项目概况与目标 - 南宁市教育局与市政园林局等部门利用寒假黄金施工期，联合开展“护学暖心工程”，对校门外环境实施“微改造” [4] - 项目核心目标是解决校门口区域狭小拥堵、通行不安全等困扰学生家长的难题 [4] - 计划在春季开学前完成市区20个学校的家长等候区建设 [4] 具体改造措施与成果 - 截至2月10日，全市已有7所学校完成施工 [4] - 五象新区第四实验小学北门家长等候区面积从1000平方米拓展至2500平方米，并已启用，分流近2000名学生，缓解了拥堵 [4] - 吉祥路小学通过将部分空闲绿地拓为通行空间、新增两个侧门分流学生，缓解了上下学高峰压力 [5] - 江南区文骅小学硬化了250平方米黄泥地，添置移动雨棚和小圆凳，并加装三角拒马规范秩序 [5] 项目影响与反馈 - 改造后的家长等候区空间宽敞、秩序井然，获得了家长点赞，被认为体现了对家长和学生的细致关怀 [5] - 吉祥路小学的改造使道路变宽、人流顺畅，减轻了老师值守压力 [5] - 文骅小学的改造旨在让家长等得舒心、放心，并在等候区安排教师值守以回应家长诉求 [5] 政府工作方法与未来计划 - 相关部门坚持民生为大，下足“绣花”功夫，协同各县（市、区）及部门，利用寒假窗口期重点整治校园周边市政设施破损、交通拥堵、车辆乱停、安全隐患等问题 [6] - 下一步将持续调度推进项目建设，倒排工期、挂图作战，确保所有项目在春季开学前按期完工投用 [6]

行业背景与问题 - 地处交通要道、机场周边或厂区附近的学校长期遭受交通噪声、飞机起降轰鸣及企业生产噪声等多重外来噪声侵扰[1][2] - 噪声严重干扰正常教学秩序 教师需提高音量授课 学生课堂听讲与夜间休息质量均受影响[2] - 南宁市首批锁定30所受噪声影响突出的学校作为重点治理对象 反映了该问题的普遍性与紧迫性[3] 治理方案与执行 - 南宁市以"微改造"为核心开启"宁静守护"噪声污染专项治理行动 强调以最小干预、最快速度取得最优降噪效果[1][3] - 治理行动由市教育局统筹 协同公安、城管、生态环境等多部门共同推进 体现了跨部门联动的治理模式[3] - 具体改造措施包括为教室、功能室及宿舍安装隔音窗 例如明阳中学改造覆盖36间普通教室、15间功能室和192间宿舍[3] - 部分学校还推进围墙改造等工程 以进一步阻隔噪声影响[3] 治理成效与数据 - 隔音改造效果显著 明阳中学案例显示 关闭新隔音窗后 室内音量从室外峰值79分贝稳定降至50—60分贝的适宜范围[3] - 治理后教学环境得到根本改善 学生反馈上课能听清知识点 夜间睡眠不再受货车噪声惊扰 学习效率提高[3] - 民族大道东段小学为4间临街教室安装双层隔音窗后 教室基本达到安静的教学要求[3] 管理模式与行业展望 - 南宁市已将校园声环境保障纳入长效管理机制 教育、生态环境等部门将持续开展"回头看" 加强日常巡查与动态监管以防止问题反弹[4] - 此次以"微改造"破解噪声"老大难"的模式 体现了城市治理的精细化 相关做法将为后续扩大治理范围提供经验借鉴[4] - 该行动彰显了对教育环境的高度重视 其成功实践可能为其他面临类似问题的城市与区域提供治理范本[4]

城市更新政策理念 - 城市规划和建设的核心指导理念是高度重视历史文化保护 不急功近利 不大拆大建 [1] - 具体实施路径强调突出地方特色 注重人居环境改善 更多采用微改造的"绣花"功夫 [1] - 最终目标是注重文明传承与文化延续 让城市留下记忆 让人们记住乡愁 [1] 民主村社区更新实践案例 - 重庆市九龙坡区民主村社区是上述城市更新理念的生动实践案例 [1] - 该社区在几年前还是一个破旧不堪的"城中村" [1] - 2022年初 这个拥有70多年历史的社区启动了城市更新改造项目 并被纳入全国有关试点 [1] - 2024年4月22日 习近平总书记在该社区考察时 察看了小区改造和便民服务情况 [1] 更新改造后的成果与特点 - 改造后的民主村社区保留了老工业文化的独特韵味 [1] - 社区创新优化了功能布局 [1] - 成功将"烟火气"与"时尚范"巧妙融合 [1] - 该社区已成为重庆一道亮丽的风景线 [1]

