《绿心空间规划》是一部省级国土空间专项规划，充分衔接落实"三区三线"成果，科学构建"一核四廊、三楔十脉、四片五组 团"空间格局。 "一核"聚源，石燕湖—昭山—九郎山围合区域，打造核心生态引擎与活力中枢。 "四廊"连山， 十字形青山绿廊与湘江、浏阳河两条蓝脉筑牢生态安全骨架。 1月29日从湖南省自然资源厅获悉，《长株潭生态绿心"多规合一"国土空间规划（2024—2035年）》（以下简称《绿心空间规 划》），日前已获省人民政府批复同意。 "三楔"融城，三条山体绿楔延伸至三市城区。 "十脉"通江，十条水脉连通湘江和浏阳河，让蓝绿空间交织成网，实现生态要素全域渗透。 省自然资源厅综合规划处相关负责人介绍，《绿心空间规划》从源头上解决了耕、林、水等数据冲突和规划矛盾问题。同 时，依托省级国土空间规划"一张图"实施监督系统，建设绿心规划实施监测平台，推进项目准入、用地用林审批、规划许可 一网通办，持续提升绿心数智化治理水平，让规划落地更高效、管控更精准，守护好长株潭三市共同的"生态绿肺"。 "四片五组团"镶嵌，四大特色主题片区与五个集约高效城镇组团融合共生。 规划的编制过程中，坚持了"分区管控，底线约束"原则，将核心保护 ...

文章核心观点 - 杭州职业技术大学作为杭州市职业教育的排头兵和首所市属职业本科大学，正通过全方位的“职教升维”实践，为提升职业教育质量提供先行样本，并紧密对接城市发展需求，致力于培养高层次技术技能人才，助力杭州建设教育强市和现代化国际大都市 [7][15] 学校综合实力与成就 - 学校党建成果显著，入选国家级课程思政示范课程2门，基层党组织入选全国样板支部等党建“双创”项目20个，并荣获全省党建工作示范高校等荣誉 [8] - 学校在国家职业教育层面获得持续认可，连续2期入选国家“双高计划”，电梯工程技术和服装设计与工艺专业群稳居“中国特色高水平专业群”行列，并在终期绩效评价中获评“优秀” [9] - 教学成果丰硕，连续三届获国家级教学成果奖一等奖，去年新增全国优秀教材建设奖一等奖 [9] - 师资力量雄厚，拥有国家级教学名师、全国课程思政教学名师等13人次，建有5个国家级教学团队 [9] - 科研与服务能力突出，牵头承担国家和省部级纵向科研项目116项，解决共性关键及“卡脖子”技术53项，建成技术技能服务平台58个，横向科研和技术服务到款总额达1.5亿元 [9] - 社会培训广泛，创建融善老年大学和青少年职业体验中心，提供技术技能培训46万人次，面向40余个“一带一路”共建国家开展培训累计1.6万人次 [10] - 毕业生就业质量高，近五届毕业生去向落实率持续领跑全省，每年约三分之二就业学生留杭发展，毕业生薪酬水平在全省高职院校中位居前列 [10] - 治理模式向“数智化”转型，入选教育部职业院校数字校园建设试点校和国家职业教育信息化标杆校建设项目 [10] 未来发展战略与布局 - 学校“十五五”规划锚定四个发展方向：空间布局更开阔、专业扎根更深入、平台联结更紧密、行业引领更有力 [11] - 空间布局方面，正全速推进位于建德、近千亩的新安江校区建设，以形成“一校两地、一江相连、东西呼应”的办学新格局，服务杭州西部县市发展 [12] - 优化育人体系方面，深化产教融合，如在电梯工程技术专业群推行“现场工程师”培养模式，在服装设计与工艺专业群通过校企合作已创造经济效益约6000万元 [13][14] - 学校将以2个国家“双高”和2个省级“双高”专业群，以及首批6个职业本科专业为核心，形成可复制推广的培养方案 [14] - 深化产教融合方面，推动合作从“点对点”迈向“平台化”，通过国家级市域产教联合体构建“产业教授-科技副总-访问工程师”三位一体协同体系 [14] - 提升行业影响力方面，联合发起成立“全国数字安全行业产教融合共同体”，汇聚252家成员单位，协同育人、共建资源、联合研发 [15] - 学校将紧密对接杭州打造“296X”先进制造业集群和人工智能创新发展第一城的需求，建优建强现代产业学院和技术创新平台，培育高层次技术技能人才 [15]

