政策目标与愿景 - 交通运输部发布《关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见》，提出到2030年，行业高质量数据资源体系全面建成，公共数据成为推动交通运输高质量发展的重要驱动力 [1] - 政策旨在破除体制机制和技术障碍，提升交通运输公共数据资源开发利用水平，支撑交通运输数据产业发展，培育壮大交通运输领域新质生产力 [1] 行业现状与挑战 - 交通运输企业多为传统企业，数据资源体系建立相对较晚，数据开发利用水平有待进一步提升 [1] - 当前铁路、港口相关企业之间信息相对封闭，缺乏统一信息平台和有力推进机制，例如在海铁联运中无法实现全程运输信息实时监测 [1] - 不同类型交通企业之间数据共享和开放面临的主要是体制机制和思想观念方面的障碍，技术上没有太多难度 [1] 政策实施路径与措施 - 从共享、开放和授权运营三方面协同发力，包括深化政务数据共享机制与应用，推动公共数据有序开放并建立动态清单，规范授权运营流程及收益分配等配套制度 [2] - 深化行业协同与跨行业数据融合，挖掘典型场景，促进公共数据资源多场景应用、多主体复用 [2] - 夯实交通运输数据流通利用设施底座，强化高质量算力供给，建设一批行业高质量数据集 [2] - 加强公共数据供需精准对接，探索建立交通运输数据要素型企业培育机制，繁荣产业发展生态圈 [2] 数据融合应用方向 - 通过数据开放、授权运营等方式，推动交通运输公共数据与企业数据融合应用，支撑人工智能、智能驾驶、低空经济、新一代信息技术、新能源汽车等新兴产业与未来产业发展 [2] - 推动交通运输行业公共数据开发利用有助于推动交通一体化发展，也将进一步提升物流效率，降低全社会物流成本 [2] 政策背景与重要性 - 数据要素作为新质生产力的重要组成部分，近年来持续获得政策支持 [1] - 公共数据规模体量大、数据质量好、价值潜能大、带动作用强 [3] - 2024年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，提出统筹推进政务数据共享，强化已有数据共享平台的支撑作用，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务政务数据共享和业务协同 [3]

政策核心与目标 - 交通运输部发布《关于加快交通运输公共数据资源开发利用的实施意见》，旨在破解行业长期存在的“信息联通难、数据共享难”问题，特别是多式联运领域的信息链路不畅问题 [1] - 政策目标是到2030年，建成行业高质量数据资源体系，使公共数据成为推动交通运输高质量发展的重要驱动力 [1] - 通过释放公共数据要素价值，提升行业治理和服务水平，促进行业提质增效与转型升级，并培育壮大交通运输领域新质生产力 [1] 数据资源体系建设 - 构建覆盖分层级、多运输方式的交通运输公共数据资源目录体系，并建立部省协同数据归集机制，实现重点数据在国家综合交通运输信息平台高效集中汇聚 [2] - 研究制定公共数据开放政策，依法依规有序推动开放，建立开放清单及动态更新机制，优先开放与民生紧密相关、社会需求迫切的数据 [2] - 依托国家综合交通运输信息平台建设数据流通利用设施底座，提供统一目录标识、统一身份登记等基础能力，推动行业可信数据空间建设试点 [4] 数据应用创新与融合 - 聚焦基础设施智慧扩容、安全增效、旅客联程运输、物流降本增效、多式联运、绿色低碳等领域，推动数据融合与场景贯通 [2] - 支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区及成渝地区双城经济圈等开展数据整合共享和综合分析应用，服务区域交通运输一体化发展 [2] - 推动交通运输数据与公安、能源、旅游、卫星遥感、气象、金融保险等数据资源融合应用，服务传统产业转型升级 [2] - 