全国政协委员赵柏基关于香港对接“十五五”规划及资本市场发展的核心观点 - 香港未来五年的发展愿景核心在于主动对接、同频共振，从“超级联系人”向“超级增值人”角色深化，目标是成为“更具前瞻视野、更具创新活力、更深融入大局”的香港 [2][9][10] - 香港的角色定位发生深刻转变，从过去的“融入”升级为“融入+服务”，从“国家发展的积极参与者”迈向“国家战略的主动谋划者” [9] - 香港的不可替代性在于其作为中国唯一实行普通法且资金自由进出的国际化城市，能承担制度型开放的“超级联系人”核心职能 [13] - 香港不能只做“资金中转站”，而要做“价值放大器”，让资金转化为制度、品牌和定价优势，服务国家实体经济升级和新质生产力发展 [15] 重点关注领域与建议 数据知识产权保护 - 当前数字经济发展迅速，但存在数据确权难、估值难、维权难的问题，企业手握数据却较难变现 [5] - 建议加快构建系统完备的数据知识产权保护体系，加强国家层面顶层设计，探索建立统一的登记制度和基于可信数据的融资模式 [5] - 建议依托粤港澳大湾区探索数据确权与估值体系的跨境协同，为国家完善数据治理体系积累经验 [5] 绿色金融对外接口 - 随着欧盟碳边境调节机制正式落地，碳数据的国际互认已成为关乎中国制造业竞争力的关键问题，突破绿色贸易壁垒迫在眉睫 [6] - 建议充分发挥香港与国际接轨的金融监管体系优势，将香港打造为国家级绿色金融对外接口，帮助企业化解碳关税压力 [6] - 以此为契机推动人民币碳资产的国际化进程，更好服务国家“双碳”战略 [6] 资本市场互联互通 - 沪港通、深港通机制运行十余年成效显著，但仍有提升空间，如二次上市企业被排除在外、投资者门槛较高、内地投资者无法参与港股IPO等 [3][6] - 建议从三方面着力优化：扩大标的覆盖范围，研究突破二次上市纳入壁垒；优化投资者参与机制，适度下调门槛并实施精细化分层管理；探索“新股通”试点，允许境内专业投资者参与港股IPO [6][18] - 当前内地投资者无法参与港股IPO认购，错失企业上市初期的投资机会，可研究试点“新股通”机制 [18] - 现有50万元人民币的个人投资者门槛在一定程度上限制了市场流动性，可研究逐步优化，适当降低准入门槛 [19] 智慧养老与银发经济 - “十五五”规划纲要草案中提出“积极应对人口老龄化” [7] - 建议运用人工智能提升健康监测、应急响应、生活照护等服务的智能化水平 [7] - 建议依托大湾区先行先试，推动养老服务标准的集成与互认，探索将智慧养老产品纳入长期护理保险支付体系 [7] - 建议通过金融创新为普惠养老设施建设引入长期资本，有效释放银发经济的市场潜力 [7] 香港经济发展与区域融合 - 香港未来五年应大力推动“金融+创科”的深度融合，让金融资本精准赋能人工智能、生命健康等前沿科技，同时依托科技创新为传统金融、贸易航运注入数字化“新动能” [11] - 未来五年，北部都会区应充分发挥“南金融、北创科”规划格局，率先突破规则衔接、机制对接，使其成为香港服务国家“双循环”格局的关键枢纽 [11] - 在治理模式上，首次编制与国家周期同步的五年规划，将促使特区政府从更高站位谋划未来，为解决住房、产业发展等深层次矛盾提供更具连贯性的顶层设计 [10] 香港金融中心的战略功能 推动人民币国际化 - 香港是亚洲最大、全球第三大国际金融中心，也是全球最大的离岸人民币枢纽 [13] - “十五五”的重点应通过开发人民币计价的大宗商品期货、黄金交易及数字货币跨境结算，把流通优势转化为定价话语权 [13] - 香港正与上海黄金交易所合作建立黄金中央清算系统，计划于2025年内试运行，目标是推动香港成为国际黄金交易和定价中心 [16] - 可逐步拓展到铁矿石、有色金属等战略性大宗商品，在国际定价体系中嵌入“中国因素” [16] 服务内地企业国际化 - 香港可依托成熟的普通法制度、专业服务人才和国际调解院，为内地企业提供从合同范本、仲裁执行到ESG认证的全链条法治保障，助力企业“规则接轨国际” [14] - 香港作为国际公认的绿色金融中心，可以将内地的新能源、光伏、电动车等优势产业打包成国际投资人认可的绿色债券，并帮助企业对接国际ESG标准和可持续披露规则 [16] - 香港能为企业提供从标准认证、ESG报告编制到碳足迹核算的一整套服务，提升“中国制造”的品牌价值 [16] 赋能科技创新与产业升级 - 香港要用好其资本市场独特优势，为内地的硬科技企业提供覆盖初创期到成熟期的全周期融资支持 [15] - 港交所正持续优化上市制度，为航天、人工智能等新兴领域的科技创新企业打通更便捷的上市融资渠道 [15] - 利用香港市场对风险的判断力，引导长线资金投向“卡脖子”的关键技术领域 [15] 香港资本市场制度优化 - 2025年港股IPO规模高居全球第一，说明现有制度已具备较强竞争力 [18] - 为吸引优质科创企业，建议拓宽“新经济”企业的纳入通道，在现有第18C章基础上，探索以研发投入、专利价值为核心的替代性评估方案，并为治理规范的二次上市中概股提供简化转板机制 [18]

