谷歌撤回反垄断投诉 - 谷歌于周五宣布撤回其向欧盟委员会针对微软云计算业务提出的反垄断投诉 [1] - 该投诉最初于2024年9月提交，指控微软Azure云计算服务存在不公平的许可政策 [1] - 谷歌撤回投诉的举动发生在欧盟依据《数字市场法案》对微软云服务启动正式调查之后 [1] 欧盟对云计算行业的调查 - 欧盟监管机构本月早些时候正式启动对微软与亚马逊在云计算领域市场力量的调查 [1] - 依据《数字市场法案》框架，欧盟共启动三项调查 [1] - 前两项调查将评估亚马逊AWS与微软Azure是否应被认定为云计算领域的"守门人" [1] - 第三项调查将关注《数字市场法案》是否足以解决云计算行业阻碍竞争或不公平的商业行为 [1] - 调查内容包括云服务互操作性障碍、企业用户数据访问受限、服务捆绑销售及不对等合同条款等 [1] - 欧盟委员会计划在12个月内完成调查，并在18个月内发布最终报告 [2] - 若认定违规，相关公司将获得6个月整改期以确保业务符合法规 [2] 市场竞争格局 - 亚马逊、微软与谷歌合计占据约70%的欧洲云计算市场份额 [2] - 欧盟的监管行动标志着对云计算行业竞争格局、技术壁垒及数据控制权的审查力度升级 [2]

监管行动概述 - 欧盟委员会宣布对亚马逊AWS和微软Azure的云计算业务启动三项独立调查 [1] - 调查旨在评估是否应将两家公司纳入《数字市场法案》更严格监管范围 [1] - 违反DMA规定的公司可能面临最高达全球营收10%的罚款 [1] 调查内容与标准 - 两项调查将审查AWS和Azure是否应被指定为DMA框架下的"守门人" [1] - 尽管两家公司目前均未达到DMA规定的量化门槛 [1] - DMA规定"守门人"需拥有超过4500万月活跃用户且市值超过750亿欧元 [1] - "守门人"认定标准包括过去三年市值至少达750亿欧元 在欧盟年营业额超过75亿欧元 拥有至少4500万月活跃用户以及超过1万名年度活跃用户 至少在三个欧盟成员国提供核心平台服务等 [2] - 第三项调查将评估现有DMA框架是否足以应对欧盟委员会所称的欧洲云计算行业反竞争行为 [1] 监管背景与动机 - 欧盟反垄断负责人表示调查将审查DMA现有规则是否需要更新以便欧洲能跟上云计算行业快速发展步伐 [2] - 欧盟委员会指出云计算必须在公平 开放和竞争的环境中提供以确保创新和欧洲的战略自主权 [2] - 云计算对欧洲的人工智能发展和数字竞争力至关重要 [2] 公司回应与潜在影响 - AWS发言人表示相信欧盟委员会最终会得出结论认为更严格的规则是不必要的 [3] - 微软发言人回应称公司准备为此次调查做出贡献 [3] - 如果被认定为云计算领域"守门人" 亚马逊或微软将需在六个月内遵守DMA规则 引发包括互操作性要求和优待自身产品的新义务 [3] - 该立法已遭到特朗普政府批评 后者表示DMA不公平地针对美国科技公司 [3] 行业战略意义 - 欧盟对云计算市场的监管升级反映出其对数字基础设施控制权的重视 [3] - 随着人工智能和数字化转型的加速 云服务已成为关键战略资源 [3] - 调查结果将对全球科技巨头的欧洲业务战略产生重要影响 [3] 调查时间表 - 欧盟委员会预计将在12个月内完成对AWS和Azure的调查 [1] - 在18个月内完成对DMA法律框架的评估 [1]

