公共数据价值化行动进展 - 国家数据局已组织实施公共数据“跑起来”示范场景建设 累计发布四批次共100个示范场景[1] - 数据供给方式从“共享为主”向“共享、开放、授权运营协同推进”转变 第四批场景中授权运营已成为重要供数方式[2] - 授权运营通过引入专业化力量加工治理数据 平衡了数据流通与安全矛盾 使更多数据可以放心供给[2] - 当前授权运营仍处于起步阶段 相关部门将持续推进制度落地 让更多高价值数据供给市场[2] - 公共数据开放与授权运营将统筹推进 以最大程度释放公共数据价值[2] 遥感卫星数据应用与效率提升 - 国家航天局统筹全国民商遥感卫星资源 建立卫星虚拟观测星座以满足高时效应急减灾观测需求[1] - 该模式旨在从根本上提升用户数据获取效率和卫星利用率[1] - 目前我国在轨遥感卫星数量已达400余颗 覆盖光学、高光谱、红外及微波类型 实现全天候全天时对地观测[3] - 2025年累计开展159起国内外遥感应急灾害监测 完成卫星成像5700余次[3] - 2025年向国内提供高质量遥感数据2.3万余景 向国外提供数据1600余景 为防灾减灾抢险救灾提供精准数据支撑[3] - “太空打星”模式通过流程化调度与数据共享 让分散数据“跑起来” 大幅提升卫星观测应急响应速度[3] - 该模式将数据转化为看得见的防灾减灾卫星监测数据新质“生产力”[3]

公共数据价值化行动进展 - 国家数据局已组织实施公共数据“跑起来”示范场景建设，累计发布四批次共100个示范场景（前三批70个，第四批30个）[1] - 数据供给方式从“共享为主”向“共享、开放、授权运营协同推进”转变，在第四批场景中授权运营已成为重要供数方式[2] - 授权运营通过引入专业化力量加工治理数据，平衡了数据流通与安全矛盾，丰富了数据资源供给，但当前仍处于起步阶段[2] - 相关部门将持续推进制度落地，统筹推进公共数据开放与授权运营，以最大程度释放公共数据价值[2] 卫星遥感数据应用与效率提升 - 国家航天局统筹全国民商遥感卫星资源，建立卫星虚拟观测星座，以满足高时效应急减灾观测需求[1] - 中国在轨遥感卫星数量已超过400颗，覆盖光学、高光谱、红外及微波类型，实现全天候、全天时对地观测[3] - 2025年累计开展159起国内外遥感应急灾害监测，完成卫星成像超过5700次，向国内提供高质量遥感数据超过2.3万景，向国外提供数据1600余景[3] - “太空打星”模式通过流程化调度与数据共享，大幅提升了卫星观测应急响应速度，将分散数据转化为防灾减灾卫星监测数据新质生产力[3]

行业现状与能力 - 中国在轨遥感卫星数量已达400余颗，覆盖光学、高光谱、红外及微波等多种类型，实现了全天候、全天时对地观测能力 [1] - 国家航天局对地观测与数据中心通过统筹民用和商用卫星资源，构建了遥感虚拟卫星星座，并建立了民商遥感卫星应急响应机制 [1] - 该体系整合了不同卫星的技术优势，形成了民商遥感卫星一体化观测体系，为防灾减灾工作提供数据支撑和技术保障 [1] 运营模式与机制 - 卫星数据的调度流转模式被形象地称为“太空打星”或“太空版云打车”，即将分散的卫星资源接入统一平台进行调度 [1] - 在发生重大灾害时，防灾部门会第一时间对接，平台即刻匹配载荷性能指标相适应、轨道最优的民商遥感卫星进行“接单”，以提高应急观测时效性 [1] - 卫星完成拍摄后，数据会通过专线等网络渠道快速分发至需求单位，直接支撑防灾减灾决策 [1] - 统筹民商卫星并非简单的资源叠加，而是通过流程化调度与数据共享，让分散的数据转化为防灾减灾卫星监测数据的新质生产力 [2] 运营成果与数据 - 2025年，国家航天局累计开展了159起国内外遥感应急灾害监测 [2] - 2025年，累计完成卫星成像5700余次 [2] - 2025年，向国内提供高质量遥感数据2.3万余景，向国外提供数据1600余景 [2] - “太空打星”模式使得卫星观测应急响应速度实现了大幅提升 [2]

公共数据价值化行动进展 - 国家数据局已组织实施公共数据“跑起来”示范场景建设，累计发布四批次共100个示范场景（前三批70个，第四批30个）[1] - 数据供给方式正从“共享为主”向“共享、开放、授权运营协同推进”转变，在第四批场景中授权运营已成为重要供数方式[1] - 授权运营通过引入专业化力量加工治理数据，平衡了数据流通与安全矛盾，丰富了数据资源供给，但当前仍处于起步阶段[1][2] 卫星遥感数据应用与效率提升 - 国家航天局统筹全国民商遥感卫星资源，建立卫星虚拟观测星座，以满足高时效应急减灾观测需求[1] - 目前中国在轨遥感卫星数量超过400颗，覆盖光学、高光谱、红外及微波类型，实现全天候、全天时对地观测[2] - 2025年累计开展159起国内外遥感应急灾害监测，完成卫星成像超过5700次，向国内提供高质量遥感数据超过2.3万景，向国外提供数据1600余景[2] - “太空打星”模式通过流程化调度与数据共享，大幅提升了卫星观测应急响应速度，将分散数据转化为防灾减灾的新质“生产力”[2]

