最高人民法院深化多元解纷机制改革 - 最高人民法院发布《关于深化"总对总"多元化纠纷解决机制改革的意见》，对全面深化"总对总"机制改革进行系统部署，旨在健全完善覆盖全面、优势互补、有机衔接、分层递进、线上线下的多元解纷格局 [2] - 《意见》首次系统性阐述"总对总"机制的内涵目标，明确其与综治中心规范化建设相互赋能的关系，并对加强调解组织建设、案件分流、协议履行、司法确认等难点堵点问题作出制度安排 [3] “总对总”诉调对接机制成效数据 - 截至2025年底，“总对总”合作单位增至18家，调解组织达3.8万家，调解员增至9.6万人 [1] - 到2025年底，“总对总”单位累计调解纠纷637.8万件，调解成功443.6万件，2025年调解成功率达75%，较2020年增加9个百分点 [1] - 部分单位调解成功率突出：证监会调解成功率达88.2%，退役军人事务部调解成功率为81.6%，中国侨联、全国工商联、金融监管总局调解成功率均在70%以上 [1] 多元解纷案例库建设情况 - 最高人民法院多元解纷案例库自2025年1月上线以来，已收录通过调解、仲裁、行政复议等非诉讼方式成功化解的典型案例1266件 [4] - 案例库发挥典型案例示范引领和“以案释法”普法效能，反映了各类主体运用多元解纷机制的实践，彰显了中国特色多元解纷体系建设成果 [4] - 下一步将深耕案例库建设，提供调解“优选项”，丰富解纷“工具箱”，让优质公共法律服务产品更多惠及人民群众 [5] 机制改革的目标与意义 - 深化“总对总”机制旨在破解纠纷多元化解机制存在的覆盖面不够、专业力量不足、统筹协调不力等问题，推动纠纷预防化解从“单兵作战”到“双向集成”再到“多元共治”的跨越式发展 [2] - 机制改革有助于满足新时代社会矛盾纠纷增长、新类型纠纷多发背景下的多元解纷需求，便于法院履行指导调解职能，助力培育行业性专业性调解组织，让“内行人”以法治方式调处“专业事” [3] - 改革目标是为各类企业、群众提供优质、高效、便捷、低成本的解纷服务，把以人民为中心落到实处 [3] 多元解纷机制实践特点 - 依靠党的集中统一领导优势，主动融入综治中心规范化建设，加强与政府部门、社会力量协调联动，做实纠纷源头化解 [5] - 坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，建立立体化、多层次、信息化的纠纷化解体系，发挥多元主体的职能、专业和纽带优势，服务高质量发展 [5] - 坚持以人民为中心，坚持调解优先，以多元解纷破解民生难题、传递司法温度，更好弥合人际裂缝，更快修复社会关系 [5] - 坚持和发展新时代“枫桥经验”，加大司法服务供给，打通基层社会治理的“神经末梢”，助力实现基层善治 [5]

多元解纷机制整体成效 - 2025年全国法院先行调解以季均28%的增幅稳步增长，全年调解成功案件432.3万件 [1] - 全国法院民事调解撤诉率达47.4%，较2024年增加7.3个百分点 [1] - 全国法院诉讼服务满意率达90.4%，较2024年增加7.2个百分点 [3] 基层解纷网络与能力建设 - 基层法院诉讼服务团队全部入驻县级综治中心，并对接8800多家乡镇(街道)综治中心 [1] - 在综治中心设立诉讼服务窗口并建设速裁法庭，选派17510名法官、特邀调解员、退休法官等人员常驻开展工作 [1] - 2025年底调解组织达3.8万家，调解员增至9.6万人，较2024年同比分别增长3.3%和8.9% [2] “总对总”合作机制深化 - “总对总”合作单位增至18家，其中11家单位的机制实现31个省(区、市)和兵团全域覆盖，较2024年增加3家 [2] - 2025年“总对总”合作单位在法院指导下调解案件98.5万件，其中依托法院调解平台自行调解纠纷65.4万件，首次超过法院委托调解量，较2024年增长4.3倍 [2] - 与中国残联、全国工商联、人社部、金融监管总局、国家知识产权局联合发布5批多元解纷典型案例，强化品牌效应 [2] 涉诉信访与矛盾化解 - 2025年全国法院登记涉诉信访129.7万件，同比下降3.5% [3] - 深化巡回法庭工作机制改革，最高人民法院登记来访量同比下降23.9% [3] - 抓实“有信必复”工作，2025年回复群众来信66.4万件，期限内回复率97.6% [3]

