交易概况 - 连云港市赣榆区完成全国单笔金额最大的水土保持生态产品价值交易，25个生态清洁小流域水土保持生态产品经营权以12.1亿元成交，创下"全国单笔最大、淮河流域江苏首单"纪录 [1] - 赣榆区水利局向赣榆农发海洋产业发展集团有限公司出让81座水库水体及周边生态廊道30年经营权 [1] - 交易资金将按年度拨付至赣榆区水利局，用于水土保持及水利工程设施的运维和监督管理，形成"治理—转化—反哺"的良性循环机制 [1] 交易细节 - 受让方计划对相关水库进行生态化现代化改造，打造"生态渔业+生态文旅"二次开发模式，最大化经济和社会效益 [1] - 交易确保经济效益持续反哺水利和水土保持事业，实现增效益和稳生态的统一 [1] 水土保持生态产品背景 - 水土保持生态产品指通过水土流失预防保护和综合治理提供的供给与服务 [2] - 赣榆自上世纪五六十年代建成81座大中小型水库及成熟水网水系，持续投入水土保持工程，2014年以来在国家重点水土保持工程和生态清洁小流域投入9418.43万元 [2] - 已形成80个水土保持小流域格局，建立"水源涵养+红色文旅+生态宜居+现代农业"治理机制 [2] 政策与实践意义 - 交易是落实水利部、国家发展改革委、中国人民银行关于建立健全生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制的具体实践 [3] - 引入社会资本参与水库运营管理，提升生态环境服务质量，为地方经济发展提供资金支撑 [3] - 交易为全国探索水土保持生态产品价值实现路径提供"连云港案例" [3]