公共数据价值化行动进展 - 国家数据局已组织实施公共数据“跑起来”示范场景建设，累计发布四批次共100个示范场景（前三批70个，第四批30个）[1] - 数据供给方式正从“共享为主”向“共享、开放、授权运营协同推进”转变，在第四批场景中授权运营已成为重要供数方式[2] - 授权运营通过引入专业化力量加工治理数据，平衡了数据流通与安全矛盾，丰富了数据资源供给，但当前仍处于起步阶段[2] - 行业将统筹推进公共数据开放与授权运营两种开发利用方式，以最大程度释放公共数据价值[2] 遥感卫星数据应用与效率提升 - 国家航天局统筹全国民商遥感卫星资源，建立了我国卫星虚拟观测星座，以满足高时效应急减灾观测需求[1] - 目前我国在轨遥感卫星数量已达400余颗，覆盖光学、高光谱、红外及微波类型，实现全天候、全天时对地观测[3] - 2025年累计开展159起国内外遥感应急灾害监测，完成卫星成像5700余次，向国内提供高质量遥感数据2.3万余景，向国外提供1600余景[3] - 通过“太空打星”模式（统筹民商遥感卫星并进行流程化调度与数据共享），卫星观测应急响应速度实现大幅提升，将分散数据转化为防灾减灾卫星监测数据新质“生产力”[3]

行业政策与模式创新 - 国家航天局作为行业主管单位，统筹全国民商遥感卫星资源，建立我国卫星虚拟观测星座 [1] - 此举旨在满足高时效应急减灾观测需求，从根本上提升用户数据获取效率和卫星利用率 [1] - 统筹民商遥感卫星的模式被形象地称为“太空打星”，可类比为“太空版云打车” [1] 应用成效与价值 - “太空打星”模式让卫星观测应急响应速度实现了大幅提升 [1] - 统筹民商卫星不是简单的资源叠加，而是通过流程化调度与数据共享，让分散的数据真正“跑起来” [1] - 该模式将数据转化为看得见的防灾减灾卫星监测数据新质“生产力” [1]

公共数据价值化行动进展 - 国家数据局已发布四批次共100个公共数据“跑起来”示范场景，旨在以公共数据开发利用引领撬动各方数据融合应用，更好释放数据要素价值 [1] - 数据供给方式从“共享为主”向“共享、开放、授权运营协同推进”转变，第四批场景中授权运营已成为重要供数方式 [2] - 第四批示范场景区域覆盖更广，其中西部和东北地区场景占比达35%，并向高频民生服务、特色产业、基层治理等纵深领域延伸 [2] 公共数据授权运营发展 - 授权运营通过引入专业化力量加工治理数据，平衡数据流通与安全，丰富了数据资源供给 [2] - 数据服务企业加快培育，例如天津确定了13家市级授权运营试点单位并遴选培育了8家运营机构，安徽建立“运营机构+合伙人”机制并已对接储备合伙人超70家 [2] - 公共数据带动各类数据融合利用，为产业发展和公共治理提供支撑，数据赋能作用加快释放 [2] - 授权运营仍处于起步阶段，未来将统筹推进公共数据开放与授权运营，最大程度释放公共数据价值 [3] 数据赋能外贸金融成果 - 海关总署会同22家大型金融机构，通过“单一窗口+外贸金融”服务利用公共数据，有效解决外贸企业“融资难、融资慢”问题 [4] - 工商银行通过“单一窗口”发放的外贸融资贷款，利率较全国平均普惠利率低约10% [4] - 使用融资测额服务的企业，后续办理融资贷款业务时间可压缩30%—50% [4] - 截至目前，“单一窗口”金融服务累计办理国际结算1272亿美元，融资授信1488亿元人民币，出口信用保险78万份，惠及外贸企业45万家 [4] 卫星数据统筹应用示范 - 国家航天局统筹全国民商遥感卫星资源，建立“卫星虚拟观测星座”，以满足高时效应急减灾观测需求，提升数据获取效率和卫星利用率 [1][6] - 构建的“太空打星”调度系统是核心枢纽，可在重大灾害时优化调度、精准“派单”，匹配性能与轨道最优的卫星进行应急观测 [6] - 该模式让卫星观测应急响应速度大幅提升，通过流程化调度与数据共享，将分散数据转化为防灾减灾的卫星监测数据新质“生产力” [7] - 未来将继续完善该示范场景，扩大应用范围，以提升灾害响应速度与精准决策能力 [7]