文章核心观点 - 武汉市两起知识产权调解案例入选2025年最高人民法院多元解纷案例库 彰显该市在知识产权纠纷多元化解机制建设方面取得创新突破和显著成效 为构建知识产权大保护格局提供可复制推广的经验 [1] 案例详情与模式创新 - **案例一：跨区域美术作品侵权纠纷** - 浙江杭州一家管理公司发现其“再创作临摹”美术作品被湖南长沙某文化公司及关联武汉某饮品公司擅自用于饮品外包装 遂向武汉市江汉区人民法院提起诉讼 [1] - 经当事人同意 法院通过诉调对接机制将案件委托武汉知识产权保护中心调解 [1] - 面对企业跨省分布 武汉知识产权保护中心创新“属地联动、分工协作”模式 与长沙知识产权保护中心组建联合调解小组 采用背靠背分侧沟通方式进行调解 [1] - 最终双方达成和解 原定100万元赔偿金额以20万元和解 持续数月的跨区域纠纷以非诉讼方式解决 [1] - **案例二：电商平台商标侵权纠纷** - 一家知名集团公司发现有服饰公司在电商平台销售的商品涉嫌侵犯其注册商标专用权 向武汉经开区人民法院提起诉讼 [2] - 案件经法院委托至武汉（汽车及零部件）知识产权快速维权中心 [2] - 调解员梳理案情并精准确认侵权事实 解读法律法规引导侵权方认错 依托人民法院调解平台组织双方在线沟通 [2] - 前后仅用20天时间 双方即达成和解并当场履行协议 大大缩短解纷时间并节省双方维权成本 [2] 案例意义与行业影响 - 跨区域调解案例是加强长江中游城市群知识产权协同保护体系建设倡议书发布后 武汉与长沙知识产权保护中心首次开展跨区域协同调解 标志着长江中游城市群知识产权跨区域保护工作取得实际成效 [2] - 多元解纷案例库由最高法牵头联合共建单位于2025年1月上线 主要收录通过调解、仲裁等非诉讼方式化解矛盾纠纷的典型案例 [3] - 武汉市入选的两起案例分别聚焦跨区域复杂纠纷和新型电商纠纷两个典型场景 通过专业化、协同化调解实现“案结事了” 精准破解知识产权维权“成本高、周期长、跨域难”的痛点 [3]

文章核心观点 - 沈阳法院在2025年通过整合资源、优化服务、强化保障，积极践行新时代“枫桥经验”，主动融入基层治理体系，助力综治中心规范化建设，打造“一站式”矛盾纠纷化解平台，旨在提升基层社会治理现代化水平并为法治化营商环境建设提供坚实法治保障 [1] 夯实基层治理与多元解纷机制建设 - 2025年4月，法库县人民法院在19个乡镇和两个专业调解组织设立“非诉解纷工作站”，组建“法官+法官助理+人民调解员”团队，强化多方联动以提升多元共治解纷能力 [2] - 市法院积极参与综治中心实体化运行，两级法院派驻人员组成团队入驻13个区域综治中心，推动形成源头预防、前端化解、协同治理的基层治理工作格局 [2] 协同综治中心与专业能力提升 - 2025年8月15日，辽中区人民法院举办区综治中心调解员专题培训班，深入推进“法院+综治”基层治理模式，推动矛盾化解从“碎片化处置”向“全链条化解”升级 [3] - 2025年8月，市法院部署13家基层法院参与开展综治中心调解能力提升专题培训，旨在提升基层矛盾纠纷预防化解能力，努力实现人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地” [3] - 沈阳法院积极推广“两状”示范文本，并通过线上线下方式为综治中心规范化建设筑牢法治根基 [3] 案例库应用与纠纷源头化解 - 2025年，沈阳法院将案例应用作为重点实施的“三项工程”之一部署落实，积极运用入库案例释法说理，7件案例入选最高人民法院多元解纷案例库 [4] - 针对物业纠纷、劳动争议、土地纠纷等基层治理“痛点”，沈阳法院巧用案例库推进先行调解、指导人民调解，发挥入库案例类案指引功能 [4] - 皇姑区人民法院利用入库案例成功调解陈某等5人欠薪纠纷案 [4] - 新民市人民法院在涉农土地纠纷案件审理中，系统梳理案例库收录的22个典型案例，形成《农村土地承包纠纷案件审判工作指引》，指导900余件涉农土地纠纷化解在未诉阶段 [4] - 沈阳法院以入库案例的权威性做好定分止争，彰显了案例库在推进矛盾纠纷实质化解、提升社会治理效能方面的价值 [5] 外部评价与成效 - 市人大代表张娜指出，沈阳法院通过“法官驻点指导”和“联动调解”等机制创新，助力构建多元共治的“大调解”格局，将大量民生纠纷高效解决在基层、化解在萌芽状态 [6] - 市政协委员丁辰认为，沈阳法院通过培训赋能，精准指导人民调解工作，有效提升了基层调解的法治化、专业化水平，增强了基层预防化解矛盾纠纷的整体能力并减轻了当事人诉累 [6]

