河套深港科技创新合作区的战略定位与优势 - 河套深港科技创新合作区是党中央部署的四个粤港澳重大合作平台之一 其战略定位是打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点和世界级科研枢纽 [1] - 合作区凭借独特的区位和制度优势 正成长为一个国际化科创中心 其优势包括科技创新要素高效便利跨境 科研管理规则接轨国际以及产学研高效协同 [1] - 从河套合作区到香港科学园的通勤时间仅需35分钟 这促进了人才 资金 技术的便捷流动 有效融合了深圳的产业资源和香港的科研优势 [2] 合作区的运营管理与资金支持 - 深圳市每年安排一部分财政资金专门用于支持河套合作区的科研创新 重点聚焦生命 材料 信息三大产业 [2] - 对于财政资金支持的科研项目 河套发展署机关纪委履行监督职责 全程参与项目的立项 评审 验收等工作 [2] - 合作区全面接轨香港及国际先进科研管理规则 建立了选题征集 团队揭榜 项目经理等制度 以聚焦行业亟需破解的技术瓶颈 [2] 体制机制创新与监督保障 - 2024年1月 深圳成立了河套深港科技创新合作区深圳园区发展署 该机构不定编制和机构规格 实行灵活的用人和薪酬分配机制 [3] - 深圳市纪委监委将新成立的河套发展署纳入市级派驻监督对象 并推动其组建第一届机关纪委 制定相关工作细则及一系列内控制度文件 [3] - 探索建立河套廉洁营商环境监督机制 推动编制《企业廉洁合规治理指标体系2.0版》 为园区企业提供指引 营造亲清政商环境 [4] 改革任务落实与政治监督机制 - 河套发展署承担了一大批改革任务 深圳市纪委监委将其落实重大改革事项情况纳入监督重点 并组建联合监督工作组深化对跨地区跨部门重大战略落实情况的协同监督 [4] - 深圳市纪委监委派驻第三纪检监察组建立了“五会一评一审一谈”机制 通过多种会议和考评形式做到时时处处提醒和监督 [5] - 针对改革落实中的痛点堵点 通过召开联合工作会议 制发工作提示函 约谈提醒责任人 现场督导检查等方式 推动驻在单位将改革任务落到实处 [5] 科研项目评审的腐败治理与制度完善 - 深圳市纪检监察机关严查财政专项资金支持科研项目中的腐败问题 深化以案促改促治 推动完善科技治理体系 [5] - 科研项目评审专家在专项资金分配 项目招投标 评审等环节拥有较大话语权 且监督机制尚不健全 容易产生腐败问题 [5] - 去年 纪检监察组严肃查处了一起涉及十余名科研项目评审专家的腐败案 这些专家存在靠“评审”吃“评审”的问题 [6] 系统性整改与长效监管体系建设 - 为解决评审专家腐败问题 深圳市纪委监委推动市财政局修订《深圳市市级财政专项资金项目专家评审管理办法》 明确规定严禁利用评审专家身份与评审利害关系人私下接触或相互串通 [6] - 推动市财政局牵头建立全市专项资金统一平台 实现各相关部门间信息互联互通 有效防止“问题专家”重复出现在不同部门参加评审 [7] - 将继续盯住科研项目评审验收 经费管理等关键环节 进一步筑牢廉洁防线 为科技创新营造风清气正的环境 [7]

文章核心观点 - 纪检监察机关通过强化监督执纪和制度建设 着力解决口岸通关环节的廉洁与效率问题 以优化口岸营商环境并保障口岸经济健康高效发展 [1][2] 监督与问题发现 - 监督调研发现部分口岸存在政策执行不透明 通关流程繁琐 以及检验检疫和税费征收环节的廉政风险问题 [1] - 纪检监察机关坚持问题导向 紧盯廉政高风险环节开展口岸领域问题治理 [1] 治理措施与成效 - 今年以来推动相关部门处理口岸领域违规违纪问题线索9件 督促完善制度18项 [1] - 推动建立阳光互市通关模式 出台《口岸通关廉洁从业规范》和《优化口岸营商环境十项措施》 [1] - 列出23项负面清单为口岸工作人员划出纪律红线 并建立廉洁档案实施动态监管 [1] 制度建设与风险防控 - 针对发现的制度漏洞和风险点 在推动案件查办的同时做实做细以案促改 [1] - 督促相关单位强化智慧口岸建设 全面推行一站式服务和全流程电子监管以压缩权力寻租空间 [1] 未来工作方向 - 将持续聚焦口岸领域廉政风险 强化监督执纪 对苗头性问题早提醒早纠正 对违规违纪问题零容忍严查处 [2]