文章核心观点 - 欧盟《数字市场法案》（DMA）未能实现通过促进竞争降低应用价格的核心目标 [1] - 苹果公司委托的研究显示，约90%的相关开发者未因运营成本降低而下调App或内购项目价格 [1][3] - 苹果公司认为DMA未能兑现给消费者带来价格实惠的承诺，并可能带来安全与隐私风险 [3] DMA政策要求与苹果的应对举措 - 欧盟DMA将苹果等科技巨头界定为"守门人"，要求其开放生态系统以保障市场公平竞争 [1] - 苹果在欧盟地区推行三项关键举措：允许安装第三方应用商店、降低区域内佣金率及延续小企业计划 [1] - 欧盟方面曾预期这些措施会通过降低开发者成本，最终让消费者享受到更低的应用售价 [1] 专项研究数据与发现 - 研究由苹果委托The Analysis Group开展，分析超过2.1万款受影响应用的4100万笔交易数据 [3] - 数据显示仅有约10%的开发者选择降价，平均降幅仅为2.5%，远低于开发者节省的佣金成本 [3] - 开发者未将节省的佣金全部传导至终端价格，部分原因是将资金用于应用功能优化和性能提升 [3] 对市场影响的评估 - 研究结论与欧盟预期相反，运营成本降低并未广泛导致应用售价下降 [3] - 苹果公司声明指出，DMA可能导致欧洲用户面临更低的安全性、隐私保护水平及更差的用户体验 [3] - 媒体分析指出应用功能优化和性能提升可视为一种间接的消费者福利 [3]

苹果App Store规则调整 - 苹果上个月对App Store规则及抽成协议进行调整 预计将很快获得欧盟反垄断监管机构批准 [1] - 开发者通过App Store完成的交易只需支付20%处理费 加入苹果小微企业计划的开发者可降低至13% [1] - 引导用户至第三方渠道进行支付的开发者只需支付5%至15%的费用 苹果不再对导流链接数量进行限制 [1] 欧盟反垄断调查与罚款 - 今年4月欧盟对苹果开出5亿欧元（约合41 88亿元人民币）罚单 同时对Meta开出2亿欧元（约合16 75亿元人民币）罚单 [3] - 欧盟委员会指出苹果通过商业及技术手段限制开发者引导用户至App Store外渠道完成交易 违反《数字市场法案》 [3] - 苹果被要求在60天内取消限制 否则可能面临每日罚款 金额为全球日均收入的5%（约5000万欧元 合4 19亿元人民币） [3] 监管进展与回应 - 知情人士称欧盟委员会预计将在未来几周批准苹果的修改 但时间可能有变化 [3] - 欧盟监管机构表示所有选项仍在考虑中 仍在评估苹果的提议修改 [3] - 苹果未立即回应置评请求 [3]

苹果对欧盟DMA规定的上诉 - 苹果对欧盟要求与科技竞争对手共享用户数据的规定提出上诉 [1] - 上诉涉及欧盟《数字市场法案》(DMA)的互操作性要求 该要求迫使苹果向外部开发者分享用户信息 [1] - 苹果认为DMA要求迫使其放弃知识产权并损害用户隐私 [1] 苹果的立场与回应 - 苹果表示其技术设计旨在提供独特用户体验 而欧盟互操作性要求威胁这一基础 [1] - 公司认为欧盟规定将创造不合理的 昂贵的 扼杀创新的过程 [1] 行业影响与背景 - 苹果和Meta是2024年4月首批受DMA冲击的公司 [1] - 该事件反映科技巨头与欧盟监管机构在数据共享和市场竞争方面的持续博弈 [1]

欧盟对苹果App Store的监管行动 - 欧盟委员会明确指出苹果App Store的新条款不符合《数字市场法案》要求[1] - 欧盟要求苹果在60个自然日内全面调整应用商店规则以符合DMA规定[5] - 若逾期未达标，欧盟将启动"定期罚款"机制直至整改完成[5] 罚款与整改细节 - 欧盟此前已对苹果开出5亿欧元(约40.89亿元人民币)罚单[5] - 定期罚款金额将考虑苹果的雄厚财务实力[6] - 罚款金额不得超过第2022/1925号条例规定的限额[6] 核心争议点 - 争议集中于苹果的"反引导限制"政策[6] - DMA要求苹果允许开发者告知用户替代支付选项并推广替代支付方式[6] - 苹果现行规则仍存在系统性缺陷，被欧盟认为削弱了法律效力[6][7] 苹果现行规则的具体问题 - 允许每个应用包含一个跳转至开发者网站的外部链接[6] - 但要求必须使用苹果指定格式并显示警示页面[6] - 通过外部链接完成的交易仍需向苹果支付27%抽成(低于应用内购30%标准)[6] 苹果与欧盟的分歧 - 苹果辩称DMA仅要求"允许"而非"技术支持"外部引流行为[7] - 欧盟驳斥这种解释，认为现行措施已实质性削弱法律效力[7]