事件概述 - 昆明市致和商事调解院正式入驻西山区人民法院并设立调解工作室 [1] 机构背景 - 昆明市致和商事调解院是由昆明市律师协会举办设立的商事调解机构 [1] 合作意义与举措 - 此次入驻是法院坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新举措 [1] - 此举旨在贯彻落实《商事调解条例》关于推进专业化商事调解服务、完善多元解纷机制的要求 [1] - 合作旨在破除商事纠纷“化解周期长、维权成本高”的痛点 [1] - 此次合作为打造“法院+律师行业”多元解纷新格局进行了有益探索 [1]

文章核心观点 - 寿光市新业态新就业群体纠纷人民调解委员会通过灵活设计分期付款方案并结合司法确认程序，成功化解了一起涉及70万元货款的买卖合同纠纷，为中小企业高效解决涉企纠纷提供了实践范例 [1] 纠纷背景与争议焦点 - 寿光A公司与河南H新材料公司签订4份总价值80万元的阻燃母粒《销售合同》，H公司在支付10万元后，剩余70万元货款逾期未付 [2] - 纠纷核心争议点：债权人A公司因资金周转压力坚持要求一次性付款或收取16万元违约金，债务人H公司因资金链紧张希望分期付款且无力承担违约金 [2] 调解策略与过程 - 调解方确定了“先锁定欠款金额，再设计灵活还款方案，最后通过司法确认赋予强制执行力”的解决思路 [3] - 调解员采用“背靠背沟通+面对面协商”方式，向H公司阐明逾期付款的法律责任及诉讼可能带来的失信、融资等严重后果 [4] - 调解员向A公司说明H公司面临上游原材料涨价、下游回款延迟的经营困境，并引导其权衡诉讼执行周期长与接受可行还款方案的利弊 [4][5][6] 最终解决方案与执行情况 - 双方于2025年7月14日达成和解协议：H公司自2025年7月至2026年8月共14个月内，每月15日前支付5万元，总金额70万元 [7] - 协议约定逾期利息按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的2倍计算，若H公司违约，A公司可就全部未付款项及保全费申请强制执行 [7] - 该调解协议经寿光市人民法院司法确认，具备强制执行力，截至2025年10月，H公司已按期支付3期货款合计15万元，无逾期情况 [7]

文章核心观点 - 寿光市新业态新就业群体纠纷人民调解委员会通过灵活设计分期付款方案并结合司法确认程序，成功化解了一起涉及70万元货款的买卖合同纠纷，为中小企业高效解决涉企纠纷、平衡回款安全与经营稳定提供了实践范例 [2][9] 纠纷背景与核心矛盾 - 寿光A公司与河南H新材料公司签订4份总价80万元的阻燃母粒销售合同，H公司在支付10万元后，剩余70万元货款长期拖欠 [3] - 债权人A公司面临资金周转压力，坚持一次性付款或要求16万元违约金，并已申请财产保全 [3] - 债务人H公司因上游原材料涨价、下游回款延迟导致资金链极度紧张，无力一次性支付，希望分期付款且拒绝支付高额违约金 [3][7] - 双方僵持不下，面临诉讼周期长、成本高、可能两败俱伤的风险 [3][7] 调解策略与过程 - 调解方确定了“先锁定欠款金额，再设计灵活还款方案，最后通过司法确认赋予强制执行力”的解决思路 [4] - 采用“背靠背沟通+面对面协商”方式，从情理、法理和利益最大化角度进行调解 [5] - 向H公司阐明，根据《民法典》相关规定，其需承担违约责任，且若进入诉讼并被列入失信名单，将严重影响企业招投标与融资 [5][7] - 引导A公司考虑H公司经营困难及诉讼执行周期长的现实，为维护长期合作做出让步 [8] - 经过多轮沟通，A公司最终让步，表示若H公司能按时还款，可放弃违约金要求 [8] 最终解决方案与执行情况 - 双方于2025年7月14日达成和解协议：H公司自2025年7月至2026年8月共14个月，每月15日前支付5万元 [9] - 协议约定逾期利息按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的2倍计算 [9] - 若H公司未按期足额付款，A公司可就全部未付款项及保全费直接申请法院强制执行 [9] - 协议经寿光市人民法院司法确认，获得强制执行力 [9] - 截至2025年10月，H公司已按期支付3期货款，合计15万元，无逾期情况 [9]

