核心观点 - 沈阳市各级纪检监察机关在2025年通过精准监督、大数据赋能和澄清正名等举措，聚焦优化营商环境和项目建设，为地区经济社会高质量发展提供纪律保障 [1][2][6][8] 营商环境优化监督 - 2025年，全市纪检监察机关深化营商环境监督，聚焦政务作风、政府信用、行政执法等领域，整治不作为、慢作为、假作为、乱作为等顽疾 [2] - 市纪委监委分3批通报了17起破坏营商环境典型案例，形成有力震慑 [2] - 和平区纪委监委针对政务服务窗口“一次性告知”不到位问题推动整改，通过优化窗口配置、强化培训、增设潮汐窗口等方式提升效率 [3] - 铁西区纪委监委推动相关部门建立一站式审批、“找茬窗口”及项目“一对一”精准指导等保障措施 [3] - 苏家屯区纪委监委针对道路破损影响企业物流问题，协调多部门在一个月内完成修复，惠及沿线10余家企业及100余户居民 [3] - 全市开展整治基层行政执法突出问题专项监督，重拳整治吃拿卡要、违规收费、趋利性执法等问题 [3] - 市纪委监委督促执法单位建立助企解忧保障机制，并会同市司法局推动建立完善制度机制75项 [4] - 皇姑区纪委监委聚焦“12345”热线诉求，针对乱收费、乱罚款等问题开展“带件下访”，严肃查处违规执法行为 [4] - 于洪区纪委监委创新“局组联动”机制，推行“预约式”执法和“教育规范、限期整改、依法处罚”三步式执法 [4] - 沈北新区纪委监委依托“室组地”联动开展明察暗访，查处并通报曝光基层“科所站队”不正之风和腐败问题 [4] 项目建设与招投标监督 - 2025年，全市纪检监察机关着眼项目招投标等权力集中、资金密集领域，利用大数据开展靶向监督 [6] - 针对围标串标、暗中陪标、明招暗定等问题，市纪委监委推动研发上线“AI管招投标”系统，实现对招投标活动智能化、常态化监管 [6] - 针对审批环节“人为控”、“核准难”问题，市纪委监委推动主责部门深化审批制度改革，例如督促某局推进“不见面审批”系统，推动审批从“人工审”向“数据审”升级 [6] - 市纪委监委围绕招投标关键环节风险点，开发建立了“标王”、“代理机构合规性审查问题”、“萝卜标问题”等47个监督模型 [7] - 浑南区纪委监委针对区属国企部分招采项目未通过正规平台招标的问题，建立大数据比对规则，并向区国资局制发纪检监察建议以推动规范 [7] 干部澄清正名机制 - 2025年，市纪委监委联合市委组织部等多部门开展“惩诬告、树新风、扬正气”专项行动，对失实检举控告及时澄清 [8] - 截至目前，已为9名受到不实举报的干部澄清正名，并公开通报曝光6起诬告陷害和澄清正名典型案例 [8] - 澄清正名通过出具书面澄清函、召开通报会等形式进行 [8] - 新民市纪委监委对失实检举控告线索，严格区分错告与诬告陷害，由相关部门联合会审 [9] - 康平县纪委监委建立失实检举控告双查机制及跟踪回访机制，鼓励澄清对象放下包袱积极进取 [9]

文章核心观点 天津市纪检监察机关通过整合监督力量、创新监督方式、深化大数据技术应用及精准分类施策，有效提升基层监督质效，推动解决群众急难愁盼问题，规范基层小微权力运行，并促进社风民风向上向善[3][6][13] 监督力量整合与基层联络站建设 - 天津市创新监督方式，推进基层纪检监察工作联络站建设，由乡镇（街道）纪检监察组织在村（社区）设立，站长由村（社区）纪委书记（纪检委员）担任并依法兼任村务（居务）监督委员会主任，以整合基层监督力量[4] - 联络站将困难群众帮扶作为日常监督重点，通过查阅台账、核对数据、入户走访等方式督促精准识别帮扶对象与补贴发放到位[5] - 2025年以来，在津南区葛沽镇南辛房村联络站推动下，村“两委”已为4户村民申请低保，为2户困难群众申请救助补贴，为33名80岁以上老人申领高龄补贴[5] - 联络站还督促村“两委”班子成员带头抵制婚丧嫁娶中的陈规陋习，如高额彩礼、铺张浪费，并利用微信群、公示栏引导群众树立新风尚[5] - 天津市制定专门指导意见强化联络站建设，2025年以来各联络站多角度开展监督，及时发现问题并督促整改，推动以优良党风带动社风民风[6] 大数据技术赋能与权力运行规范 - 天津市纪委监委坚持以大数据信息化赋能基层监督，用好“监督一点通”等平台，推动基层小微权力在阳光下规范运行，解决监督信息不对称等问题[7][8] - 静海区纪委监委要求各镇村严格落实信息公开公示规定，并督促区农业农村委等职能部门将相关信息纳入“监督一点通”平台监督事项，对数据录入不及时等问题及时督办[7] - 静海区西翟庄镇张家庄村村民通过“监督一点通”平台咨询秸秆还田补贴发放事宜，镇纪委核实后发现是因政策宣传解读不到位、流程未充分公开导致村民疑虑，随后督促各方在平台上对政策、流程、结果进行充分公开公示[8] - 自“监督一点通”平台在静海区上线运行以来，已累计接收并办结群众各类咨询、投诉等近400件，公开信息8.7万余条，访问量突破210万人次[9] 对村巡察的精准分类与提质增效 - 对村巡察是党内监督与群众监督相结合的有效渠道，西青区委巡察组在巡察大侯庄村时，根据村民反映推动解决了因村干部不担当不作为导致的道路破损问题[10] - 针对天津市“都市型”和“传统型”农村并存、各村体量规模差距悬殊的实际情况，坚持分类施策，2025年天津市委巡视工作领导小组制定了25条对村巡察具体措施[11] - 对全市3600多个村按照区级重点村、镇级重点村、一般村进行分类，并科学确定重点村比例，推动因村施巡[11] - 为破解熟人社会监督难题，统筹调度相关区巡察力量对重点镇村开展交叉巡察，精准发现了一批典型问题和线索，如履行“四议两公开”程序流于形式、集体“三资”管理混乱、拆迁补偿款“跑冒滴漏”等[11] - 同时注重打好“组合拳”，对存在共性问题的村开展巡察，对发现问题多、整改难度大或整改不到位的村安排“回头看”，以精准发现问题并形成持续威慑[11]

大数据在纪检监察工作的应用 - 公司应用精细化大数据初核工作指南，有效提升线索挖掘、数据分析、证据固定和疑点查找的精准性，为案件突破奠定基础 [1] - 在腐败窝案初核阶段，由技术人员组成数据分析小组，通过调取分析数据从全面查清人员、核实关键事项、收集重要证据方面开展扎实工作，使涉案人员快速交代事实 [1] - 公司建立职务违法犯罪信息技术合成调查机制，要求市县两级每个监督办案部门至少明确1名兼职技术人员，目前已组建一支包括26名专职和220名兼职技术人员的信息化人才队伍 [1] 复合型人才培养与能力提升 - 公司注重监督检查、审查调查业务培训与信息化业务培训的融合，实施专兼职技术人员能力提升工程，编写了7门标准化培训课程 [2] - 公司根据典型案件建设案例库，通过强化培训测试和实战练兵等多种措施，培养业务和技术双精通的复合型人才 [2] - 公司研究制定信息技术应用案后复盘工作指引，案件办结后及时组织大数据应用情况复盘交流会，交流线上分析与线下核查的异同并提出优化建议 [2]