通过数据开放、授权运营等方式，推动公共数据与企业数据融合，支撑人工智能、智能驾驶、低空经济、新一代信息技术、新能源汽车等新兴与未来产业发展 [3] 示范场景与地方实践 - 将在运行监测、安全应急、综合执法等领域建设一批行业高质量数据集，支撑“人工智能+交通运输”应用 [4] - 浙江省已推进交通基础设施数字化，成立省智慧高速数据运营联合会，构建多主体数据联合运营模式，并创新开展公共数据授权运营，5家企业的相关场景已获授权运营 [4] - 南宁建成全国首个“地铁+公交”协同调度平台，整合多元数据实现精细协同调度，2025年地铁+公交客流达155万人次/日，较实施前增长25%，满意度提升至90%以上，增长10% [5] 资金与标准保障 - 加大对数据基础设施建设、高质量数据集建设、数据安全能力保障的资金支持力度，鼓励采购数据产品和服务 [5] - 引导社会资本有序参与公共数据资源开发利用活动，强化多元渠道资金支持 [5] - 推动数据资源标准化、规范化建设，制修订行业数据治理、数据基础设施等标准规范，并将公共数据资源开发利用纳入交通运输“十五五”规划 [5]

公共数据“跑起来”示范场景建设进展 - 国家数据局已累计发布四批次共100个公共数据“跑起来”示范场景，旨在释放公共数据价值并引领各方数据融合应用[1] - 第一批示范场景建设任务已基本完成，形成了可复制、可推广的建设模式，社会效益和产业带动作用初步显现[2] - 第四批示范场景区域覆盖更广，西部和东北地区场景占比达35%，并向高频民生服务、特色产业、基层治理等纵深领域延伸[2] - 后续将组织典型案例分享，集中展示数据开发利用模式，推动互学互鉴与强化示范引领[3] 示范场景的应用领域与成效 - 在产业发展领域，海关总署利用跨境贸易通关数据助力中小微企业降低融资成本，物流数据开放互联提升了多式联运组织效率并降低物流成本[2] - 自然资源部“天地图”应用已成为面向企业和公众提供基础地理信息服务的重要平台[2] - 医疗检查检验结果共享互认等共性场景，预计将创造更大的示范价值和社会效益[2] “单一窗口”平台在“外贸+金融”服务的成效 - 截至新闻发布时，“单一窗口”金融服务累计办理国际结算1272亿美元，融资授信1488亿元人民币，出口信用保险78万份，惠及外贸企业45万家[5] - 海关总署会同22家大型金融机构联合创新，推出“单一窗口+外贸金融”服务，有效解决外贸企业“融资难、融资慢”问题，并大幅提升跨境结算效率[5] - 该服务同时降低了金融机构的运营成本和承担风险，产生了良好的综合效益和社会反响[5] “单一窗口”平台的创新举措 - 平台会同金融机构建立大数据模型，汇入报关单、税单等20余类公共数据及金融机构历史业务数据，用于贸易真实性验核和对外贸企业“精准画像”[6] - 提供全线上服务，外贸企业可在线一站式办理国际结算、融资贷款、保险理赔等业务，并通过“掌上单一窗口”随时掌握进度，实现“数据多跑路，企业少跑腿”[6] - 坚持“数据可用不可见”原则，确保数据安全[6] 公共数据授权运营模式的发展 - 授权运营已成为重要的公共数据供给方式，是对公共数据开放的有益补充，有助于激发供数动力和用数活力[7] - 该模式通过引入专业化力量对数据进行加工治理，平衡数据流通与安全矛盾，例如北京建设的金融、气象、时空等公共数据专区，数据流通规模已超3000亿条[7] - 授权运营催生了一批数据服务企业，例如天津确定了13家市级授权运营试点单位并培育了8家运营机构，安徽已对接储备合伙人超70家[8] - 数据赋能作用加快释放，例如山东累计打造授权运营场景150余个，“泉融通”“政保通”等数据产品在金融、医疗、民生领域广泛应用[9] - 当前授权运营仍处于起步阶段，相关部门将持续推进制度落地，让更多高价值数据供给到市场[10]