政策导向与公司战略契合度 - 中国城市发展进入以存量提质增效为核心的新阶段，政策要求深化城市建设运营治理体制改革、激活存量资源潜力、推动城市治理智慧化精细化[1] - 公司前瞻性构建“规划设计+城市运营+智慧城市”三位一体服务体系，与“十五五”城市智慧化精细化运营要求高度契合[1] - 公司定位为“智慧城市规划运营专家”，将政策要求转化为可落地服务能力，成为政策落地与城市发展之间的关键纽带[3] 核心技术与产品能力 - 公司打造“产业蕾达”系统，通过“五链融合”模型实现产业要素精准匹配，为地方新质生产力培育提供全周期服务[2] - 发布城市认知大模型、“公园宇宙”等项目，以AI技术赋能城市治理，契合城市数字底座建设、公共服务一网通享的政策方向[2] - 技术实力获国际认可，2024年成为WAF世界建筑节唯一获年度大奖的中国企业[3] 服务落地与闭环体系 - 公司构建“顶层设计-资源整合-金融支撑”闭环体系，适配建立可持续城市建设运营投融资体系的政策要求[2] - 依托多项甲级资质，为南京麒麟智航低空经济未来城、广州高端电子信息新材料产业园等项目提供产业定位、空间规划与智慧化设计[2] - 在金融支撑端探索设立城市运营基金，借助公募REITs等工具实现存量资产证券化，为城市运营注入长期资金[2] 市场布局与国际化 - 公司在全国33个省份建立分支机构，能快速响应不同区域的城市运营需求[3] - 通过与中国交建、中国铁建合作，在尼日利亚、巴基斯坦等海外输出中国智慧城市经验[3] - 国际化合作为国内城市运营积累跨场景、跨区域的实践经验[3]

公司评级与财务状况 - 公司主体信用等级由AA-下调至A+，主要由于业务回款减缓、应收账款及合同资产规模持续高企、总债务规模攀升及短期偿债压力较大[3] - 2024年末公司总资产82.60亿元，归母所有者权益24.35亿元，总债务40.04亿元，资产负债率67.57%[3] - 2024年公司净利润3.07亿元，经营活动现金流净额1.58亿元，净债务/EBITDA为3.96，现金短期债务比降至0.09[3][22] - 2025年3月末公司总资产增至82.91亿元，总负债55.45亿元，产权比率达202%，应收账款和合同资产占总资产48.94%[18][19] 业务运营与订单情况 - 公司为全国性环卫服务企业，服务覆盖26个省100多个城市，2024年末在手待执行订单420亿元[4][14] - 2024年公司中标合同金额52.22亿元，包括临沂市兰陵县18.93亿元项目等，新签超亿元合同8个[14][15] - 公司客户以政府为主，前五大客户销售额占比18.12%，最大客户为昆明市官渡区城市管理局(销售额占比6.29%)[14][17] - 2024年营业收入39.14亿元，环境卫生管理业务占比98.56%，销售毛利率26.86%，EBITDA利润率25.21%[14][19] 行业环境与发展 - 2024年中国环卫市场规模3251亿元，同比增长9.4%，市场化率增至87.9%，国有企业市占率提升至36%[11][12] - 行业面临价格竞争与回款压力，2024年环卫企业应收账款增速远超营收增速，存在"增收不增现"现象[12] - 政策推动生活垃圾资源化利用比例2025年达60%，预计2025-2029年环卫市场规模复合增长率15.56%[11][12] - 国务院出台政策加快清理拖欠企业账款，但实际效果仍受地方财政支付能力制约[13] 风险与挑战 - 公司应收账款周转天数由2023年164.94天增至2024年221.33天，应收账款及合同资产合计36.03亿元[5][17] - 截至2024年末公司涉及未决诉讼125起，作为被告的涉诉金额1.74亿元，计提预计负债948.53万元[5][24] - 子公司昆明侨飞2025年6月被列入失信被执行人，涉及未支付运输服务费326万元[25][26] - 公司2024年末对外担保金额1.01亿元，控股股东股权质押比例较高(郭倍华55.99%，刘少云40.44%)[24][8] 融资与投资计划 - 公司拟定向增发募资不超过9亿元，用于"城市大管家"装备配置中心等项目，已通过董事会审议[9] - "侨银转债"余额4.1986亿元，转股价18元/股，2025年5-6月股票均价13.52元/股[7][8] - 主要在建项目为山西运城再生资源项目，总投资2.03亿元，已完成投资0.15亿元[17]

数智化平台建设 - 行业正在推动基层治理数智化升级，要求全面施行动态管理，通过AI贯通后台数据实现高效算力匹配，运用数据模型测算分析潜在问题盲区，起到提前预警和防范作用[1] - 生态环境基层数智化治理需重点突破"三防"措施（人防、技防、物防），在人、技、物三方面打通堵点难点[1] 人防措施 - 推行"多格合一"模式，生态环境执法已实现从取证、立案到申请法院强制执行的电子化全流程[1] - 以上海为例，通过行政执法改革整合多个平台形成统一执法平台，需加强基层网格化监管数据归一整合[1] - 建议职能部门间共享数据打破行政壁垒，建立"条块联动"机制，完善"发现-处置-闭环"线索处理流程[1] 技防措施 - 行业正探索建立区域性智慧监管系统，从简单数据上传转向深度数据应用开发[2] - 通过历史数据积累结合AI算力，构建定制化智能监管模型，实现季节性/生产性规律预警和风险点位覆盖[2] - 上海青浦区华新镇建立"安全工作智慧管理平台"，整合全镇数十个"鹰眼"探头、电力烟感监控设备和无人机等多信息源[2] 物防措施 - 在完善人防技防基础上，需强化应急物资科学调度能力应对环境突发事件[3] - 工业园区等重点区域需加强应急物资储备和布点，动态更新存储数据并接入智能平台[3] - 通过应急演练模拟事故场景，实现物资快速调度和环境监测数据实时推送，最大限度减少次生污染[3]