中国有超大规模的老龄人口，老龄化趋势加剧，全社会对养老服务的需求不断增长，养老产业日益受到 关注。养老服务是保障和改善民生的重要内容，关乎亿万百姓福祉。2024年12月，中共中央、国务院发 布了《关于深化养老服务改革发展的意见》，在"总体要求"部分提出"进一步激发养老事业和养老产业 发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求"。养老产业与养老事业相互协同，提供多层 次、多样化的养老服务。 尽管中国政府近年来通过财政补贴、税收优惠、土地政策等方式支持养老服务的发展，但中国养老产业 仍处于初级阶段。金融支持养老产业具有广阔的空间。2023年10月中央金融工作会议召开后，"养老金 融"迅速成为热点议题。2024年12月，九部门联合印发《关于金融支持中国式养老事业、服务银发经济 高质量发展的指导意见》，对养老金融工作进行了系统部署。养老金融工作的一大内容就是支持养老产 业发展。 重要意义 (一)金融支持是增加养老服务供给的必要且重要的条件。其一，自愿性融资渠道和财政支持难以满足养 老产业巨额且多元化的资金需要。金融支持能够让养老服务机构获得长期稳定的资金来源，用于建设养 老设施、提供养老产品服务。其二，养老产业 ...