国家数据局发布第四批公共数据示范场景 - 国家数据局于12月22日发布第四批公共数据“跑起来”示范场景清单，共30个场景入选 [1] - 公共数据开发利用是数据要素市场化配置改革的先导工程 [1] - 国家数据局此前已分别于去年10月、今年2月和3月发布三批共70个示范场景 [1] 江苏省在示范场景建设中的表现 - 在已发布的四批共100个示范场景中，江苏省作为主要参与单位的入选场景达6个，数量位居全国第一 [1] - 在第四批30个示范场景中，江苏省有2个场景入选 [1] 第四批示范场景覆盖领域 - 第四批30个示范场景覆盖产业发展、教育科技、医疗健康、民生服务、基层治理等16个领域 [2] 江苏省入选的两个具体场景 - 场景一为《推进临床检验数据共享，构建患者“无重复”检查新模式》，该场景以全省临床检验相关公共数据为核心，由省卫生健康信息中心具体实施全省临床检验结果互认平台建设，旨在推动全省医疗机构检验结果线上共享互认，避免非必要重复检验 [2] - 该医疗场景由省卫生健康委和省数据局指导，目标为减轻群众看病就医负担，提高医生工作效率和诊断准确性 [2] - 场景二为《“邗小哥”构建数据敏捷服务新生态，赋能两新就业群体》，该场景围绕扬州市邗江区快递员等新就业群体的“工作—生活—发展”全周期需求，打造包含用餐、购物、医疗、体检、送岗、提升学历及子女假期托管等服务功能模块 [2] - 该民生服务场景旨在用数字化手段破解新就业群体所急所盼所需 [2]

公共数据“跑起来”示范场景建设成效 - 国家数据局已发布四批次共100个公共数据“跑起来”示范场景，旨在释放公共数据价值，推动数据要素市场化配置改革 [1] - 第一批示范场景经过一年建设，任务基本完成，社会效益和产业带动作用初步显现，形成了可复制、可推广的建设模式 [2] - 示范场景建设探索出有益经验，包括完善授权运营制度、制定服务费标准、采用“数据可用不可见”等技术、创新数据众包更新模式等 [5] “单一窗口+外贸金融”服务成果 - 苏州某纺织品企业使用“单一窗口”“跨境贷”服务后，业务办理效率提升50%，融资成本下降15% [1] - 工商银行通过“单一窗口”发放的外贸融资贷款，利率较全国平均普惠利率低约10% [1] - 该服务累计办理国际结算1272亿美元，融资授信1488亿元人民币，出口信用保险78万份，惠及外贸企业45万家 [3] - 相关服务大幅提升跨境结算效率，推动出口信用保险持续扩大覆盖面，同时降低了金融机构运营成本和风险 [3] 数据赋能产业发展具体案例 - 海关总署依托跨境贸易通关数据，助力中小微企业降低融资成本 [2] - 物流数据开放互联有效提升多式联运组织效率，降低物流成本 [2] - 自然资源部“天地图”应用已成为面向企业和公众提供基础地理信息服务的重要平台 [2] - 新疆基于农业、气象等数据资源，开发“数据融资、智能授信”金融服务场景，累计开展助贷查验5243次，协助金融机构发放贴息贷款2.15亿元 [6] 数据赋能民生服务与社会治理 - 民生服务领域，医疗保障“一人一画像”、旅游景区入园便利、社保数据支撑就业服务等场景为参保精准管理、游客“免证入园”、职业信用评估等提供支撑 [2] - 国家航天局统筹民用和商用卫星资源，构建“卫星虚拟观测星座”，为防灾减灾提供数据支撑 [3] - 2025年累计开展159起国内外遥感应急灾害监测，完成卫星成像5700余次，向国内提供高质量遥感数据2.3万余景，向国外提供数据1600余景 [4] - “太空打星”模式让卫星观测应急响应速度大幅提升，服务了国内外20余起重大灾害应急响应 [2][4] 公共数据授权运营进展 - 数据供给方式正从“共享为主”向“共享、开放、授权运营协同推进”转变，在第四批场景中，授权运营已成为重要的供数方式 [5] - 湖北梳理首批可授权运营数据目录，省级层面共1505项，涵盖48个省直部门，市级层面共1105项 [6] - 天津确定了13家市级授权运营试点单位，遴选培育了8家经营主体作为运营机构 [6] - 安徽建立“运营机构+合伙人”机制，已对接储备合伙人超70家，引育资产评估等67家第三方服务机构 [6]

