近日，商务部等5部门联合发布了《城市商业提质行动方案》。10月29日，商务部召开专题新闻发布会 介绍《方案》有关情况。 文化和旅游部产业发展司二级巡视员赵建军回答中国证券报记者提问时表示，下一步，文化和旅游部将 推动文旅产业赋能城市更新，推动文商旅融合载体焕新，支持文商旅业态创新。 商务部流通发展司一级巡视员张祥表示，下一步，商务部将持续优化公共服务、规范市场秩序，统筹运 用相关资金和政策工具加强对城市商业体系建设支持，为《方案》落地落细提供坚实有力保障。具体包 括： 加强规划支撑。张祥说，各部门将联手推进，确保城市商业提质"有规可循"。坚持实时监测、动态优 化，合理控制增量、灵活调整存量，避免重复建设、盲目发展。 优化商业环境。张祥表示，商务部将联合相关部门建立工作联动机制，团结行业协会、高校智库、经营 主体等各方力量，畅通交流渠道，提高政策制订的针对性，提升市场监管效能，形成群策群力、有效协 作的工作格局。通过推广"一网通办""一窗通办"等典型经验做法，持续优化办事体验，实现规范化管 理、高效率运转，构建企业诚信经营、消费者放心消费的城市商业发展氛围。 强化政策支持。张祥表示，商务部将在现代商贸流通体系试 ...

城市更新行动政策核心内容 - 中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于持续推进城市更新行动的意见》，提出到2030年城市更新行动实施取得重要进展，涵盖体制机制完善、开发建设转型、安全发展、服务效能提升等九大目标 [2] - 政策将带动多产业发展，包括社区商业、智慧社区建设、文化创意产业、工业遗产旅游、仓储物流等新经济空间 [4] - 政策提出八项主要任务，重点推进城镇老旧小区改造、完整社区建设、老旧街区/厂区/城中村更新等领域 [2][3] 城镇老旧小区改造任务 - 更新改造小区燃气等老化管线管道，整治楼栋内人行走道、排风烟道等安全隐患 [2] - 支持有条件楼栋加装电梯，完善停车、充电、消防、通信等基础设施 [2] - 增设助餐、家政等公共服务设施，统筹实施老旧小区和危险住房改造 [2] - 在保护文化遗产和传统风貌基础上制定综合性改造方案 [2] 完整社区建设任务 - 完善社区基本公共服务设施、便民商业服务设施和公共活动场地 [3] - 建设城市一刻钟便民生活圈，开展嵌入式服务设施建设 [3] - 引导居民、规划师、设计师等参与社区建设 [3] 老旧街区/厂区/城中村改造 - 推动老旧街区功能转换、业态升级，打造活力街区 [3] - 改造提升商业步行街，优化交通组织，创新消费场景 [3] - 市场化推动老旧厂区更新，加强工业遗产保护利用 [3] - "一村一策"推进城中村改造，不搞大拆大建 [3] - 加快实施群众改造意愿强烈、资金能平衡的城中村项目 [3] 政策实施机制 - 创新以需求为导向、以项目为牵引的体制机制 [4] - 全面开展城市体检评估，建立"发现问题-解决问题-评估效果"工作路径 [4] - 制定城市更新专项规划，建立"专项规划-片区策划-项目实施方案"体系 [4] - 强化城市设计引导作用，明确不同尺度设计管理要求 [4] 专家观点 - 城市体检评估有助于制定符合实际的专项规划，实现精准施策 [5] - 规划体系能增强工作协调性和连贯性 [5] - 公众参与可提高认同感，促进项目顺利实施 [5]