地缘政治紧张局势 - 俄罗斯指控英国和法国计划用核武器或“脏弹”武装乌克兰 称这是对国际标准和原则的“令人发指的绝对违反”[1] - 美国对俄罗斯与阿联酋的4名个人和3家实体实施制裁 根据《以制裁反击美国敌人法》将其列入“特别指定国民”名单[1] - 被制裁对象在美国的资产将被冻结 美国公民和机构被禁止与其交易 部分实体还面临贷款、外汇交易及投融资方面的额外限制[2] 外交谈判动态 - 美国总统特使威特科夫将于2月26日访问日内瓦 与乌克兰谈判代表团负责人乌梅罗夫会面[1] - 预计乌方代表将很快访问美国佛罗里达 乌克兰、俄罗斯、美国三方代表团计划在未来10天内举行会谈[1] - 俄乌谈判核心分歧依旧 美国成为影响谈判走势的最大外来因素 自2025年1月以来美俄关系呈现“对话重启、成果有限、分歧依旧”的复杂局面[2] 军事冲突现状 - 俄罗斯武装力量在所有战线保持攻势 乌方遭受严重损失且主要依靠无人机作战[4] - 俄方使用的无人机数量是乌方的一倍 截至2026年2月24日 俄军防空系统已累计击落超过11万架乌克兰固定翼无人机[4] - 当前交战区域集中在顿巴斯、扎波罗热州和赫尔松州 俄军已进入乌克兰哈尔科夫州和苏梅州[5] 冲突解决前景 - 俄罗斯分析人士认为冲突走向取决于战场态势和谈判的共同作用 俄方做军事与谈判两手准备[5] - 俄方同意保障乌克兰安全 但更关键的问题是谁向俄罗斯提供安全保障 此问题被视为直接对北约的质询[5] - 俄方重申只有消除俄乌冲突根源 才有可能实现持久、公正的和平[5]

中美核军控会谈相关消息 - 有记者提问称，据传中国将于周二与美国就核军控举行会谈，要求中方证实此事 [1] - 中国外交部发言人毛宁回应，本周在日内瓦裁军谈判会议高级别会议期间，中国代表团愿同各国与会代表团保持沟通，就裁军会工作及《不扩散核武器条约》审议大会等问题交换意见 [1] - 中方指出，美国作为拥有庞大核武库的国家，理应履行特殊优先的核裁军责任，并希望美方同俄罗斯恢复战略稳定对话，讨论《新削减战略武器条约》的后续安排 [1]

中方关于国际军控与核裁军的立场阐述 - 中国在日内瓦裁军谈判会议高级别周全会上阐述了关于当前国际安全与军控热点问题的立场 [1] - 中国秉持公正、合作、平衡、有效的军控理念，致力于增进国际安全合作与完善全球安全治理 [1] 对核军控与核裁军的具体主张 - 核军控是维护全球战略稳定的重要保证 [1] - 国际社会应秉持公正合理、理性务实的核裁军理念 [1] - 坚持政治外交解决核不扩散问题，遵守国际法治，重振多边军控裁军机制 [1] 对《全面禁止核试验条约》及美国相关指控的回应 - 中国坚定支持《全面禁止核试验条约》的宗旨和目标 [1] - 中国指出美国指责中国开展核爆炸试验毫无事实依据，是为自身重启核试验编造借口 [1] - 中方敦促美国重申五核国“暂停核试验”承诺，以维护全球禁止核试验共识 [1]

中方关于国际安全与军控的立场阐述 - 中国裁军事务大使沈健在日内瓦裁军谈判会议高级别周全会上阐述中方关于当前国际安全与军控热点问题立场 [1] - 中国秉持公正、合作、平衡、有效的军控理念，致力于增进国际安全合作，完善全球安全治理 [1] 对核军控与裁军的核心主张 - 核军控是维护全球战略稳定的重要保证 [1] - 国际社会应秉持公正合理、理性务实的核裁军理念，坚持政治外交解决核不扩散问题，遵守国际法治，重振多边军控裁军机制 [1] 对《全面禁止核试验条约》的立场及对美国指责的驳斥 - 中国坚定支持《全面禁止核试验条约》宗旨和目标 [1] - 美国指责中国开展核爆炸试验毫无事实依据，是为自身重启核试验编造借口 [1] - 中方敦促美国重申五核国“暂停核试验”承诺，维护全球禁止核试验共识 [1]

中方关于国际安全与军控的立场阐述 - 中国在日内瓦裁军谈判会议高级别周全会上阐述了关于当前国际安全与军控热点问题的立场 [1] - 中国秉持公正、合作、平衡、有效的军控理念，致力于增进国际安全合作，完善全球安全治理 [1] 核军控与核裁军理念 - 核军控是维护全球战略稳定的重要保证 [1] - 国际社会应秉持公正合理、理性务实的核裁军理念 [1] - 应坚持政治外交解决核不扩散问题，遵守国际法治，重振多边军控裁军机制 [1] 中国对《全面禁止核试验条约》的立场 - 中国坚定支持《全面禁止核试验条约》的宗旨和目标 [1] - 中方指出美国指责中国开展核爆炸试验毫无事实依据，是为自身重启核试验编造借口 [1] - 中方敦促美国重申五核国“暂停核试验”承诺，维护全球禁止核试验共识 [1]