公共数据“跑起来”示范场景建设进展 - 国家数据局已累计发布四批次共100个公共数据“跑起来”示范场景 [1] - 首批示范场景经过一年建设任务基本完成 形成了可复制、可推广的建设模式 [2] - 第四批场景区域覆盖更广 其中西部和东北地区场景占比达35% 并向高频民生服务、特色产业、基层治理等纵深领域延伸 [2] - 场景数据供给方式从“共享为主”向“共享、开放、授权运营协同推进”转变 [2] - 后续将组织典型案例分享 推动互学互鉴与示范引领 [3] 公共数据赋能“外贸+金融”服务成效 - 海关总署“单一窗口”通过公共数据赋能 累计办理国际结算1272亿美元 融资授信1488亿元人民币 出口信用保险78万份 惠及外贸企业45万家 [4] - “单一窗口+外贸金融”服务由海关总署会同22家大型金融机构联合创新推出 有效解决外贸企业“融资难、融资慢”问题 [4] - 创新举措包括：建立大数据模型 汇入报关单、税单等20余类数据及金融机构历史数据 用于贸易真实性验核和企业“精准画像” [5]；提供全线上服务 实现国际结算、融资贷款等业务一站式办理 [5]；坚持“数据可用不可见”确保安全 [5] - 该服务大幅提升跨境结算效率 扩大出口信用保险覆盖面 同时大幅降低金融机构运营成本和承担风险 [4] 公共数据授权运营模式发展现状 - 授权运营已成为重要的公共数据供数方式 是对公共数据开放的有益补充 [6] - 北京建设金融、气象、时空等公共数据专区 数据流通规模超3000亿条 服务普惠金融、城市运行等场景 [7] - 天津确定了13家市级授权运营试点单位 并遴选培育了8家经营主体作为运营机构 [7] - 安徽建立“运营机构+合伙人”机制 已对接储备合伙人超70家 引育资产评估等67家第三方服务机构 [7] - 山东累计打造授权运营场景150余个 “泉融通”“政保通”等典型数据产品在金融、医疗、民生领域广泛应用 [7] - 授权运营通过引入专业化力量加工治理数据 平衡数据流通与安全矛盾 让更多数据可以放心供给市场 [7]

公共数据“跑起来”示范场景建设进展 - 国家数据局已累计发布四批次共100个公共数据“跑起来”示范场景 [2] - 第一批示范场景经过一年建设，各项任务已基本完成，形成了可复制、可推广的建设模式 [3] - 第四批示范场景区域覆盖更广，其中西部和东北地区场景占比达35%，并向高频民生服务、特色产业、基层治理等纵深领域延伸 [3] - 后续将组织典型案例分享，集中展示数据开发利用模式，推动互学互鉴 [4] 公共数据开发利用的模式与成效 - 数据供给方式从“共享为主”向“共享、开放、授权运营协同推进”转变 [3] - 授权运营作为创新模式，已成为重要供数方式，有助于激发供数动力和用数活力 [7] - 授权运营通过引入专业化力量加工治理数据，平衡了数据流通与安全，例如北京公共数据专区数据流通规模超3000亿条 [8] - 授权运营催生了一批数据服务企业，例如天津确定了13家市级授权运营试点单位，安徽已对接储备合伙人超70家 [8] - 公共数据带动各类数据融合利用，例如山东累计打造授权运营场景150余个 [8] “单一窗口”在“外贸+金融”领域的应用成效 - 海关总署“单一窗口”通过公共数据赋能，提升“外贸+金融”服务质效 [5] - 截至目前，“单一窗口”金融服务累计办理国际结算1272亿美元，融资授信1488亿元人民币，出口信用保险78万份，惠及外贸企业45万家 [5] - “单一窗口”会同22家大型金融机构联合创新，利用报关单、税单等20余类数据建立大数据模型，为外贸企业“精准画像”，支撑金融机构快速决策 [6] - 该模式提供全线上服务，让外贸企业一站式办理国际结算、融资贷款等业务，并坚持“数据可用不可见”确保安全 [6] - 此举有效解决外贸企业“融资难、融资慢”问题，提升跨境结算效率，同时降低金融机构运营成本和风险 [5]