欧盟监管行动概述 - 欧盟监管机构对苹果和Meta处以总计7亿欧元罚款 这是根据《数字市场法案》开出的首批罚单 [3][4][6] - 苹果被罚款5亿欧元 原因是其阻止应用开发者引导用户至App Store外部的更便宜购买选项 [3][9] - Meta被罚款2亿欧元 原因是其强迫Facebook和Instagram用户在观看个性化广告或付费免广告之间做出选择 [4][12] 针对苹果的具体指控与回应 - 欧盟委员会指控苹果对应用开发者施加不公平限制 阻止其自由引导消费者至其他渠道 [9] - 监管机构命令苹果移除阻止开发者引导用户至其他渠道的技术和商业限制 并终止“不合规”行为 [10] - 苹果公司表示已花费数十万工程小时并进行数十项修改以遵守法律 并指责委员会不断改变要求 [10] 针对Meta的具体指控与回应 - 监管机构认为Meta的“同意或付费”模式不允许用户自由同意将其个人数据用于个性化广告 [12] - Meta在2024年11月为欧洲用户推出第三个选项 即在不付费的情况下看到更少的个性化广告 此选项正被欧盟评估 [13] - Meta指责欧盟委员会试图限制成功的美国企业 并称此举相当于对该公司征收数十亿美元关税且损害欧洲企业 [8][14] 监管背景与公司合规要求 - 《数字市场法案》旨在确保用户能完全控制其数据如何使用 并防止科技“守门人”垄断数字市场 [6][7] - 苹果和Meta必须在60天内遵守决定 否则将面临未明确的“定期罚款” [4] - 欧盟此前已根据DMA对苹果采取过行动 要求其开放iPhone和iPad操作系统以更好地与竞争技术兼容 但未涉及罚款 [14]

处罚事件概述 - 欧盟委员会于4月23日对苹果和Meta处以罚款，苹果罚款5亿欧元（约41.6亿人民币），Meta罚款2亿欧元（约16.6亿人民币）[2] - 这是欧盟委员会依据《数字市场法案》（DMA）开出的首张罚单[5] 苹果公司违规详情 - 苹果公司违反DMA的“反引导”条款，限制应用开发者告知用户App Store以外的购买渠道[2][3] - 苹果施加的多重限制使开发者无法充分使用替代性分发渠道，消费者无法获知更优惠方案[3] - 欧盟委员会要求苹果取消对用户引导的技术和商业限制[3] - 针对苹果的罚款考虑了违法行为的严重性和持续时间[3] Meta公司违规详情 - Meta公司违反DMA关于“为用户提供使用更少个人数据的服务”的要求[2] - Meta的“付费或同意”广告模式要求用户在同意数据合并或付费订阅无广告服务间做选择，未提供使用较少个人数据的等效广告选项[3] - 2024年11月，Meta推出新版广告模式，新增“使用较少个人数据”的免费广告选项，欧盟委员会正在评估此调整[4] 监管背景与要求 - 《数字市场法案》（DMA）于2024年3月7日正式生效，旨在遏制科技巨头滥用垄断地位，确保消费者有更多选择[4] - 违规企业最高可处全球年营业额10%的罚款[4] - 欧盟委员会于2024年3月25日启动对苹果和Meta的调查[4] - 苹果和Meta须在60天内落实整改方案，否则可能再面临罚款[4] 监管机构表态 - 欧盟委员会官员表示DMA是确保数字市场公平竞争、保护欧洲消费者并维护公平环境的关键工具[5] - DMA的核心是保障企业和消费者的自由选择权，包括用户对个人数据的完全掌控，以及企业与客户的自由沟通[5]