会议基本情况 - 第23次粤港澳主要商会高层圆桌会议于11月14日在香港中华总商会礼堂举行 [1] - 与会人数超过50人，包括粤港澳三地主要商会代表 [1] - 会议主题为“携手出海 共拓商机” [3] 香港的战略定位与建议 - 香港需要积极对接“十五五”规划建议，担当“超级联系人”和“超级增值人”角色 [3] - 建议善用北部都会区建设，深化湾区创科协同发展，形成“研发在港、制造在区内城市”的分工 [3] - 建议用好香港平台功能，推动大湾区“软”联通，包括推动港资港法港仲裁、国际高端人才双向流动和执业、河套试点跨境数据流通 [3] - 可利用香港法律服务优势优化大湾区营商环境，建议企业选择香港作为国际合作项目的仲裁地 [4] - 需用好香港国际网络拓展大湾区全球联系，支持内地企业通过“内地企业出海专班”等机制参与“一带一路”建设和RCEP区域合作 [4] 广东省的战略定位与建议 - 粤港澳三地商会应引导广东企业强化制造支撑、香港企业提升服务能级、澳门企业拓展平台功能，形成错位发展、协同共进的产业生态 [4] - 倡议善用港澳国际化平台提升全球资源配置能力，组建“湾区联合舰队”共拓“一带一路”等新兴市场 [4] - 建议建立信息共享与风险预警机制，助力企业规避风险、把握商机 [4] 澳门的战略定位与建议 - 在“澳门＋横琴”新定位下，澳门将发挥“一国两制”制度优势，强化琴澳两地在“硬联通”“软联通”“心联通”方面的要素联动 [4] - 建议粤港澳三地携手整合大湾区文旅资源，推出更多文化主题旅游线路和文体活动，建设世界级旅游目的地 [4][5] 三地合作机制与目标 - 粤港澳三地商协会应加强联动协作，引导企业有序、有效、健康、安全地开拓国际市场 [4] - 特别强调推动“品牌出海”，善用三地各自优势共同拓展全球商机 [4] - 粤港澳主要商会高层圆桌会议机制于2004年共同创建，现有成员单位19家 [5]

内地企业出海趋势 - 内地企业出海需要大量资金和专业服务支持以及国际化商业平台[1] - 2024年中国对外直接投资超过1900亿美元 年增长超过8%[1] - 对东盟投资增长接近40% 对共建一带一路国家投资增长超过20%[1] - 全球南方市场拥有显著人口红利和待释放消费需求 与中国供应链能力高度契合[1] 香港的战略定位与优势 - 香港拥有内联外通优势 是国际金融 航运 贸易中心[2] - 香港拥有世界水平专业服务 普通法体系 简单透明税制及四通八达物流网络[2] - 香港是全球最自由经济体且排名第一 不断扩展经贸网络[2] - 香港已签订自由贸易协定覆盖21个经济体 投资协定覆盖33个经济体[2] 香港的具体举措 - 香港将扩大驻海外经贸办网络 年底前增设驻吉隆坡经贸办[2] - 香港争取尽早加入《区域全面经济伙伴关系协定》[2] - 香港特区政府出访不同国家和地区 例如访问卡塔尔和科威特签署59项合作备忘录和协议[3] - 设立内地企业出海一站式平台专班 主动招揽企业以香港为平台出海[3] 合作成果与案例 - 参团内地企业选择落户香港作为国际总部 财资和科研中心[3] - 一家内地企业已在香港成功上市[3] - 香港将继续主动对接国家战略 与内地携手开创合作共赢[4]

