济发展，引导民营经济在能源绿色低碳转型和新型能源体系建设中发挥更大作用 [3] - 民营经济在新能源、储能、氢能等新兴领域表现突出，风电整机制造领域民营企业占比达60%，光伏设备制造企业绝大部分为民营企业 [4] - 2024年中国企业全球储能系统解决方案提供商出货量前十名中8家为民营企业，新能源汽车、锂电池、光伏产品出口中民营企业贡献超一半 [4] - 《通知》通过破除市场准入壁垒、深化混合所有制改革、完善要素获取机制等措施，为能源高质量发展注入新动能 [6] 稳基础：能源领域民营经济重要性凸显 - 我国能源行业从计划经济演变而来，国有经济在初创期发挥主力军作用，改革开放后民营经济逐步参与能源产业链部分环节 [4] - "双碳"目标推进下，新型能源体系建设需要打造多元协同的能源生态链，能源行业边界和品种边界更加模糊 [4] - 民营经济在新兴领域投资中崭露头角，风电整机制造领域民营企业占比60%，光伏设备制造企业绝大部分为民营企业 [4] - 国有企业聚焦科技创新、产业控制和安全支撑，民营企业则在技术创新、商业模式创新和"蓝海"市场开拓方面发挥优势 [4] 强动能：发挥优势推进行业高质量发展 - 民营企业具有决策灵活高效、创新动力充足、市场敏感性强、资金利用效率高和激励机制有效等独特优势 [5][6] - 《通知》破除市场准入壁垒，放宽油气管网等领域准入条件，为民营企业开辟多元参与渠道 [6] - 深化混合所有制改革，支持国有能源企业引入民营资本，允许民营企业参股投资核电项目 [6] - 完善要素获取机制，拓展电力、油气等领域信息公开渠道，建立健全服务能源领域民营经济的融资体系 [6] 添活力：充分释放民营经济生态活力 - 增强法治保障，健全能源领域政企沟通协商制度，完善民营企业权益维护机制，推动构建以《能源法》为基础的能源法治体系 [6] - 加强行业指导，支持能源民企创新投入，鼓励参与国家科技专项攻关，构建技术创新公共服务平台 [6] - 提升政策引领，鼓励民营企业高质量参与"一带一路"建设，在风电、光伏、氢能、储能等领域开展国际合作 [6]

以市场规律为牵引 在能源领域，相较于国有企业，民营企业具有鲜明的独特优势：一是决策灵活高效。民营企业组织架构 精简，决策链条短，反应速度快，在关键市场机遇中敢于决策，能够迅速适应市场变化，找准市场机 遇，把握主动权，具有"船小好掉头"的特点；二是创新动力充足。民营企业面临的市场竞争压力大，对 市场风险有更大的"包容度"，以及更强烈的创新意愿，在新技术、新产品、新模式的探索中往往容易崭 露头角；三是市场敏感性强。民营企业往往更贴近市场、"用户导向"意识强，能够提供更为精准的能源 产品和服务；四是资金利用效率高。民营企业对资金的使用更加谨慎，对投资回报要求更高，客观上促 进了能源领域资源的优化配置；五是激励机制有效。民营企业普遍建立了与市场表现挂钩的激励机制， 能够更好地调动员工积极性。 为充分发挥民营企业的优势，《通知》通过破除市场准入壁垒及深化能源领域改革，推动有效市场与有 为政府更好结合，为能源高质量发展注入新动能： 构建多元协同能源生态链 中国石油大学（北京）经济管理学院教授、博士生导师 王震 习近平总书记在民营企业座谈会上强调，新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为。扎扎实实落 实促进民营经济发展的 ...