廉政档案建设情况 - 郑州市纪委监委对机关各部室廉政档案建设情况进行监督检查 确保干部廉政档案信息齐全完整和更新及时 [1] - 市纪委监委共对800余名县级以上领导干部廉政档案进行动态更新 为4000余名干部出具党风廉政意见回复 [1] - 制定市管干部廉政档案管理办法 明确建设工作任务和具体措施 全方位指导相关部室建立和更新廉政档案 [1] 廉政档案管理机制 - 实行纸质档案加电子档案双重管理 采用定期收集与即时更新相结合方式 明确专人负责动态管理 [2] - 联系地区或单位干部发生职务调整时督促及时报备更新 确保档案内容真实全面有效 做到应填尽填应录尽录 [2] - 干部不再属于建档对象时及时移交全套廉政档案至相关单位 实现档随人走和规范交接 [2] 廉政档案应用价值 - 系统记录干部廉洁表现 为抓早抓小和防微杜渐提供依据 既能为监督检查和问题线索处置提供参考 又能为干部提拔使用提供客观事实依据 [2] - 依托廉政档案对党员干部廉政情况及单位政治生态进行精准画像 助力提升日常监督质效 [2] - 加强对廉政档案的日常分析研判 及时纠正干部苗头性倾向性问题 强化对单位政治生态的整体研判 [3] 档案内容规范 - 按照应建尽建和一人一档模式 将建档对象干部任免审批表、个人有关事项报告、问题线索及办理情况等材料纳入档案 [1] - 档案包含经济责任审计报告、述责述廉报告、失实检举控告澄清正名材料等其他反映廉政情况的相关材料 [1] 信息化建设 - 坚持推进廉政档案的信息化、系统化和规范化管理 [3] - 根据廉政档案反映的问题分析研判地区或部门存在的廉政风险 有针对性地强化日常监督 [3]

监督体系构建 - 构建"3+16+N"监督体系 通过政治监督、日常监督、村级小微权力监督3张清单提高监督精准度 针对乡村振兴重点项目、重大资金、重要环节突出问题明晰工作要求及监督内容[2] - 紧盯责任落实、产业发展、项目实施、惠农资金管理等16个方面制定乡村振兴领域不正之风和腐败问题整治工作方案 推行全周期管理模式 由县纪委监委统面、职能部门抓线、镇街党（工）委管点[2] - 推行码上举报、监督一点通等群众监督载体 畅通群众信访举报渠道 将惠农资金发放、集体资产发包等重要事项公开 形成群众反映、部门办理、纪委监督工作模式[2] 协同监督机制 - 建立跨部门协同监督机制 推行信息共享、问题共商、整改共促工作模式 通过联合督查、问题会商、线索移交等制度实现对项目审批、资金使用、政策落实的全流程监督[3] - 统筹纪检监察、县委巡察、审计等监督力量 深化纪巡审协作 建立完善协作机制 形成上下贯通、集成联动的工作格局[3] - 深化运用群众点题机制 依托阳光问廉、清廉村居行、纪检干部赶场日等巡回接访活动收集村情民意 针对群众反映强烈问题建立联合会商机制[3] 整改治理措施 - 构建发现问题、惩治震慑、整改纠偏、深化治理的监督闭环 坚持当下改和长久立相结合 突出全链条压实责任、全领域完善制度、全覆盖推进教育[4] - 针对查处典型案件深入查找案发单位在权力运行、制度执行、监督管理等方面制度短板和监督漏洞 有针对性地制发纪检监察建议书 督促主管监管部门系统梳理分析[4] - 督促相关单位建立完善财务管理等制度机制10个 围绕乡村振兴项目管理、资金使用等关键环节易发多发问题对症下药[4]

招投标监管机制 - 连云港市纪委监委派驻第十一纪检监察组对市直交通运输系统限额以下招投标平台使用情况进行"回头看"监督检查 重点核查项目公示和平台实施合规性 [1] - 采用项目化管理系统性思维 强化交通限额以下招投标监管追踪问效 目标建立"常态化长效化"监督机制 [1] 监督检查执行 - 派驻组与交通运输局党委组成联合检查组 通过"自查+抽查"方式核查4份纪检监察建议书整改情况 涉及17项制度薄弱点和风险点 [2] - 翻查2024-2025年项目台账 检查新制定的《限额以下工程项目全过程影像资料备案制度》等三项制度落地情况 严查流程倒置和补签问题 [2] - 平台数据与线下台账交叉比对 随机抽查3个船闸绿化养护招标项目 突击复核企业资质和中标历史数据 [2] 廉政教育措施 - 分层分类开展警示教育 4月起聚焦船闸绿化养护等案件高发领域 召开农路建设等专题会议 现场宣布处分决定并剖析案例 [3] - 计划对交通运输局各处室负责人实施"一对一"谈心谈话 动态掌握关键岗位人员思想状态 强化廉政防线建设 [3]