退市与财务造假 - 公司被上交所终止上市并收到证监会行政处罚事先告知书 罚款金额超3600万元 创近年A股财务造假处罚新高 [1] - 2020年通过无偿受让关联方亳州纵翔90%股权 将本应计入资本公积的6397万元违规计入营业外收入 虚增利润占比高达471.03% 扭转当年账面亏损为盈利 [2] - 2021至2023年子公司通过虚构互联网信息服务及公关营销业务 累计虚增营收超3.5亿元 虚增利润总额逾3400万元 形成完整造假产业链 [2] - 造假行为覆盖公司转型关键期 从纸业到营销服务再到化妆品销售 利用新兴行业监管盲区粉饰报表 [2] 监管与审计问题 - 2024年4月国务院"新国九条"强化退市执行与财务造假打击力度 [2] - 公司年报被出具"无法表示意见"的非标审计结论 暴露财报可信度崩塌 [2] - 审计机构指出公司内部控制失效 关联交易隐匿 资产权属存疑等问题交织 导致财务数据失去核查基础 [2] 责任追究与投资者救济 - 原实控人李明被处以1500万元罚款及10年市场禁入 财务总监金铉玉等8名责任人面临50万至300万元不等罚单 [3] - 2021年4月28日至2024年12月19日期间买入且持有亏损的投资者可通过诉讼索赔投资差额损失 [3] - 多家律所已启动集体诉讼程序 体现A股市场追偿体系日趋成熟 [3] 行业影响与监管趋势 - 2025年沪市另三家退市公司ST鹏博 *ST龙宇等因类似问题被立案 反映退市新规对"壳公司"清退加速 [4] - 监管科技应用压缩造假空间 本案采用微信聊天记录 银行流水等非传统证据 大数据追踪成为穿透复杂交易结构的利器 [4]

"在审理涉及上市公司因财务造假和大股东资金占用而退市的相关案件中，应当建立中小投资者救济机 制，尽可能使投资者在退市中避免多次伤害。"近日，全国人大代表、民建福建省委副主委、厦门国家会 计学院教授黄世忠接受证券时报记者采访时表示。 关于中小投资者权益救济机制，黄世忠提出五点建议： 一是对上市公司财务造假和大股东资金占用进行行政处罚的罚金，不应由上市公司支付，而应由负有 直接责任的大股东和董监高支付； 二是对财务造假和资金占用负有直接责任的大股东和董监高处以的罚款，不应上缴国库，而应作为中 小投资者赔偿基金； 三是上市公司因财务造假和大股东违规占用资金被监管部门查实且已经触发退市条件时，应立即对大 股东的股权予以冻结，以便利用这些股权赔偿中小股东损失； 四是简化退市相关案件的立案手续，在确定大股东的民事赔偿责任时，允许延伸到其个人财产； 五是上市公司通过财务造假导致虚盈实亏，对过去已经分配给在财务造假中负有直接责任的大股东的 股利和董监高的奖金，应当予以追回，用于赔偿中小投资者。 对财务造假和资金占用负有直接责任的大股东和董监高处以的罚款，不应上缴国库，而应作为中 小投资者赔偿基金。 黄世忠建议，除非会计师事务 ...

建立中小投资者救济机制 2024年，证监会和交易所启动的新一轮退市制度改革，加大了对上市公司财务造假和大股东资金占用的打 击力度。黄世忠表示，这对遏制上述两种违法行为起到强大的震慑作用，有利于促进资本市场健康发展。 但上市公司退市，必然涉及法律诉讼，而在此类案件中，中小投资者被动遭受多次伤害。 黄世忠以大股东违规占用上市公司资金为例向记者提到，资金占用导致上市公司经济利益受损，中小股东 的权益受到第一次伤害；上市公司因此被监管部门立案，股价通常会大幅下跌，中小投资者受到第二次伤 害；若上市公司最终被处以罚款，中小股东按股权比例承担相应罚款支出，再加上因大股东资金占用触发 退市条件被退市，中小投资者又遭遇了第三、第四次伤害。 为此，黄世忠建言，在审理这方面的案件中，可以探索引入中小投资者权益救济机制。具体来说，主要包 括五个方面： 一是对上市公司财务造假和大股东资金占用进行行政处罚的罚金，不应由上市公司支付，而应由负有直接 责任的大股东和董监高支付； 二是对财务造假和资金占用负有直接责任的大股东和董监高处以的罚款，不应上缴国库，而应作为中小投 资者赔偿基金； 三是上市公司因财务造假和大股东违规占用资金被监管部门 ...