全国工商联商会调解典型案例评选结果 - 2025年12月9日，全国工商联办公厅通报了商会调解典型案例评选结果，贵阳市贵阳西南国际商贸城企业商会化解六号广场租金纠纷的案例入选全国百件优秀案例[2][8] - 该案例的成功入选，体现了贵阳商会调解工作的显著成效，也是当地工商联持续推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的生动缩影[2][8] 贵阳西南国际商贸城租金纠纷案例详情 - 2024年8月，贵阳西南国际商贸城六号广场三、四层百余户主营家居、建材的租户向商会提出集体诉求[3][9] - 商户面临客流量减少、空租率上升、销售额下滑等困境，而管理方承诺的租金减免方案未实际落地，高额租金导致经营成本高企，经营压力触及生存底线[3][9] - 若诉求得不到及时回应，可能引发大规模退租潮，影响租户生计并破坏商贸城整体经营生态[3][9] 商会调解过程与解决方案 - 商会迅速响应，组建专项工作组，坚持“调解优先、快速响应”原则，深入调研并组织租户代表座谈会[4][10] - 商会主动对接观山湖区商贸物流集聚服务中心，构建起“租户-商会-政府部门-管理方”四方协商机制，搭建高效对话平台[4][10] - 商会结合市场数据与经营实际，向管理方阐明“短期减免换长期稳定”的发展逻辑，最终管理方通过党组会议决议，正式落实租金减免方案[4][10] - 解决方案为每户年均减免租金约13万元，惠及百余户租户[4][10] 贵阳市商会调解的发展与实践 - 贵阳市工商联自2015年起即为全国工商联16家商会调解试点工作单位之一，先后建立起46家商会调解委员会[5][11] - 贵阳实践“内行人管行内事、商人纠纷商会解”的模式多年，不穿法袍的调解员凭借对行业的熟悉与共情化解大量商事纠纷[5][11] - 在石板现代商贸服务园，商会调解制度已成为优化营商环境的重要抓手，通过“统战部长接待日”、“商会会长恳谈周”等活动，累计调解矛盾纠纷729起[5][11] 贵州省商会调解体系的建设与成效 - 贵州省建立了由政法委、法院、检察院、司法局、工商联共同参与的“五方联动”机制，形成涉企服务联盟[6][12] - 2023年以来，贵州省工商联系统已建成149家调解组织，聘任279名调解员，累计受理案件8646件，成功化解6783件[6][12] - 调解成功率达83%，满意度达92%，商会调解的优势在于对“商业逻辑”的精准把握，帮助企业实现“不用撕破脸，生意还能继续做”的结果[7][13] - 贵阳市工商联已建立起覆盖全市的商会调解网络，与法院、仲裁委等部门协同，形成多元解纷新格局，为民营企业营造敢投、敢闯、敢干的优良环境[7][13]

