会议基本情况 - 第23次粤港澳主要商会高层圆桌会议于11月14日在香港中华总商会礼堂举行 [1] - 与会人数超过50人，包括粤港澳三地主要商会代表 [1] - 会议主题为“携手出海 共拓商机” [3] 香港的战略定位与建议 - 香港需要积极对接“十五五”规划建议，担当“超级联系人”和“超级增值人”角色 [3] - 建议善用北部都会区建设，深化湾区创科协同发展，形成“研发在港、制造在区内城市”的分工 [3] - 建议用好香港平台功能，推动大湾区“软”联通，包括推动港资港法港仲裁、国际高端人才双向流动和执业、河套试点跨境数据流通 [3] - 可利用香港法律服务优势优化大湾区营商环境，建议企业选择香港作为国际合作项目的仲裁地 [4] - 需用好香港国际网络拓展大湾区全球联系，支持内地企业通过“内地企业出海专班”等机制参与“一带一路”建设和RCEP区域合作 [4] 广东省的战略定位与建议 - 粤港澳三地商会应引导广东企业强化制造支撑、香港企业提升服务能级、澳门企业拓展平台功能，形成错位发展、协同共进的产业生态 [4] - 倡议善用港澳国际化平台提升全球资源配置能力，组建“湾区联合舰队”共拓“一带一路”等新兴市场 [4] - 建议建立信息共享与风险预警机制，助力企业规避风险、把握商机 [4] 澳门的战略定位与建议 - 在“澳门＋横琴”新定位下，澳门将发挥“一国两制”制度优势，强化琴澳两地在“硬联通”“软联通”“心联通”方面的要素联动 [4] - 建议粤港澳三地携手整合大湾区文旅资源，推出更多文化主题旅游线路和文体活动，建设世界级旅游目的地 [4][5] 三地合作机制与目标 - 粤港澳三地商协会应加强联动协作，引导企业有序、有效、健康、安全地开拓国际市场 [4] - 特别强调推动“品牌出海”，善用三地各自优势共同拓展全球商机 [4] - 粤港澳主要商会高层圆桌会议机制于2004年共同创建，现有成员单位19家 [5]

香港经济战略转向 - 香港政策重心从安全至上转向发展优先，全力拼经济、谋发展、惠民生 [2][3] - 国际调解院落户香港，显示其角色从“矛盾前线”转变为“调解前线”，旨在增强国际对话桥梁作用 [2] - 2024年香港经济增长率为2.5%，低于2023年的3.2%，2025年预测普遍在2%至3%之间 [2] 传统支柱产业挑战 - 贸易和金融服务各占GDP约20%，但传统优势面临挑战 [4] - 转口贸易地位削弱：2004年失去全球集装箱吞吐量第一地位，2024年跌至全球第11位，而深圳港和广州港分列第4和第6位 [5] - 金融业吸金能力强但就业吸纳能力弱，导致社会流动性差、贫富差距扩大 [5] - 中国内地保税区、自贸区等开放水平提升，减弱香港转口贸易优势 [5] 科技创新产业短板 - 香港研发投入占GDP比重仅1.11%（2023年），远低于美国（3.59%）、韩国（4.85%）和日本（3.41%） [12] - 上市科技企业研发投入占营收比重仅3.8%，对比华为（20.8%）和大疆（15%）明显不足 [12] - 研发投入中高等教育机构占55.5%，企业和政府仅占39.3%和5.2%，成果转化机制薄弱 [12] - 本土制造业比重不足1%，缺乏产业配套和高成本环境抑制科创发展 [12] 北部都会区与深港合作 - 香港将发展重心转向“北部都会区”，重点布局创新科技产业，依托深圳产业链优势 [13][14] - 河套深港科技创新合作区规划香港园区87公顷、深圳园区300公顷，预计全面完成后每年贡献经济520亿元，创造5.2万个就业岗位 [15] - 未来5年每年发行政府债券1500亿至1950亿元用于北部都会区建设 [15] - 深港合作从单向技术转移转向互补融合，例如香港高校科研与深圳高端制造结合 [18] 区域融合与结构性变化 - “粤车南下”政策推进粤港互联互通，首批开放广州、珠海、江门、中山4市 [16] - 香港人口连续数年流失，21万内地高才流入，占总人口2.7%，预示人口结构和新资本置换趋势 [21] - 特首顾问团新增内地科技企业家和经济学家，反映香港与内地经济关联深化 [21]

