文章核心观点 - 青岛水务集团通过构建并实践以“常、深、严、准、合”五字工作法为核心的“大监督”体系，将监督深度嵌入生产经营全流程，旨在提升现代企业治理能力、合规管理水平及防范化解重大风险，以保障城市供水安全与民生福祉 [1] 监督体系构建与运行模式 - 公司纪委在党委统一领导下，优化整合审计、财务、招投标、工程管理等各类监督资源，构建了党统一指挥、全面覆盖、权威高效的“大监督”体系，形成协同贯通、信息共享、专业高效的运行模式 [1] - 监督工作坚持“主责主业开展到哪里，监督就跟进到哪里”的思路，推动各成员部门将监督深度嵌入生产经营全流程 [1] 常态化监督 - 公司纪委引导业务部门树立“管业务必须管监督”理念，通过专题培训、案例剖析等方式明确“谁主管、谁负责，谁主管、谁监督”原则，扭转“重业务轻监督”思维，增强监督主动性 [2] - 纪委厘清监督边界，聚焦“监督的再监督”职能，确保监督不越位、不缺位，实现监督全链条、无死角，并将大监督工作嵌入公司生产经营管理 [2] 穿透式监督 - 针对水务行业业务链条长、环节多、专业性强的特点，各成员部门发挥专业优势，构建“事前预防自主监督+事中过程专职监督+事后专责监督”的穿透式监督体系 [3] - 监督关口前移至业务启动之初，将苗头性问题解决在萌芽状态，并在事中确保操作规范、过程可控，事后强化“问题发现-台账建立-限期整改-复核销号-复盘分析”的整改闭环 [3] 刚性化监督 - 公司协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作组织协调，建立健全党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”四责协同的责任落实体系 [4] - 开展违反中央八项规定精神专项整治，聚焦节日“四风”、公务接待超标、公车私用等重点领域开展明察暗访，发现问题见人见事，严格落实责任 [4] - 通过加大监督检查评估考核力度、推进信息化建设，以大监督“硬约束”提升发展环境“软实力”和抗风险能力 [4] 精准化监督 - 各成员部门对重点领域持续开展“四不两直”检查，以规范化、严要求推进监督工作，强化细节管控 [5] - 纪委聚焦权力集中、资金密集等重点领域，强化监督执纪力度，形成有力震慑，并按照项目制管理方式开展专项监督，建立监督项目“销号管理”台账 [5] 协同化监督 - 公司整合审计、财务、办公室、安全生产、党群、企管、工程、人力资源等监督力量，建立联席会议、定期通报、专项会商等沟通机制，打破信息孤岛与部门壁垒 [6] - 将监督工作由“单个部门推进”转变为“多部门协同监督管理”，建立“常态化沟通+清单化协作”机制，形成分工明确、协同联动的高效协作模式 [6] - 通过党委全面监督、纪委专责监督、廉洁风险防控定向跟踪、各职能业务部门全过程实时监控等联动措施，实现监督工作由“单兵作战”向“协同共进”转变 [6]

公司治理与监督体系升级 - 公司于2025年12月26日召开全系统“大监督”工作推进会，全面部署监督体系升级和专项清理行动，集团党委副书记、总经理邸淑兵出席并讲话 [1] - 会议核心目标是构建党委统一领导、全面覆盖、权威高效的“大监督”工作格局，以提升公司治理现代化水平 [3] - 监督体系将深度嵌入业务流程，围绕构建风险雷达预警、问题诊断处置、合规价值创造、信息协同指挥“四大系统”扎实推进，成为保障集团战略落地的最强屏障 [3] 监督网络与职责部署 - 公司着力构建权责清晰、协同高效的“三道防线”监督网络，以解决监督协同不足、穿透力不强等深层次问题 [3] - 纪检监察机构需切实发挥政治监督的引领作用，履行好“监督的再监督”职责，确保大监督体系权威高效 [3] - 近期暴露的问题已直接触及“生产安全、产品质量、品牌维护、廉洁从业”四条红线，形势严峻，强化内部监督具有极端重要性和现实紧迫性 [3] 专项排查与清理行动 - 为维护品牌声誉，公司将在全系统范围开展专项排查行动，针对贴牌业务、产品质量、商标字号、委托加工、控股控权、电商业务、宣传推广等领域 [3] - 专项排查要求限期彻底排查到位，由集团各职能部室及各级纪检组织全程督办、严查实效 [3] 长期影响与发展目标 - 此次会议将长效机制建设与专项治理行动紧密结合，标志着公司正式进入以强化各类监督协同发力推动治理体系全面提升和系统重塑的新阶段 [4] - 通过扎实推进“大监督”体系各项措施落实，公司将从制度根源上筑牢发展防线，以治理成效捍卫百年品牌根基，保障健康可持续高质量发展 [4]

