案件进展 - 广西贺州市原副市长陈华涉嫌受贿罪一案已由广西监察委调查终结并移送检察机关审查起诉 目前由南宁铁路运输分院向南宁铁路运输中级法院提起公诉 [1] - 检察机关指控陈华在担任富川县县长、县委书记期间利用职务便利为他人谋利并收受巨额财物 [1] 违规项目 - 2017年陈华在富川县（国家级贫困县）违反决策程序 未经论证擅自决定投资2230万元建设"水秀"和"灯会"旅游项目 [2] - 项目2018年1月完工后因风险评估不足导致运营半年即入不敷出 2019年9月"灯会"项目因设施损毁被拆除 "水秀"项目闲置 [2] 违纪事实 - 陈华存在对抗组织审查、违规收受礼品礼金、接受不当宴请、干预市场经济活动等多项违纪行为 [4] - 其通过插手工程项目为他人谋取利益 涉及权钱交易和巨额财物收受 [4] 处理结果 - 陈华被开除党籍和公职 违纪违法所得被收缴 涉嫌犯罪问题及涉案财物已移送检察机关 [5] - 其行为被定性为十八大后不收敛不收手的严重职务违法 影响恶劣 [5] 个人背景 - 陈华1971年10月出生 瑶族 曾任富川县县长（2009年）、县委书记（2015年） 2021年7月任贺州市副市长 [3]

形象工程问题现状 - 部分地区投资数千万元建设的全民健身中心和上千万元建设的政务信息系统长期闲置或停用，成为"发展陷阱" [1] - 形象工程导致资金使用效率低下，违背建设初衷，同时挤占民生改善和产业升级资金 [1] - 这类工程忽视基础设施配套、产业合理布局和生态环境保护，阻碍地方发展 [1] 形象工程危害 - 大量资金投入华而不实的项目，使用效率低下 [1] - 重面子轻里子，影响民生改善和产业升级 [1] - 群众对地方治理能力产生质疑，影响政府公信力 [1] 形象工程屡禁不止的原因 - 个别干部政绩观扭曲，将个人升迁或非法利益凌驾于地方长远发展和群众利益之上 [1] - 热衷追求"显绩"，忽视发展质量和民生改善等"潜绩" [1] - 地方考核"唯GDP论"，助长对数字和面子的功利化追求 [1] 根治形象工程的措施 - 扭转片面考核导向，将民生改善、债务风险防控、生态可持续性等指标放在更重要位置 [2] - 强化对重大工程项目全流程、穿透式监管，确保决策阳光透明 [2] - 严格落实重大决策终身追责制度，减少短线思维和草率决策 [2]

政策导向与监管措施 - 中共中央、国务院修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严禁"形象工程"和"政绩工程"，要求完善"半拉子工程"处置程序 [1] - 中央持续强调防止低效无效投资，但部分地区仍存在脱离实际的工程规划，导致资源浪费 [1] - 需健全重大项目问责体系，强化源头管控，加强政府投资全生命周期管理，包括决策论证、过程监督和运营长效机制 [2] "半拉子工程"现状与成因 - 部分工程因资金不足、手续不全或规划脱节而烂尾，如博物馆沦为仓库、特色小镇大面积烂尾、偏远乡村充电桩闲置 [1] - "半拉子工程"背后存在腐败和作风问题，个别官员为追求政绩盲目上马项目 [2] - "半拉子"思维表现为政策衔接不畅、短视功利和敷衍执行，影响民心且造成经济损失 [2] 资源盘活与转型建议 - 建议将闲置资源改造利用，如办公楼转为培训基地、产业园转型为物流中心，以盘活存量资产 [3] - 强调工程应注重品质而非规模，确保投资效益最大化，实现发展成果共享 [3]

党政机关厉行节约新规 - 中共中央国务院印发修订版《党政机关厉行节约反对浪费条例》，新增200多字针对性内容，完善对铺张浪费、"四风"等新问题的管理机制 [1] - 新规强调分门别类列举浪费行为具体表现，为基层党政机关提供直接执行指引 [1] 公务接待规范 - 明确要求接待单位按标准收取伙食费、交通费，工作餐禁供高档菜肴、香烟和酒类 [1] - 某县政府直属部门2023年公务接待超300批次，西部某县机关后勤服务中心公务接待总费用达82万元 [2] - 贵州茅台股东大会晚宴取消飞天茅台供应，改为子公司蓝莓果汁产品，公司董事长公开支持公务接待禁酒新规 [2] 决策与政绩工程管控 - 新增条款要求领导干部树立正确政绩观，严禁劳民伤财的"形象工程"，防止决策失误造成浪费 [3] - 典型案例：福建漳州未经论证花费2.11亿元建6座仿古驿站，六盘水23个旅游项目中16个被列为低效闲置项目，债务利息损失超9亿元 [3] 活动与机构管理 - 要求评比达标表彰活动节俭办事，禁止举债搞创建示范活动 [4] - 严格控制新建党性教育培训机构，禁止借名义变相建设楼堂馆所或旅游开发项目 [4]