香港国际交往合作深化 - 香港将持续深化国际交往合作，积极拓展国际"朋友圈"，全力扮演"超级联系人"和"超级增值人"的角色 [1] - 香港致力于成为内地企业"走出去"和海外企业"引进来"的双向跳板 [1] 政府吸引国际机构与扩展经贸网络 - 特区政府将积极争取更多国际机构落户香港，包括亚洲基础设施投资银行 [1] - 特区政府即将成立驻吉隆坡经济贸易办事处，以深化在东盟及周边国家的经贸推广 [1] - 特区政府计划将经贸办的覆盖范围扩展至拉丁美洲及中亚地区 [1] 航空网络扩展计划 - 特区政府将加速扩展航空版图，积极吸引航空公司开办更多航班 [1] - 特区政府将争取订立更多新民航协议及扩展航权 [1] - 航空扩展计划将优先聚焦南美洲、中亚、非洲及中东等具潜力市场 [1]

香港经济发展策略 - 香港持续为美国和全球投资者带来机遇 [1][3] - 香港推动金融市场、创科发展以及区域供应链的策略 [3] - 香港积极引进企业和人才、吸引投资、发展北部都会区和推动粤港澳大湾区产业协作 [3] 香港的固有优势 - 在“一国两制”下，香港的自由港地位、普通法和良好法治、开放多元和高度国际化等优势均不会改变 [3] - 香港坚定实行自由开放和可预期的贸易政策 [3] - 香港作为联通中国内地和全球的“超级联系人”和“超级增值人” [4] 访问活动与交流 - 财政司司长陈茂波在纽约出席午餐会，向10余位来自美国金融投资、医药、文创等产业和智库的代表介绍香港发展情况 [3] - 陈茂波与美国主要基金和资产管理代表进行圆桌交流，介绍香港的经济和金融情况 [4] - 陈茂波与中国常驻联合国代表傅聪会面，感谢国家支持香港特区青年公务人员参与联合国初级专业人员计划 [4]

访问背景与目的 - 香港投资推广署助理署长刘智元于9月22日至26日访问南美阿根廷布宜诺斯艾利斯和秘鲁利马 [1] - 访问旨在推广香港作为连接中国内地与亚洲市场的超级联系人及超级增值人角色 [1] - 访问将深化与南美地区的商贸联系并与两地政府部门、当地企业及行业组织会面 [1] 香港的定位与优势 - 南美市场展现强劲增长潜力 当地企业正积极寻求开拓亚洲市场机遇 [1] - 香港作为全球最自由经济体 拥有开放成熟市场、国际化人才网络和完善法治体系 [1] - 香港是南美企业拓展亚洲 尤其中国内地和粤港澳大湾区市场的理想跳板 [1] 阿根廷访问行程 - 在阿根廷期间将与阿根廷投资和国际贸易促进局会面 了解当地经商环境和合作机遇 [1] - 推广香港在金融、法规、创科及设立国际或区域总部方面的优势 [1] 秘鲁访问行程 - 在秘鲁期间将与秘鲁出口和旅游促进委员会进行会议 [1] - 将出席由秘鲁出口商协会主办的2025年国际食品展并参与研讨会 [1] - 将会见当地食品出口企业 介绍香港独特的营商优势及无限商机 [1] 企业合作机遇 - 访问期间将与多家有意于香港设立业务据点的南美企业代表会面 [2] - 相关企业业务涵盖食品贸易、农产品出口、科技、电子商贸、品牌发展及零售等多个行业 [2] - 会面旨在探讨具潜力的业务机遇 推动跨区域合作 [2] 双边贸易关系 - 2024年香港与阿根廷的双边商品贸易总额达30亿港元 [2] - 2024年香港与秘鲁的双边商品贸易总额达60亿港元 [2] - 秘鲁是一带一路倡议的参与经济体 [2] - 香港与秘鲁的双边贸易自2020年起平均每年增长近一成 [2] - 香港与秘鲁于2024年签署《自由贸易协定》以进一步促进双向投资流动 [2]

香港作为企业出海战略枢纽 - 香港发挥"超级联系人"和"超级增值人"角色，协助内地企业通过香港拓展海外市场 [3] - 香港特别行政区政府驻沪办成立出海专组，专门协助内地企业寻求海外市场 [3] - 香港凭借低税率、金融中心便利和政府扶持政策等优势，成为企业出海的重要跳板 [3] 香港金融中心地位 - 香港在全球金融中心指数报告中保持全球第三，与第二名伦敦的差距进一步缩小 [3] - 香港能够提供联通内地和国际的金融市场和服务，是企业融资的好地方 [5] - 香港特区政府数据显示，今年第一季度香港GDP较去年同期上升3.1% [5] 香港作为餐饮品牌出海试验田 - 香港被内地餐饮品牌视为"出海"的试验田和企业布局海外首店的首选地 [4] - 2024年已有超过20个内地中餐品牌进驻香港 [4] - 2025年以来港股迎来新消费企业上市潮，包括蜜雪集团在内的多家新消费公司上市并有不错表现 [4] 香港旅游及商业活动复苏 - 香港前四个月接待访港旅客已突破1600万人次 [5] - 驻沪办联同投资推广署举办交流会，向超过100位华东地区企业代表分享香港营商优势 [4] - 投资推广署强调香港"背靠祖国、联通世界"的独特优势，可为内地企业提供扩大品牌影响力的黄金机遇 [4]