国家数据局公共数据“跑起来”示范场景建设进展 - 国家数据局已累计发布四批次共100个公共数据“跑起来”示范场景 [2] - 示范场景建设旨在充分释放公共数据价值，以公共数据开发利用引领撬动各方数据融合应用 [2] - 下一步将持续推进示范场景建设与推广，推动场景从“点上突破”走向“面上开花” [2] 示范场景建设成效与特点 - 第一批示范场景建设任务已基本完成，社会效益和产业带动作用初步显现，形成可复制、可推广的建设模式 [3] - 数据供给方式从“共享为主”向“共享、开放、授权运营协同推进”转变 [3] - 第四批场景区域覆盖更广，西部和东北地区场景占比达35% [3] - 场景领域向高频民生服务、特色产业、基层治理等纵深领域延伸，如医疗检查检验结果共享互认 [3] 公共数据赋能产业发展具体案例 - 在产业发展领域，海关总署依托跨境贸易通关数据，助力中小微企业降低融资成本 [3] - 物流数据开放互联有效提升多式联运组织效率，降低物流成本 [3] - 自然资源部“天地图”应用已成为面向企业和公众提供基础地理信息服务的重要平台 [3] “单一窗口+外贸金融”服务成效 - 海关总署“单一窗口”通过公共数据赋能，提升“外贸+金融”服务质效 [5] - 截至发布时，“单一窗口”金融服务已累计办理国际结算1272亿美元，融资授信1488亿元人民币，出口信用保险78万份，惠及外贸企业45万家 [5] - 会同22家大型金融机构联合创新，推出“单一窗口+外贸金融”服务，有效解决外贸企业“融资难、融资慢”问题 [5] - 举措包括建立大数据模型，汇入报关单、税单等20余类数据及金融机构历史数据，进行贸易真实性验核和企业“精准画像” [6] - 提供全线上服务，外贸企业可在线一站式办理国际结算、融资贷款、保险理赔等业务 [6] 公共数据授权运营模式发展 - 授权运营已成为重要的公共数据供数方式，是对公共数据开放的有益补充 [7] - 北京建设金融、气象、时空等公共数据专区，数据流通规模超3000亿条，服务普惠金融、城市运行、交通治理等场景 [7] - 天津确定了13家市级授权运营试点单位，遴选培育了8家经营主体作为运营机构 [7] - 安徽建立“运营机构+合伙人”机制，已对接储备合伙人超70家，引育资产评估等67家第三方服务机构 [7] - 山东累计打造授权运营场景150余个，“泉融通”“政保通”等典型数据产品在金融、医疗、民生领域广泛应用 [7] - 当前授权运营仍处于起步阶段，未来将持续推进制度落地，让更多高价值数据供给市场 [8]

量子计算技术进展 - 澳大利亚初创公司SQC基于硅材料和磷原子构建新型量子处理器，在实验中实现了11个量子比特的联通，并保持了较高的运行保真度，这是目前规模最大的同类硅基原子量子处理器之一 [2] 公共数据应用与开放 - 国家数据局发布第四批共30个公共数据“跑起来”示范场景，涉及二手车交易、医疗检查结果共享、学业数据服务、玉米全产业链大数据等经济和民生领域 [4] - 至此，我国已累计发布4批次共100个公共数据示范场景，第四批场景区域覆盖更广，其中西部和东北地区场景占比为35% [4] 电影市场与公司动态 - 电影《阿凡达3》上映3天总票房破4亿元，但据灯塔数据，其内地首日票房（含点映及零点场）为1.21亿元，剔除点映收入后实际首日票房不足1亿元 [5] - 《阿凡达3》票房表现低迷，拖累相关概念股博纳影业 [5] 机器人及人工智能行业融资与布局 - 飒智智能连续完成A++、A+++两轮融资，累计金额达数亿元，资金将主要用于技术研发和智能制造产线建设 [6] - 自变量机器人科技（济南）有限公司发生工商变更，新增美团关联公司及成都龙珠股权投资基金为股东，同时公司注册资本增至81.28万元，该公司业务包含智能机器人研发与销售、人工智能数据平台等 [7] - 