文章核心观点 - 俄罗斯高级官员批评美国意图将中国拉入未来战略武器削减条约的谈判 认为此举是转移焦点且标准不一 因为美国未提及让核武库规模相当的英国和法国加入谈判 [1][2] - 俄方指出美国提出的所谓“基于临时性多边文件的新架构”缺乏真正的多边性 其关键前提是要求中国加入军控谈判 [1] - 美国政要主张未来的核军控不应仅限于美俄双边范畴 并强调中国应被纳入相关协议以承担确保战略稳定的责任 [2] - 有评论认为美国将中国拉入核军控谈判缺乏合理性 因为中美核力量不在同一数量级 且中国坚持自卫防御的核战略 [2] 根据相关目录进行总结 俄罗斯官方立场与评论 - 俄罗斯外长拉夫罗夫表示 美国意图将中国拉入未来军控条约谈判或是在转移焦点、回避问题实质 且美方从未提及将英法两国拉入此类谈判 [1] - 拉夫罗夫指出 中方已多次阐明自身立场 俄方对此表示尊重 [1] - 俄联邦安全会议秘书绍伊古称 美国在《新削减战略武器条约》到期后提议建立“某种基于临时性多边文件的新架构” 但这“根本谈不上任何多边性” [1] - 绍伊古强调 美国提出的关键条件是让中国加入谈判 但对英法参与的必要性保持沉默 [1] - 俄媒评论称 美国长期试图将中国拉入核军控谈判之举不具有合理性 [2] 美国官方立场与相关事件背景 - 俄美《新削减战略武器条约》于2024年2月5日到期 该条约是自《中导条约》2019年失效后两国间唯一的军控条约 [2] - 美国前总统特朗普在今年1月曾表示 如果条约到期“那就到期吧 我们会达成一个更好的协议” 并称“想让其他几个玩家参与进来” 中国应被纳入未来任何可能的相关协议中 [2] - 美国国务卿鲁比奥在2月6日刊文声称 核军控不再是美俄间的双边问题 其他国家也有责任帮助确保战略稳定 其中最重要的就是中国 [2] 涉及中国的相关情况 - 美国政要将中国视为未来核军控协议中需要纳入的“最重要的”国家之一 [2] - 有评论指出 中美核力量不在同一数量级 [2] - 评论强调 中国一直坚持奉行自卫防御核战略 始终将核力量维持在国家安全需要的最低水平 [2]

《新削减战略武器条约》到期与全球核态势演变 - 美俄间最后一个军控支柱《新削减战略武器条约》于2月5日正式到期，全球核裁军进程正从“减速”滑向“清零” [1] - 美俄拥有全球近90%的核弹头，双方战略稳定长期依赖相互确保摧毁的冷酷逻辑 [1] - 条约失效意味着维系和平的“技术性护栏”被拆除，全球战略稳定面临更大不确定性 [1][2] 美国核战略与军备扩张动向 - 美国国会战略态势委员会在2023年已明确提出增加实际部署的核武器数量 [1] - 近两年的国防预算和相关法案已为核武器快速扩容拨付巨额资金，为突破规模限制提供政策背书 [1] - 美国高调启动“金穹”计划，试图构建不受约束的导弹防御体系，并计划大幅增加外空作战手段 [2] - 美国2023到2032年核投入测算从7560亿美元上涨到9460亿美元，十年投入增长超过25% [2] - 美军至少有三条路径快速提升核力量：恢复“民兵III”导弹多弹头配置、重新启用“俄亥俄”级核潜艇封存发射管、恢复“B-52”轰炸机核打击能力 [2] - 美国在2022年《核态势评估报告》中明确表示不会作出不首先使用核武器的承诺，并将核武器明确用以威慑“重大非核战略攻击”，实质大幅降低了核门槛 [4] - 美国希望利用俄罗斯深陷俄乌冲突的空挡，尽可能恢复自身核力量，为后续谈判争取更多筹码 [7] 俄罗斯的核威慑政策调整 - 俄罗斯经历了从“承诺不首先使用核武器”到“以核止战”的演变 [5] - 俄罗斯总统普京于去年10月底宣布成功测试“海燕”核动力巡航导弹与“波塞冬”核动力无人潜航器两款新型战略武器 [5] - 2024年新版《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》规定，无核国家在核大国支持下攻击俄将被视为核大国联合行动，这是对西方援助乌克兰的威慑 [5] - 俄罗斯在外交上曾多次提议将拥有独立核力量的英国、法国纳入《新削减战略武器条约》框架，但未得到西方积极回应 [6] - 俄罗斯对中国有不首先使用核武器的明确承诺 [6] 条约历史与失效背景 - 美俄在2010年签署《新削减战略武器条约》，原定有效期10年，经协商后延长到2026年 [3] - 条约规定双方部署核弹头不超过1550枚，已部署的运载工具不超过700件，部署和未部署的运载工具总数不超过800件 [3] - 俄乌冲突导致双方关系恶化，2023年2月俄罗斯宣布暂停履约，指责美国“随心所欲” [3] - 在条约存续期间，美俄双方完成了328次现场视察核查、2.5万次数据通报、19次双边磋商委员会会议和42次信息交换 [2] 中国的立场与核战略 - 中国是唯一公开且无条件承诺不首先使用核武器的核大国 [4] - 中国始终坚持自卫防御的核战略，将核力量维持在国家安全所需的最低水平 [4][7] - 中国的核武库规模与美俄完全不在一个数量级，现阶段不会参加核裁军谈判 [7] - 中国绝不参与任何形式的军备竞赛 [7] 技术发展对军控的影响与未来挑战 - 新型核武器及相关高生存率、强突防技术的引入，将使下一阶段条约谈判更加复杂 [7] - 美国打造的反导体系虽难拦截大国核打击，却会引发其他国家在突防能力、核作战体系生存力上加大投入，极易导致核军备竞赛 [2] - 美国透支国家信用、秘而不宣核扩军，叠加新技术发展，让核力量监测核查更复杂 [3] - 军控谈判是一场以“年”为单位的耐力赛，“续约”所需的时间尺度与政治成本远比想象中庞大 [3]