案件受理与审结情况 - 自《民法典》2021年1月1日施行至2025年10月31日，贵州法院共受理医疗损害责任纠纷案件4937件，结案4576件 [1][2] - 其中一审收案3774件（含旧存255件），结案3436件；二审收案920件（含旧存9件），结案903件 [2] - 申请再审审查收案214件，结案209件，其中向省法院申请再审176件，结案172件；民事再审收案26件，结案25件；依职权启动再审案件3件，结案3件 [2] 案件特点与行业影响 - 医疗损害责任纠纷案件呈现出数量增长、类型多样、矛盾尖锐等发展趋势 [2] - 该类案件因高度专业性、证据复杂性及社会关注度高，属于法院审判工作的重点和难点 [2] - 《民法典》第七编第六章明确了此类案件的归责原则与举证责任，强化了患者权益保护，并对医疗机构诊疗行为提出了更高要求，推动了医疗行业的法治化进程 [2] 法院工作举措与成效 - 法院积极探索医疗纠纷多元解纷机制，将调解工作贯穿于诉前、庭前、庭中、庭后各个环节 [3] - 设立专门的侵权条线合议庭负责审理和审判业务指导，通过制定标准、发布指引与案例、开展培训等方式，努力统一裁判尺度，减少“同案不同判”现象 [5] - 建立“专家咨询+司法鉴定”并行的双轨支撑模式，以处理诊疗行为合规性、因果关系认定等专业问题，并加强对鉴定意见的实质性审查，防止“以鉴代审” [6] - 针对审理中发现的医疗机构在管理、流程、告知义务履行、病历书写等方面的普遍问题，及时向相关机构或卫生健康主管部门发送司法建议，以从源头预防和减少纠纷 [6] 未来工作方向 - 计划推动建立信息共享、案例通报、风险预警等机制 [6] - 计划推动构建“医院内部调解+卫健部门行政调解+专业机构人民调解”的三级调解体系 [6] - 计划推进医疗纠纷专门审判体系建设，以强化司法保障 [6]

文章核心观点 - 中国银行广东省分行通过机制创新、场景延伸、科技赋能和多方合作，构建了全方位、多层次、立体化的消费者权益保护工作体系，旨在将消保理念融入业务与服务全流程，提升客户的安全感与获得感 [1] 机制建设与责任落实 - 公司建立了“高管牵头、条线联动、全员参与”的矩阵式管理体系，将消保工作纳入党委会、行办会等重要安排，推动工作从“软约束”走向“硬落实” [2] - 公司党委提出“做市民的首选银行”理念，要求在产品设计、流程优化、网点布局等领域以客户需求为先，高管带头深入基层开展专题授课与服务体验 [2] - 针对排队时间长、业务流程繁等痛点，公司对标同业构建标准化服务流程以优化服务 [2] 金融教育宣传与场景融合 - 2025年以来，公司围绕“投资看准‘三适当’”等主题，联动多方力量常态化开展金融教育活动累计超万场，触达消费者近1亿人次 [1] - 公司将金融知识融入文旅、体育、节庆等多元生活场景，例如在江门塘口镇“天下粮仓”打卡点举办“金融谜语猜猜看”活动，实现文旅与金融教育深度融合 [6] - 公司在清远市举办“小小银行家，成就大梦想”活动，通过ATM模拟操作和角色扮演让孩子们在体验中学习金融知识 [6] - 公司在广州永庆坊联合反诈中心及关联公司，采用“内场节目展演+外场反诈集市”模式，提供沉浸式金融消保及反诈知识普及 [10] 纠纷多元化解与投诉管理 - 公司积极探索纠纷多元化解路径，落地地市、县域两大调解工作站，并共建珠海市金融纠纷人民调解委员会“澳门新街坊工作站” [1][4] - 公司构建“五个二”投诉管理体系，压实条线与机构“双责任”，并依托复盘、督办“双机制”推动问题早处置 [4] - 公司通过开展“溯源金点子”评比、“找差距”等活动聚焦消费者关注焦点，优化产品服务流程以提升精准治理与首解率 [4][5] 科技赋能与风险防控 - 公司推动消保从“人防”到“技防”智慧跃升，开发省行消保特色平台，将移动端投诉处理等功能直达一线，赋能客户经理“指尖办公”和管理层进度掌控 [9] - 公司以技术为“溯源利器”，通过官方微信公众号、手机银行发布警惕“黑中介”公益短视频和海报，以“科技+宣教”提升客户防范意识 [9] 多方联动与协同共治 - 公司主动携手公安、学校、企业、行业协会等构建多元参与的金融消保“共同体” [10] - 在惠州博罗天虹商城，公司联合反诈中心民警以“案例+话术”拆解刷单骗局 [10] - 在阳江、肇庆、佛山等地，公司员工走进校园，面向师生剖析“高薪收卡”、电信诈骗等陷阱 [10] - 在广州南沙，公司联合广州市财税协会为企业主送上“金融安全锦囊”，警示“帮信罪”风险 [10] - 在河源市，公司深入企业开展用卡安全讲座，助力经营主体规避支付风险 [10]