公司治理与监督体系 - 公司系统构建了权责明晰、协同高效的“大监督”工作体系，以应对高原新能源项目投资规模大、建设周期长、管理链条复杂的特点，为高质量发展提供制度保障 [1] - 公司将“大监督”体系建设纳入企业治理总体布局，成立由党支部书记牵头，纪检、审计、法务、财务等专业参与的工作领导小组，并制定了《“大监督”体系工作办法》 [2] - 公司构建了“一核多元、协同联动”的制度架构，实现监督资源统筹配置、信息互通共享、成果共用共促，形成党支部统一领导、专业部门联动、基层单元落实的立体化监督网络 [2] 监督机制与执行 - 公司建立了三项核心机制以提升监督穿透力：组织协同机制、科技赋能机制和基层延伸机制 [3] - 组织协同机制通过定期“大监督”会议和联合监督检查整合监督力量 [3] - 科技赋能机制运用远程视频监控、大数据分析等技术手段，对工程建设、物资采购等重点领域实施动态监测，推动监督关口前移 [3] - 基层延伸机制通过在项目现场设立“阳光信箱”和组建由业务骨干构成的兼职“大监督”联络员队伍，以畅通基层监督渠道，实现监督无死角、全覆盖 [3] 监督流程与成效管理 - 公司构建了“问题发现—分析研判—整改落实—效果评估”的闭环管理链条，对发现的问题建立台账、分类处置、限期整改 [4] - 公司对普遍性、倾向性问题深入剖析根源以完善制度设计，并将监督结果纳入部门绩效考核评价体系，强化结果运用 [4] - 通过闭环管理，公司旨在解决具体问题并推动管理提升，实现监督效能与经营效益的有机统一 [4] 体系价值与未来展望 - “大监督”体系有效规范了权力运行，降低了经营风险和廉洁风险，营造了风清气正的政治生态 [5] - 该体系使决策过程更加民主透明，业务流程更加规范高效，员工专注干事创业的氛围更加浓厚，监督工作从“被动防御”转向“主动护航” [5] - 公司表示将持续深化“大监督”体系建设，完善工作机制，创新方式方法，强化成果运用，以高水平监督治理护航企业行稳致远 [5]

公司治理与监督体系建设 - 公司作为中国镍钴行业龙头和甘肃省支柱企业，其健全完善大监督体系对促进企业改革发展、依法合规经营、提升治理水平及实现高质量发展至关重要[1] - 公司构建了党委巡察、纪检监察、财务、审计、法务、民主等各类监督贯通协同的“六位一体”内部监督体系，通过信息沟通、联动监督等具体措施整合监督力量[2] - 公司建立党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各职能部门各负其责的监督机制，并围绕巡视巡察反馈问题，紧盯项目投资、工程建设等重点领域深化业务与职能监督[3] 专项监督与风险防控 - 公司纪委聚焦优本创效、“两金”压降、环保治理、采购招投标等中心任务和关键业务领域，连续两年通过项目化管理方式开展专项监督76项[4] - 公司党委首次针对设备设施大修、项修领域开展专项巡察，组织各领域专业技术人员从设计、招标、施工等重点环节锁定风险点，推动专业化管理从“治已病”向“防未病”转变[4] - 公司纪委开展关键环节制度制定和执行情况专项监督，督促整改各类问题108项，以解决制度制定留后门、执行打折扣等问题[5] 制度体系建设与长效管理 - 公司以健全大监督体系为抓手，制定政治监督具体化精准化常态化工作指引，明确具体化任务33项、精准化措施11条、常态化机制10项[5] - 公司修订完善党的领导、政治建设、内部巡察、选人用人、监督执纪等方面制度100余项，系统构建了学习教育、监督管理、考核评价、追责问责等机制[5] - 通过建章立制，公司形成了与管党治党需要相适应、与党的各项建设相配套的制度体系，旨在提升依靠现代治理制度和规则消解廉洁风险的能力[5]