城市更新核心理念转变 - 城市更新模式从过去“推土机式”的大拆大建转变为注重“精装修”的精细化管理，强调下“绣花功夫”[5] - 当前城市更新的核心是“以人为本”，其理念已写入国家“十四五”规划文件，成为国家战略层面的大工程[7] - 城市更新不仅是物理空间的重构，更注重社区关系、经济活力和文化记忆的重新编织[5] 城市更新政策与规模 - 国家层面持续发布政策指导，如2023年7月住建部通知及2025年5月中办国办意见，强调因地制宜、不搞“形象工程”[12] - 2019年至2024年全国累计改造28万个老旧小区，惠及1.2亿居民，并改造了36万公里老化管线[18] - 2025年1月至8月，全国新开工改造城镇老旧小区2.17万个，全年计划为2.5万个[18] 具体案例与模式创新 - 北京雨儿胡同通过微改造解决了积水等难题，引入市政排水系统，同时保留了胡同传统风貌[4][15] - 成都白墙公园项目通过前期调研，针对周边缺乏生活配套的问题，营造了15分钟可达的生活场景，融合了商业与运动健身功能[21][22][24] - 山东威海至海港湾项目将废弃老船厂改造为文、商、旅、体融合的新地标，日均客流达几万人次，成为城市新名片[28][30] 经济动能与产业转型 - 通过对老旧厂区等功能转换和业态升级，可以打造更具吸引力的消费新空间，从而培育新的经济增长点[32] - 2025年6月发布的中央财政支持城市更新行动评选结果中，20个入围城市将获得超200亿元的财政补助[34] - 改革开放以来，中国累计建设各类保障性住房和棚改安置住房超过6800万套，帮助1.7亿多住房困难家庭实现住房梦[7]

社区微改造项目 - 润州区金山街道协信太古城二区11栋和14栋南侧的两处"边角地"通过种植80盆月季花完成改造，从荒废地块变为"月季花海"打卡点 [1] - 改造由润州区市场监管局党员、社区工作人员、物业人员和网格员共同完成，采用挖坑、培土、栽花、浇水等分工协作方式 [1] - 改造源于居民在社区"议事小庭院"协商议事会上提出的绿化不足问题，社区党委书记张亚芳通过实地调研后决定实施 [1] 改造效果与居民反馈 - 改造后原本无人问津的角落成为居民争相拍照的打卡点，提升了小区环境颜值 [1] - 居民表示改造增强了归属感，邻里关系更和谐，一出家门就能看到鲜花心情变好 [1] - 家住14栋的王阿姨反映改造前地块光秃秃无人散步，改造后不仅美观还增加了邻里聊天话题 [1] 后续管理计划 - 社区将发动居民志愿者组建"护花小队"负责日常巡护和浇水养护，确保花卉成活率 [2] - 社区计划继续聚焦群众需求，以"微更新"方式推动更多"边角地"变身"打卡点"和"幸福角" [2]

杭州市村庄设计导则发布 - 《杭州市村庄设计导则（试行）》正式发布 填补杭州村庄设计技术标准空白 为乡村建设提供规范化 标准化 特色化技术指引 [1] - 导则旨在解决当前村庄建设中特色不突出 服务不均衡 风貌不协调等突出问题 [1] - 导则正文包括总则 术语 基本原则 总体设计指引 要素设计引导五个章节 附录包含正负面设计清单 [1] 导则核心内容 - 立足杭州"丘陵山居 富春山水 湿地水乡 诗意田园"四类地貌特征 针对改造提升类 传统保护类 新建集聚类三类村庄实施差异化指导 [2] - 改造提升类注重功能完善与风貌协调 采用渐进式更新模式 传统保护类注重原真性与整体性 严格保护历史文化遗产 新建集聚类注重总体规划布局科学性 [2] - 细化公共空间 建筑空间 基础设施等六大核心要素建设要求 推行"刚性控制+弹性引导"梯度管控标准 [2] - 行政村公共场地总面积不宜小于2000平方米 需满足村民日常活动和休闲需求 [2] - 建立正负面清单管理制度 引入"运营前置"理念 推广"微改造"手法 应用绿色低碳技术和数字化设计手段 [2] 后续实施计划 - 将开展多形式 分层次宣传培训 确保基层干部和设计人员掌握运用 [3] - 加大保障力度 总结推广成功经验 发挥示范引领作用 助力美丽乡村建设 [3]

城市更新政策与进程 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，全国城市更新进程加速[1] - 深圳作为先行示范城市，2024年开工改造老旧小区202个，惠及居民8.2万户，已完成179个小区改造，2025年计划完成100个以上[1] 深圳城市更新项目类型 - 除传统"拆除重建"类项目外，深圳新增综合整治及功能改变类项目，保留建筑主体结构进行局部升级[1] - 典型案例包括宝安山庄（外墙修缮、防水防雷升级）和马鞍山村（植入商业、休闲、文化、居住功能组团）[1][9] 宝安山庄改造细节 - 小区总建筑面积3.6万平方米，涉及277户居民，改造资金由区政府全额拨付[2][3] - 改造内容包括：建筑外墙治理、屋面防水防雷改造、楼道修缮、三线消防排水设施更新、道路绿化安防升级等[8] - 改造后外立面呈现米黄与淡红色调，路面重铺沥青，绿化带焕新，环境显著提升[3][10] 微改造模式特点 - 微改造基于保留主体结构原则，聚焦局部修缮、功能提升和环境改善，实施难度低于拆除重建[11] - 典型案例包括宝安山庄和长城一花园（外立面修复、消防设施改造），资金依赖财政支持且无需回迁安置[11][14] - 深圳大学张宇星提出微更新应探索建筑使用场景创新，保留结构元素同时改造外围空间[12][15] 行业实施挑战与方向 - 当前阻碍因素包括房地产市场低迷、投资信心不足、融资支持弱化、拆迁难度大及居民自筹机制失效[11] - 未来需构建政府引导、市场运作、公众参与的可持续发展模式，呼应中央政策导向[11]