新规核心内容与监管意图 - 国家金融监督管理总局发布《保险公司资产负债管理办法（征求意见稿）》，将于2026年7月1日正式施行，为行业预留约7个月的整改缓冲期 [1][2] - 新规通过“治理体系、核心量化指标、全流程管理要求”三位一体重构，划定保险公司资产负债管理的责任边界与执行标准，旨在强制保险机构将资产配置、产品设计与风险管理纳入统一决策框架 [1] - 监管意图在于终结行业“负债端只管卖产品、资产端只管做投资”的割裂状态，杜绝通过短久期、高风险资产配置博取短期收益以掩盖长期负债成本刚性的风险 [1] - 新规将成本收益指标评价周期拉长至3-5年，引导保险公司长期经营，培育耐心资本 [2] - 新规亦为2026年全行业全面落地新会计准则前，防范会计准则切换后险企净资产剧烈波动，筑牢强制性的风险“减震阀” [1] 新规核心量化指标要求 - 新规明确人身险有效久期缺口阈值为不高于5年或低于-5年，对缺口低于-5年的，要求现金流流入有效久期不低于5年 [2] - 新规叠加综合投资收益覆盖率、净投资收益覆盖率、压力情景下流动性覆盖率等核心监管指标，层层收紧约束 [4] 对头部大型险企的影响 - 以中国人寿、中国平安、中国太保为代表的头部大型险企，因已搭建相对完善的资产负债联动管理机制，新规合规门槛提升反而成为巩固市场地位的“护城河” [2][3] - 头部险企通过持续增配长久期国债、地方政府债等资产，有效久期缺口普遍控制在-5年左右，符合新规要求 [2] - 中国平安2023年有效久期缺口仅为-2.6年，国寿、太保和新华2024年久期缺口呈收窄态势 [3] 对中小保险公司的挑战与压力 - 新规对行业影响呈现“二元分化”，广大中小保险公司直面“生死大考” [2][4] - 新规通过强制性久期匹配要求，倒逼险企增配收益率偏低的长久期利率债，同时将金融衍生工具风险对冲作用纳入久期核算体系 [4] - 结合偿二代二期规则，部分中小险企陷入“不可能三角”困局：重仓低收益长债则投资收益无法覆盖高负债成本，利差损风险显性化；维持高风险资产配置则直接触碰监管红线，面临业务整改、规模收缩甚至停摆 [4] - 行业数据显示，2020-2022年寿险行业平均久期缺口三年加权平均约-6.51年，2024年后有扩大趋势 [7] - 2022-2024年样本中小寿险公司加权平均久期缺口持续扩大，分别为-8.14年、-8.78年、-9.99年，显著偏离监管要求 [7] - 交银人寿2024年久期缺口超过7年，多家中小险企久期缺口远超新规监管阈值，资产负债表处于极度错配状态 [7] 中小险企困境的根源 - 困境根源在于长期依赖“高负债成本驱动规模增长”商业模式 [6] - 过去为抢占市场，中小险企普遍将增额终身寿险、年金险等产品预定利率设定在3.5%左右，叠加高渠道佣金，综合负债成本常年维持在3%-4%高位 [6] - 2023年8月监管引导储蓄型产品预定利率降至3.0%以下，但此前销售的高预定利率存量保单仍在存续，预计需至2030年前后才能逐步消化，短期仍对盈利形成压力 [6] - 为覆盖高成本，投资端被动选择下沉信用资质、盲目拉长久期或加注权益市场博取短期收益，存在巨大资产负债错配隐患 [6] - 新规久期匹配、风险对冲、资本计提三重硬性约束叠加，直接击穿中小险企核心盈利模型，宣告“高成本负债+高风险资产”传统增长模式终结 [6] 新规对保险公司内部治理与经营逻辑的重构 - 新规要求保险公司建立由董事会负最终责任、高级管理层直接领导、资产负债管理部门统筹协调、职能部门协作、内部审计监督的分工明确、高效执行的资产负债管理组织体系 [8] - 保险公司应当设置独立履职的资产负债管理部门，并明确资产负债管理绩效考核部门，实施长周期考核评价，防止因追求短期利润而放松资产负债管理 [8] - 新规将推动行业经营逻辑从过去的“负债本位”（精算部定产品→销售部卖产品→投资部找资产匹配）转向“资产本位”（能买到什么优质资产，就设计什么产品） [8] - 资产负债管理部将跃升为保险公司“战略大脑”，或手握产品设计一票否决权，精算部、销售部、投资部工作均围绕其展开，内部组织架构与权力分配体系迎来根本性重构 [8][9] - 对于不少中小险企，搭建五级治理架构需要投入巨额系统与人才成本，并打破内部固有利益格局，改革难度极大 [10][11] 中英人寿案例分析 - 中英人寿缺乏独立成熟的资产负债管理团队，投资决策高度集中，资产配置呈现激进择时与较大收益波动性 [15] - 2025年前三季度，中英人寿公允价值变动损失4.56亿元，直接拉低综合投资收益率至1.88%（未经年化） [12][13] - 2025年1-9月，中英人寿投资收益为22.09亿元，投资收益率3.01%，综合投资收益率1.88%；对比2024年，投资收益为63.35亿元，投资收益率7.54%，综合投资收益率15.59% [13] - 权益类投资波动大：2023年末权益类投资资产131.50亿元，较2022年末下降22.87%；2024年又增至181.21亿元 [15] - 2024年累计增配低波动股票107.00亿元，持仓股票账面价值同比大幅增长229.45%至132.73亿元，股票投资占比同比上升7.75个百分点至13.02% [15][16] - 2024年投资资产结构：固定收益类占71.27%（其中债券投资占59.01%），权益投资类占17.77%，其他金融资产投资占9.73% [16] 行业未来展望 - 中小险企陷入“降负债成本则失去市场，不降则合规成本暴增”的生存危机循环 [17] - 未来1-3年，保险业必将迎来一波中小险企的股权转让潮、兼并整合潮，部分区域性中小险企会直接触发市场退出机制 [17] - 此次行业出清的速度与力度大概率远超2018年至2022年偿二代二期规则落地时的整改阶段 [17] - 行业市场集中度将加速向头部险企靠拢，马太效应迎来极致演绎 [17] - 新规通过抬高专业门槛与合规成本，倒逼行业彻底摆脱粗放扩张路径，加速向高质量、稳健型增长模式转型，成为中国保险业市场格局深度重塑的核心催化剂 [17]

报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 2025年12月19日金融监管总局发布《办法》，重构监管指标与治理标准，将监管逻辑从“评分导向”转向“阈值管理”，确立“有效久期缺口”为人身险公司核心监管指标，拉长综合投资收益覆盖率评价周期 [4][10] - 2026年保险行业向分红险等浮动收益型产品转型及有效久期监管切换，险企负债久期或结构性下降，资负久期匹配压力缓解，投资端对收益覆盖率考核优先度提升 [4][18] - 2026年险资债市配置呈“固守地方债底仓、国债需求结构性分化、二永债配置意愿触底回升”格局，通过品种切换与策略优化实现收益覆盖成本并寻求超额收益 [2][24] 根据相关目录分别进行总结 1. ALM监管更新，险企行为将如何变化 - 《办法》整合监管暂行办法与规则，针对行业新特征重构监管体系，设监管和监测指标，确立“有效久期缺口”为人身险公司核心监管指标 [4][10] - 2025年保险行业资产负债久期缺口整体收窄，但部分中小保险公司缺口走阔 [14] - 2026年保险行业向分红险转型及有效久期监管切换，险企负债久期或下降，资负久期匹配压力缓解，投资端更关注收益覆盖成本 [18][21] - 2026年险资债市配置，地方债是理想底仓，超长期国债配置吸引力减弱，二永债有望重回增持“快车道” [2][24] 2. 重要事项 - 2025年12月15日央行开展6000亿元6个月买断式逆回购操作，当月存续规模达6.50万亿元 [29] - 2025年1 - 11月全国一般公共预算收入200516亿元，同比增长0.8%，支出248538亿元，同比增长1.4% [31] - 2025年12月10日美联储降息25BP，累计降息6次降幅达175BP [34] - 2025年19日日本央行加息25BP，基准利率上调至0.75% [37] 3. 货币市场 3.1 公开市场操作及资金利率走势 - 2025年12月15 - 19日，央行逆回购操作净投放资金 - 110亿元，12月中旬资金面宽松，DR001维持在1.3%下方 [38][40] - 截至2025年12月19日收盘，R001、R007、DR001、DR007较12月12日分别变化0.44BP、0.73BP、 - 0.41BP和 - 2.78BP，利率中枢也有变化 [43] 3.2 存单利率走势及回购成交情况 - 上周同业存单发行规模9957.90亿元，到期规模10628.50亿元，净融资规模 - 670.60亿元，国有行发行规模最大 [46][50] - 上周同业存单发行利率提高，二级市场收益率整体下行 [51][53] 4. 债券市场 - 一级市场上周利率债供给规模环比降低，净融资额287.97亿元，2025年地方政府债和国债融资接近尾声 [56][58] - 二级市场上周超长债宽幅震荡，短端利率表现优，10年国债活跃券日均换手率降低，利差平稳 [56][78] 5. 机构行为跟踪 - 11月机构杠杆率非季节性环比下降，银行、券商和其他机构杠杆率降低 [87][88] - 上周国有行增持5年以内国债和5 - 10年政金债，农商行增持10年以上国债，保险买入10年以上国债和地方债，券商减持10年以上国债，基金缩短久期 [100] 6. 高频数据跟踪 - 上周螺纹钢、线材、水泥、南华玻璃、CCFI指数上涨，阴极铜、BDI、布伦特原油、WTI原油期货结算价格下跌，猪肉批发价微涨，蔬菜批发价微跌，美元兑人民币中间价7.06 [110] 7. 后市展望 - 年末流动性充裕支撑短债，长债关注配置盘主导定价，超长期国债收益率回升或减弱做空动力 [114] - 投资策略可逐步建仓超长债，优先持仓中短期国债及政金债，适度关注二永债交易机会，组合久期中枢控制在5 - 7年 [114]