文章核心观点 - 新就业群体如外卖员和快递员正被积极纳入城市社会治理体系 其职业活动中的“移动”特性使其成为发现食品安全等问题的高效“流动哨兵”和“安全员” 这延伸了其职业价值并为城市发展注入活力 [1][2] 新就业群体参与社会治理的模式与案例 - 外卖员在配送中发现“幽灵外卖”等食品安全问题后举报 助力监管部门精准打击违法违规行为 [1] - 河南省郑州市推出“郑骑先锋随手拍”平台 骑手上传线索经核实可获得奖励 提升了问题发现效率 [1] - 辽宁省沈阳市打通外卖平台与智慧监管系统的数据接口 实现线索“一键直达、自动分派、闭环处置” 并建立严格的骑手信息保护机制 [1] - 北京市已有近20名快递员、外卖员荣获“北京榜样”称号 他们通过参与社区服务将爱心从“送货”延伸至“送温暖” [2] - 内蒙古通辽市外卖员成为文明创建观察员 积极纠正占道经营、乱堆乱放等不文明行为 [2] - 安徽省芜湖市新就业群体加入“飞毛腿”志愿服务队 为独居老人配送爱心餐、代购药品 [2] 新就业群体参与社会治理的意义与效果 - 外卖员等群体被誉为“移动的摄像头” 能深入背街小巷和商业楼宇 触及城市管理的“神经末梢” 有助于扩大监督覆盖面 [1] - 激发新就业群体参与社会治理的热情 能将其职业优势转化为治理效能 同时提升其职业获得感和城市归属感 [1] - 通过制度保障和搭建参与渠道 新就业群体从“单向服务”转变为城市治理的“合伙人” 为完善社会共治体系积攒可复制经验 [1][2]

文章核心观点 - 江苏省通过政策引导与机制创新，将外卖骑手等新就业群体发展为食品安全社会监督的重要力量，构建“全民监督+专业处置”的共治格局，并同步通过服务保障和品牌建设提升该群体的归属感与社会价值 [1][3][4] 政策与机制建设 - 江苏省四部门联合印发通知，支持鼓励新就业群体参与食品安全志愿服务，旨在构建具有江苏特色的食品安全共治格局 [1] - 省委社会工作部印发通知，要求引导新就业群体参与志愿服务并发挥其职业优势，融入基层治理 [4] - 推进新就业群体护航食品安全志愿服务项目被纳入2025年全省志愿服务重点任务清单 [4] - 全省市场监管系统已聘请外卖骑手为社会监督员近5000人，“外卖小哥随手拍”举报200多件 [4] - 泰州市深化“志愿服务积分兑换”激励机制，形成“线索发现—核查处置—激励反馈”的良性循环 [5] - 张家港市市场监管局建立完善信息报送及积分奖励制度，明确报送方式及问题类型 [5] 行业实践与案例 - 骑手徐肖通过“随手拍”功能举报后厨卫生问题及证照不符情况，市场监管部门迅速核查并责令涉事商家整改或停业 [2] - 南京市江北新区外卖配送行业党委推动“暖蜂行动”10件实事，升级打造“小北·骑手微家”服务站点，建设骑手友好商圈，提供24小时驿站、优惠套餐、理发、车辆保养等多元服务 [5] - 徐州市铜山区建成“暖新驿站”、党建工作站等13处服务站点，同步运营5家“小哥食堂”，提供休息充电、优惠就餐等一站式服务 [6] - 苏州工业园区市场监管局以“星骑先锋”党建品牌为引领，推动骑手向“民生服务守护员、社会治理信息员”等“新五员”身份转型 [7] - 苏州市金鸡湖街道四季新社区启动“小哥学院”食品安全专题培训，内容涵盖临期食品鉴别、食源性疾病预防等实用知识 [8] - 无锡江阴市打造“暨阳红骑士”志愿服务项目，骑手刘海军三年来通过数字平台反馈违规操作10余次，并担任“反浪费宣传使者”，利用餐箱进行流动宣传 [8] 行业影响与趋势 - 新业态经济迅猛发展，外卖配送等新就业群体数量快速增长，其覆盖范围广、工作灵活性强的职业优势被用于食品安全监督 [1] - 新就业群体正从单纯的配送服务者，转变为参与社会治理、践行社会责任的“食安哨兵”、“民情前哨”和“流动探头” [3][5] - 各地通过颁发聘书、积分奖励、提供培训与多元服务等措施，旨在激发新就业群体参与志愿服务的热情，并增强其归属感与组织认同 [4][5][6] - 政策鼓励打造具有地域特色的新就业群体志愿服务品牌，并选取重点人群或领域先行先试，以点带面推动志愿服务常态化 [7]