优必选中标惠州市惠阳区人形机器人大湾区数据采集中心项目，金额达5962.015万元，中标产品全部为优必选工业人形机器人Walker S2 [11] - 2025年，优必选人形机器人的订单总金额已近14亿元，其工业人形机器人产能超过1000台，交付超500台，预计到2026年工业人形机器人年产能将达万台规模 [11] 食品添加剂出口数据 - 2025年11月，我国三氯蔗糖出口量1739.403吨，环比增长73.89%，同比增长29.41% [8] - 2025年1-11月，三氯蔗糖累积出口13075.785吨，同比下滑20.83% [8] - 2025年11月，我国安赛蜜出口量1778.484吨，环比增长56.6%，同比增长13.78% [8] - 2025年1-11月，安赛蜜累积出口14705.964吨，同比下滑15.17% [8] 半导体存储行业预期 - 美国银行分析师团队将美光2026、2027、2028三个财年的备考每股收益预期分别上调62%、80%、42%，调整后数值分别为31.84美元、38.85美元和29.15美元 [9] - 分析师指出，美光的高带宽内存（HBM）全年售罄支撑其上行周期 [9] 自动驾驶与短剧产业动态 - 特斯拉已在加州火速扩大其自动驾驶出租车Robotaxi项目的规模 [10] - “海南短剧出海产业基地”在海口揭牌，旨在成为集内容创作、技术研发、国际发行、版权交易于一体的综合性产业枢纽，助力海南自贸港推进数字内容出海产业集聚 [12] 公司经营情况说明 - 云意电气在互动平台回复投资者称，安世中国产能回销内地对公司整体经营影响较小，目前公司各项业务均有序推进，生产经营保持正常 [13]

公共数据“跑起来”示范场景发布与成效 - 国家数据局于12月22日发布新一批30个公共数据“跑起来”示范场景，涉及二手车交易、医疗检查结果共享、学业数据服务、玉米全产业链大数据等经济和民生领域 [1] - 至此，我国已累计发布四批次共100个公共数据“跑起来”示范场景，第一批场景经过一年建设已基本完成，形成了可复制、可推广的建设模式 [1] - 下一步，国家数据局将继续加大应用场景建设和开放力度，推动场景从“点上突破”走向“面上开花”，以公共数据开发利用引领各方数据融合应用 [1] 公共数据应用的多领域社会与产业效益 - 在民生服务领域，应用场景包括医疗保障“一人一画像”、旅游景区“免证入园”、社保数据支撑就业服务等，提升了参保管理、游客体验和职业信用评估水平 [2] - 在产业发展领域，海关总署利用跨境贸易通关数据助力中小微企业降低融资成本，物流数据开放互联提升了多式联运效率并降低成本，自然资源部“天地图”成为重要地理信息服务平台 [2] - 在社会治理领域，民商卫星数据助力防灾减灾，已服务国内外20余起重大灾害应急响应 [2] 公共数据授权运营模式的进展与成果 - 授权运营作为公共数据开发利用的创新模式，是对公共数据开放的有益补充，有助于激发数据供给和使用的活力 [2] - 自公共数据“1+3”政策体系发布以来，各地区在授权运营上取得积极成效，数据资源供给进一步丰富，数据服务企业加快培育 [2] - 授权运营催生了一批数据服务企业，例如天津确定了13家市级授权运营试点单位并培育了8家运营机构，安徽已对接储备合伙人超70家并引育67家第三方服务机构 [3] 授权运营场景的具体应用与价值释放 - 公共数据带动各类数据融合利用，为产业发展和公共治理提供支撑，例如山东累计打造授权运营场景150余个，“泉融通”“政保通”等数据产品在金融、医疗、民生领域广泛应用 [3] - 新疆基于农业、气象等数据资源开发“数据融资、智能授信”金融服务场景，累计开展助贷查验5243次，协助金融机构发放贴息贷款2.15亿元 [3] - 国家数据局表示授权运营仍处于起步阶段，未来将持续推进制度落地，让更多高价值数据流向市场，并统筹推进公共数据开放与授权运营以最大程度释放数据价值 [3]