香港政府推动内地企业落户及供应链服务 - 香港设立高增值供应链服务机制吸引内地企业建立离岸贸易和供应链国际或区域总部 [1] - 政府鼓励港商开拓内地业务把握国家双循环策略商机 [1] - 香港发挥"超级联系人"和"超级增值人"角色连接内地与全球市场 [1] 香港吸引外资及企业扩展数据 - 2024年香港境外母公司驻港公司总数达9960间其中内地企业占比最多约2600间 [2] - 投资推广署2023年协助539间企业在港开设业务同比增长超40% [2] - 创新及科技业在新增企业中占比最高达120间 [2] 一带一路与大湾区合作 - 香港与内地企业联合开拓一带一路商机包括中东地区访问推动多领域合作 [2] - 粤港澳大湾区推行"湾区标准"在工业消费品农食产品等领域开展高端认证 [2] - 贸发局通过国际会议促进香港与内地企业及一带一路国家项目合作 [2] 金融与知识产权服务支持 - 香港提供多元金融专业服务包括银行证券会计等领域强化离岸人民币枢纽功能 [3] - 香港生产力促进局成为技术与创新支持中心(TISC)为中小企业提供知识产权服务 [3] - 政府协助中小企业通过大湾区拓展内销市场包括GoGBA平台和BUD专项基金 [3] 企业数字化转型支持 - 香港推出"电商易"鼓励企业推行电子商贸促进新质生产力与新业态融合 [3] - BUD专项基金资助企业在40个已签自贸协定的经济体发展业务 [3]

香港与海合会地区双向投资合作成果 - 香港投资推广署5月率团访问海合会地区（阿曼及阿联酋），促成多项战略合作与实质经贸成果 [1][3] - 签署三份合作备忘录，涉及金融科技、数字资产保险等领域 [1][4][6] - 代表团成员包括Evident集团、连连国际、领沨资本等企业，均通过香港平台实现中东市场突破 [4][5][6] 企业合作案例 - **Evident集团**：与阿联酋Zand Bank签署备忘录，提供私募股权二级市场等代币化另类投资方案 [4][5] - **连连国际**：与阿联酋Lulu Money合作扩展支付网关至中国内地，解决电动车跨境支付难题 [5] - **领沨资本**：获阿联酋金融服务监管局批准设立持牌基金公司，筹备阿布扎比区域总部及基金 [6] - **OneDegree**：获阿联酋央行批准提供数字资产托管保险，合作方包括杜拜保险公司及Walaa再保险 [6] 香港的战略定位 - 香港作为"超级联系人"连接东西方及全球南方国家，推动经济多元化合作 [3][8] - 投资推广署精准配对行业资源，促成政府与企业间关键对接，转化商业成果 [4][7] - 香港外向型经济体系通过创新对话开辟双向增长路径，支持企业全球化拓展 [8]

香港国际会议的经济影响 - 两场国际盛会"博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛2025香港会议"和"公路及铁路国际会议2025"首次在港举办，提升香港国际影响力并推动经济发展 [1] - 过去三年香港特区政府成功推动多个国际会议首次在港举行，包括"香港·全球人才高峰会"和"世界互联网大会亚太峰会" [3] - 国际大型会议带来高消费过夜商务旅客，其日均消费水平高于普通游客，拉动酒店、餐饮、零售、物流等行业增长 [3] 行业协作与智力支持 - "博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛2025香港会议"吸引20多个国家和地区的800余位嘉宾，探讨政、产、学、研、投高效协作 [3] - "公路及铁路国际会议2025"将汇聚中国内地、香港、瑞士、英国、德国等国家和地区的专家学者，探讨未来交通发展趋势 [4] - 行业领袖云集为香港经济发展提供智力支撑 [3] 香港的独特优势 - 国际会议选择香港因其法治环境、专业服务水平和基础设施保障能力 [4] - 香港"一国两制"下的内联外通独特优势和高效治理能力得到国际认可 [4] - 香港作为"超级联系人"和"超级增值人"的角色通过国际会议进一步强化 [4] 政府政策与未来展望 - 香港特区行政长官李家超表示将继续争取更多国际大型会议落户香港 [6] - 特区政府计划用好"一国两制"下的国际化优势，拓宽香港发展空间 [6] - 国际会议密集举办是香港融入国家发展大局、深化国际合作的体现 [6]