2026年财政政策方向 - 核心观点：2026年财政政策将扩大支出规模，优化补贴范围与标准，并重点向促消费和民生保障领域倾斜，同时调整中央与地方支出责任以匹配人口流动趋势 [1] - 财政支出与补贴政策：2026年国补资金规模预计在2025年（较2024年翻一番）的基础上继续保持可观，补贴范围已从家电拓展至电脑、手机等数码产品，未来将继续因地制宜向消费领域拓展 [3] - 财政支持就业与增收：财政政策将通过稳岗就业稳住存量就业基本盘，并通过提升职工技能来增加收入增量，个人所得税专项附加扣除政策增加了税前扣除，从而提升居民税后可支配收入 [6][7] - 社会保障体系强化：国家每年提高城乡居民养老保险和社保的补贴标准，以强化社会保障网，减少居民消费的后顾之忧 [7] - 教育经费分配机制调整：为适应学龄人口从乡村向城市（尤其是大城市）集中以及学前人口下降的趋势，财政教育支出将更多向城市及人口流入地区倾斜，并在高等教育阶段实施优本扩容 [10] - 中央与地方支出责任调整：财政资金将更多向基层和人口流入地区倾斜，通过压减专项转移支付、增加一般性转移支付来增强地方自主财力，确保资金跟随人口流动，用于民生保障 [13]

2026年财政政策核心方向 - 核心观点为扩大财政支出盘子 调整优化国补范围和标准 促进居民就业增收 完善社会保障体系 财政资金将更多用于促消费和民生保障 [1] 国补政策调整 - 2025年国补资金规模比2024年翻了一番 预计2026年资金规模值得期待 [3] - 补贴范围已从家电拓展至电脑、手机等数码产品 2026年各地将因地制宜进一步向消费领域拓展 [3] - 财政对消费和供给均实行双贴息政策 地方政府在2026年需考虑支出进度 防止前松后紧 [3] 民生保障与就业增收措施 - 财政政策将着力稳岗就业以稳住就业基本盘 并提升职工技能以增加收入 [5] - 通过个人所得税专项附加扣除等税收政策增加税前扣除 从而提升居民税后可支配收入 [6] - 国家每年提高城乡居民养老保险及社保补贴标准 以强化社会保障网 [6] 教育经费分配机制改革 - 适应学龄人口变化 财政资金支出将进行调整 更多向城市及人口流入地区倾斜 [8] - 在高等教育阶段实施优本扩容 以满足民众上大学尤其是上好大学的需求 [8] 中央与地方财政关系调整 - 推动财政资金向基层及人口流入地区倾斜 并加强相应地区的支出责任 [10] - 在财政转移支付过程中 压减专项转移支付 增加地方一般性转移支付 以增强地方自主财力 [10] - 中央对地方及省对省以下的转移支付将进行多层保障 确保资金随人口流动落到实处 [10]