2025年香港施政报告核心政策 - 报告定位为香港“拼经济谋发展惠民生”的进程表和对接国家发展战略的策略部署，重点包括加快发展北部都会区、产业发展和革新、巩固国际金融中心地位 [1] 北部都会区发展 - 将北部都会区定位为香港经济发展新引擎，成立由行政长官领导的“北都发展委员会”并制订专属法例，为园区公司设立专项拨款渠道 [2] - 河套深港科技创新合作区香港园区第一期三座大楼已落成，生命健康科技等产业租户正陆续进驻，另五座大楼将于2027年起陆续完工，并考虑“边建设、边进驻”模式 [2] - 加速推进连接深港的交通基建，古洞站和洪水桥站将分别于2027年和2030年竣工，北环线主线和支线目标在2034年或之前同步开通 [3] 人工智能产业发展 - 推出30亿港元的“前沿科技研究支援计划”支持AI等前沿科技基础研究，并预留十亿港元于2026年成立“香港人工智能研发院” [4] - 香港投资管理有限公司作为政府全资拥有的耐心资本机构，已投资包括AI大语言模型在内的多家AI企业，未来将继续投资AI产业 [4] 生命科技健康产业 - 香港将吸引更多药企落户进行罕见病药、高端肿瘤药等临床试验和治疗，并透过河套的“大湾区临床试验协作平台”实现港深同步试验 [5] - 将于2026年内成立“香港药物及医疗器械监督管理中心”，并加快“1+”新药审批机制，助力药企更快将创新药推向市场 [5] 巩固国际金融中心地位：股票市场 - 将透过“科企专线”协助内地科技企业来港融资，研究优化“同股不同权”上市规定，并探索缩短股票结算周期至“T+1” [6] - 推动更多海外企业来港第二上市，协助中概股以香港为首选回归地，并推动港股人民币交易柜台纳入“股票通”南向交易 [6] 巩固国际金融中心地位：债券与黄金市场 - 提升金融基建，研究让投资者在单一平台集中管理及相互抵押股票和债券等不同资产，并与瑞士、阿联酋等地市场建立连接 [6] - 推动香港机场管理局及金融机构在港拓展黄金仓储，以三年超越2000吨为目标建造区域黄金储备枢纽，并建立香港黄金中央清算系统 [7] - 丰富黄金投资工具，支持开发代币化黄金投资产品等新产品，并支持业界成立黄金行业协会 [7] 巩固国际金融中心地位：大宗商品与家族办公室 - 将与大湾区内交易所合作开拓大宗商品交易及碳交易等新业务，港交所碳市场Core Climate会与大湾区试点碳市场研究试验跨境交易结算 [8] - 进一步优化基金、单一家族办公室和附带权益的优惠税制，香港证监会将积极推动房地产投资信托基金纳入互联互通标的 [8] 港股市场表现 - 施政报告发布后港股整体走强，恒生指数大涨1.41%至26812.19点，创下阶段性新高，恒生科技指数涨超3.50%至6290.09点 [9][12] - 2025年以来港股市场显著回暖，恒生指数年内涨幅超过33%，恒生科技指数涨幅超过40% [10] - 港股市场今年以来新股发行规模大幅增长，截至8月底总融资额达1375亿港元，较2024年同期增长近6倍 [10] - 市场交易热度提升，上半年港股市场日均成交额为2402亿港元，同比增长118%，ETF每日成交金额攀升至338亿港元，同比增幅达184% [11] 板块与个股表现 - 科技类公司普遍表现较好，百度集团-SW涨15.90%，蔚来-SW涨10.28%，京东集团-SW涨5.70%，美团-W涨5.69%，阿里巴巴-W涨5.02% [11][13] - 电气设备、可选消费、半导体等主题行业涨幅居前，Wind香港电气设备指数涨4.61%，Wind香港可选消费零售指数涨4.23% [13][14] - 生物医药板块大部分个股陷入回调，福森药业跌13.21%，基石药业-B跌12.16%，盛禾生物-B跌9.37% [15][16]

北部都会区战略定位与发展规划 - 北部都会区被定位为香港经济发展的新引擎，具有巨大潜质，是加快发展和引入产业及重大项目的最佳衔接期 [1] - 香港特区政府将成立由行政长官领导的北都发展委员会，负责制订各发展区的营运模式并研究北都大学城发展模式 [1] - 将制定专属法例，包括为园区公司设立专项拨款渠道，并管理跨境人流、物流、资金流及数据流，以吸引科研及高端制造业落户 [1] - 北部都会区面积约300平方公里，约占香港总面积的三分之一，预估未来居住人口亦占香港的三分之一 [2] - 该区域被视为香港融入粤港澳大湾区和国家发展大局的关键节点 [2] 河套深港科技创新合作区进展 - 河套合作区香港园区第一期三座大楼已落成，生命健康科技、微电子、新能源及人工智能等支柱产业租户正陆续进驻 [1] - 另外五座大楼将于2027年起陆续完工，特区政府将在年内推出第一期余下用地的标明地块并完成第二期发展规划 [1] - 深港未来将在空间布局、科技企业、科研平台、核心技术联合攻关及科技成果转化等方面持续谋划协同联动 [2] 基础设施建设与交通网络 - 为配合北部都会区发展，古洞站和洪水桥站的工程正全速进行，将分别于2027年和2030年竣工 [3] - 特区政府已与港铁公司签订协议，合并北环线主线和支线同步推展，目标在2034年或之前同步开通 [3] - 港深西部铁路预计在2034年至2038年落成，连接香港洪水桥及深圳前海，全长约18公里，香港段长约8公里，开通后由北部都会区直达前海仅需15分钟 [3] - 港深西部铁路将与北环线支线形成深港西部双铁路通道，共同构建北接新界西北、南通宝安前海的跨境轨道网 [4] - 该铁路建成后将与广深港高铁、深中通道等助推形成大湾区1小时生活圈，强化珠江口东西岸联动 [4] 土地供应与产业发展潜力 - 整个北部都会区涉及约3万公顷土地，将提供逾3000公顷新发展土地及50万个住宅单位，并创造50万个就业机会 [3] - 产业发展以创新科技为核心，旨在吸引全球科研人才和创新资源集聚，促进高端人才集聚高地建设 [2]