地缘政治与战略稳定 - 俄罗斯外交部长拉夫罗夫表示 尽管《新削减战略武器条约》已于2月5日到期 但俄方目前仍愿意将其核武器数量控制在条约规定的限额以内 [1] - 俄方维持限额姿态的前提是美国也同样遵守该限额 [1] - 《新削减战略武器条约》是俄美之间仅存的核军控协定 今年2月5日到期后已无法律约束力 [1] 条约历史与外交互动 - 2025年9月 俄罗斯总统普京曾提议将条约效力再延长一年 但美方未予回应 [1]

美国对中国的核军控指控与中方立场 - 美国指控中国曾于2020年6月开展核爆炸试验，并呼吁中国加入多边核军控对话 [1] - 中国外交部驳斥美方指控，指出其立场“了无新意”，是谋求核霸权、推卸自身责任的政治操弄 [1] 中方对美方核政策的批评 - 美国被指是国际核秩序和全球战略稳定的最大乱源 [1] - 美国放任《新削减战略武器条约》到期失效，严重侵蚀大国互信，冲击全球战略稳定 [1] - 美国执迷于首先使用核武器政策，耗费万亿美元升级“三位一体”核力量 [1] - 美国打造全球反导系统，推进前沿部署战略资产，在核不扩散问题上奉行“双重标准” [1] 中方对核裁军责任的主张 - 美国作为拥有庞大核武库的国家，理应履行特殊、优先的核裁军责任 [1] - 中方敦促美方同俄罗斯恢复战略稳定对话，讨论《新削减战略武器条约》后续安排 [1] 中方对核试验问题的立场 - 中方反对美国为自身重启核试验编造借口，敦促美方重申五核国“暂停核试验”承诺 [2] - 中方强调其指控毫无事实依据，呼吁维护全球禁止核试验共识 [2] 中国的核政策与自我定位 - 中国始终坚持走和平发展道路，奉行自卫防御核战略，核政策保持长期稳定性 [2] - 中国将继续为维护国际和平与安全发挥建设性作用 [2]

美国核军控主张与中方回应 - 美国在日内瓦裁军谈判会议上呼吁中国加入多边核军控和战略稳定对话，并指控中国曾于2020年6月开展核爆炸试验 [1][3] - 中方认为美方立场了无新意，是持续歪曲抹黑中国核政策，本质上是美国谋求核霸权、推卸自身核裁军责任的政治操弄 [1][3] 中方对美国核政策的批评 - 中方强调美国是国际核秩序和全球战略稳定的最大乱源 [1][3] - 美国放任《新削减战略武器条约》到期失效，严重侵蚀大国互信，冲击全球战略稳定 [1][3] - 美国执迷于首先使用核武器政策，耗费万亿美元升级“三位一体”核力量 [1][3] - 美国打造全球反导系统，推进前沿部署战略资产，在核不扩散问题上奉行“双重标准” [1][3] 中方对美方指控的驳斥与自身立场 - 中方指出美国指责中国开展核爆炸试验毫无事实依据，反对美国为自身重启核试验编造借口 [2][4] - 中方敦促美方重申五核国“暂停核试验”承诺，维护全球禁止核试验共识 [2][4] - 中国始终坚持走和平发展道路，奉行自卫防御核战略，核政策保持长期稳定性 [2][4] - 中国将继续为维护国际和平与安全发挥建设性作用 [2][4] 中方对美国的责任要求 - 中方认为美国作为拥有庞大核武库的国家，理应履行特殊、优先核裁军责任，这是国际社会共识 [1][3] - 中方希望美方顺应国际社会期待，同俄罗斯恢复战略稳定对话，讨论《新削减战略武器条约》后续安排 [1][3]