公司社会责任举措 - 公司宣布成立“骑手好人好事专项奖励计划”，设立专项资金，用于表彰和奖励见义勇为、助人为乐、履行社会责任的“先锋骑手”，授予锦旗、证书并提供奖励金 [1] - 公司“先锋骑手”项目于2021年设立，根据事迹将奖金分为500元、1000元、2000元三档，用于嘉奖日常行善的优秀骑手 [1] - 公司面向骑手家人的“大病关怀计划”、与国开大合作的“骑手上大学”项目、为骑手未成年子女提供支持的“袋鼠宝贝公益计划”会优先向先锋骑手倾斜 [1] - 自2021年项目成立至今年7月底，公司已为1046名骑手授予“先锋骑手”称号，累计表彰金额达到140余万元 [1] 骑手社会价值与角色 - 骑手作为新就业群体，流动性强、覆盖面广，成为城市的“毛细血管”，公司积极引导其发挥职业优势，担起“流动网格员”、“社会监督员”等社会责任 [2] - 在全国各地涌现出大量骑手先进典型，他们在日常工作中主动上报道路问题、排查公共隐患、调解矛盾，成为城市基层治理的新力量 [2] - 这些骑手展示了新就业群体的社会责任和正能量，在平凡岗位上用善意和担当为城市贡献力量 [2] - 骑手们用实际行动诠释了新就业群体的责任与担当，他们不仅是城市运行的“毛细血管”，更成为基层治理的重要参与者和文明风尚的积极传播者 [10] 骑手见义勇为与助人案例（智止诈骗与守护平安） - 2025年3月14日，成都骑手小陈在配送时凭借公司反诈培训经验，察觉订单异常可能涉及诈骗，将藏有16万元现金的包裹送至派出所，及时制止了一起电信诈骗案件 [3] - 小陈因此获得公司“先锋骑手”称号及万元奖励，并获得公安部门表扬信及成都市精神文明办颁发的“平凡之善”证书 [3] - 2025年3月5日凌晨，广州骑手庞剑刚与岑文宇在送餐途中发现一名女子意图轻生，两人合力将其从大桥护栏外拉回安全区域并报警 [3] - 庞剑刚救人导致手中6个订单超时，但获得了顾客理解，平台也对相关订单予以免责处理，广州市见义勇为基金会为两人颁发慰问奖励证书和慰问金 [4] - 2025年夏天，骑手孟世祥路遇一14岁女孩遭男子恶意追逐别车，他果断横车拦阻、厉声喝止，成功吓退施暴者，帮助女孩脱险，公司授予其“先锋骑手”称号并予以奖励 [4] 骑手见义勇为与助人案例（危难救援与灾情响应） - 四川乐山一名19岁外卖小哥张焜在送餐时，发现一个写有血字“110625”的枕头从天而降，他敏锐察觉异常并立即报警，民警根据线索成功救出因房门反锁已被困30余小时的周女士 [5][6] - 2025年8月11日凌晨，重庆19岁骑手王嘉豪在送餐途中遇到交通事故，他立即停车参与救援，与其他市民合力拉开车门，救出头部流血不止的出租车司机，并协助医护人员将伤者抬上救护车 [6] - 2025年1月7日定日县突发地震后，公司日喀则站点的骑手扎西巴旦、扎西顿珠、柏宇第一时间报名参与救灾志愿活动，在海拔4000多米的环境中昼夜不休参与物资搬运、废墟清理等工作，每天仅休息5小时 [7] - 在毕节市七星关区山火、贵州榕江县洪灾、重庆市北碚区缙云山山火等灾害现场，都有公司骑手参与救援的身影 [7] - 2023年土耳其强震发生后，昆明公司众包骑手、95后青年张玉鑫作为昆明蓝天救援队成员，奔赴国际救援一线，在零下十摄氏度的严寒中冒着余震危险在坍塌建筑中开展人工搜救 [7][8] 骑手参与基层治理与城市安全 - 骑手们穿梭于大街小巷，用敏锐双眼发现城市隐患，以行动守护市民安全，从暴雨中的坚守到路障清理，从隐患上报到险情处置，正以“随手行善”成为基层治理的民间网格员 [9] - 深圳一名有四年经验的公司骑手接到一个可疑跑腿订单，要求将无包装气瓶运至垃圾处理站并嘱咐找偏僻无监控处丢弃，他立即想起平台培训中提到的“笑气”案例，果断拒绝操作并报警，协助警方查处一起非法使用危险物质案件 [9] - 深圳公安对该骑手奖励2000元，公司也授予其“先锋骑手”称号及现金奖励，这是深圳警方与企业联动保障城市安全的典型案例 [9] - 2024年6月14日深圳暴雨中，骑手明云龙发现井盖排水不畅，主动驻守危险区域疏导交通直至交警到来，这一善举获深圳市委常委批示表彰 [10] - 在云南芒市，骑手姚昌鹏面对大雨下车清理路中央的棕榈树枝以保障道路畅通，在深圳，骑手叶军清主动清理被撞坏的路障以消除交通安全隐患 [10] - 杭州萧山的瓜沥乐跑小队骑士长刘红涛化身“城市啄木鸟”，通过新就业形态工会向政府反映路面坑洼、树木倒塌等民生问题，推动问题解决 [10] 项目意义与行业影响 - 公司“先锋骑手”项目的持续开展，彰显了平台企业的社会责任，也为新就业群体参与社会治理提供了示范样本 [10]